未來產業(yè)由前沿技術的突破所推動，是比戰(zhàn)略性新興產業(yè)更為超前布局的產業(yè)門類，具有廣闊的發(fā)展前景。作為新質生產力的重要載體和現(xiàn)代化產業(yè)體系的重要組成部分，未來產業(yè)對于推動遠期經濟發(fā)展、提高在全球價值鏈中的分工地位、增強產業(yè)鏈安全都具有重要意義。

首先，超前布局建設未來產業(yè)能夠為遠期經濟發(fā)展注入新動能。產業(yè)的發(fā)展是一個連續(xù)的譜系，都有一個從萌芽起步到快速增長，再到發(fā)展成熟的過程。根據(jù)成熟度不同，可以把構成現(xiàn)代化產業(yè)體系的產業(yè)分為成熟產業(yè)或傳統(tǒng)產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及未來產業(yè)。一般來說，技術成熟度高、市場需求穩(wěn)定的產業(yè)雖然具有較大的規(guī)模，在國民經濟增長中發(fā)揮著重要支撐作用，但增速往往已趨于平穩(wěn)，對增量的貢獻比較有限。我國自2010年以來就保持著世界第一制造業(yè)大國的地位，2022年制造業(yè)增加值占全球比重近30%，但我國制造業(yè)的進一步發(fā)展面臨多重壓力，比如，勞動密集型產業(yè)由于生產要素成本上漲，競爭力逐步削弱；資源和能源密集型產業(yè)的生態(tài)環(huán)境約束趨緊，特別是“雙碳”目標進一步限制了高排放行業(yè)的擴張空間；成熟的高技術產業(yè)面臨著發(fā)達國家的圍堵、遏制。未來產業(yè)雖然當前尚未進入大規(guī)模產業(yè)化階段、規(guī)模比較有限，但是代表著技術和產業(yè)發(fā)展方向，具有巨大的市場空間和發(fā)展?jié)摿?。一旦技術成熟、市場啟動，未來產業(yè)就會進入大規(guī)模產業(yè)化階段，保持較長時期的高速增長，成為推動經濟增長的新引擎。從以往經驗可以看到，通過超前布局，數(shù)字經濟、新能源、新能源汽車產業(yè)近年來保持較高增速，已成為我國經濟增長的重要推動力。反之，如果不及早布局，當這些產業(yè)已在世界范圍內進入大規(guī)模產業(yè)化階段時，則可能錯失經濟增長的重要機遇。

其次，超前布局建設未來產業(yè)有利于提高我國全球價值鏈分工地位。加入全球價值鏈分工體系并充分發(fā)揮我國比較優(yōu)勢、高效利用全球資源，促進了我國產業(yè)和經濟更快更好發(fā)展。近年來，我國在全球價值鏈中的地位雖然從中低端逐步攀升，但仍處于相對偏低的位置。成熟產業(yè)中，發(fā)達國家由于起步早、發(fā)展時間長、技術積累多，在核心技術、產業(yè)生態(tài)、品牌影響力等方面建立起優(yōu)勢地位，并憑借這些優(yōu)勢構筑起很高的進入壁壘、形成對全球價值鏈的掌控，從而獲取高額利潤。后發(fā)國家要想在成熟產業(yè)領域縮小差距面臨重重障礙，其中一些標準和必要專利很難繞過。數(shù)字科技產業(yè)中，由于網絡效應導致“贏家通吃”，顯著提高了新進入企業(yè)吸引用戶和配套產品供應商從而形成完善商業(yè)生態(tài)的成本和代價。即使后發(fā)國家能夠突破關鍵技術并實現(xiàn)產業(yè)化，先發(fā)國家通過激烈的價格戰(zhàn)也會壓低后發(fā)國家的利潤空間，為后者進一步完善技術、提高競爭力構筑阻礙。然而，未來產業(yè)以其顛覆性和高度不確定性，會打破對技術和市場的路徑依賴，讓發(fā)達國家在傳統(tǒng)產業(yè)上的優(yōu)勢失去用武之地。特別是未來產業(yè)在發(fā)展之初由于規(guī)模小、風險大、投入高，成熟產業(yè)領先的國家或企業(yè)常常為了保持其高額利潤而忽視新興技術的發(fā)展和未來產業(yè)的興起。而后發(fā)國家為了改變在傳統(tǒng)產業(yè)受制于人的地位，更愿意在新賽道進行布局，因此未來產業(yè)成為后發(fā)國家“換道超車”、占據(jù)全球價值鏈高端環(huán)節(jié)的重要機遇。此外，未來產業(yè)的發(fā)展對配套產業(yè)提出了更高的要求，會帶動傳統(tǒng)產業(yè)技術創(chuàng)新升級，共同形成未來產業(yè)的完整產業(yè)鏈條，提高產業(yè)體系的高端化水平。

再次，超前布局建設未來產業(yè)有助于增強產業(yè)鏈安全。面對我國產業(yè)技術水平的提升和國際競爭力的增強，近年來美西方國家對我實施全方位的打壓遏制，在如高端裝備、精密儀器、先進材料、核心零部件、先進制程芯片、工業(yè)軟件等領域對我國進行出口管制，加大了我國的產業(yè)鏈供應鏈安全風險。攻克“卡脖子”技術、實現(xiàn)國產替代是提升我國產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平的一種選擇。然而，當今世界已經形成高度的產業(yè)間和產業(yè)內分工關系，每個國家都有自己的優(yōu)勢和短板，“你中有我，我中有你”，密不可分。因此，增強產業(yè)鏈安全，還可以通過在關鍵技術上形成全球領先且別人無法替代的優(yōu)勢，增強對脫鉤斷鏈的反制力。世界各國在未來產業(yè)領域處于相近的起跑線上，通過提前謀劃布局，憑借規(guī)模領先的科技人才隊伍和不斷增強的科技創(chuàng)新能力、完善的產業(yè)配套和強大的制造能力、超大規(guī)模市場和豐富應用場景，我國完全能夠率先實現(xiàn)顛覆性技術的產業(yè)化，并通過快速迭代不斷完善技術、降低成本，在未來產業(yè)的若干賽道形成全球領先優(yōu)勢，成為重要產業(yè)鏈供應鏈的領導者，從而有力維護產業(yè)鏈供應鏈安全。反之，如果不能在未來產業(yè)超前布局，就可能當顛覆性技術大規(guī)模產業(yè)化后在新賽道再次落后，形成新的產業(yè)鏈供應鏈卡點和斷點。

總之，鑒于未來產業(yè)創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性、高成長性等特征以及對遠期經濟發(fā)展、全球價值鏈分工地位和增強產業(yè)鏈安全的重要影響，我國需要抓住新一輪科技革命和產業(yè)變革帶來的戰(zhàn)略機遇，超前布局建設未來產業(yè)。通過加強新領域新賽道制度供給、建立未來產業(yè)投入增長機制，激發(fā)各方面投資未來產業(yè)的熱情和市場微觀主體活力，力爭在驅動經濟增長的新領域新賽道發(fā)展中搶得先機。

（作者：李曉華，系中國社會科學院中國式現(xiàn)代化研究院副院長、中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）