改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和力度推進(jìn)全面深化改革，啃下了不少硬骨頭，闖過了不少急流險(xiǎn)灘，開創(chuàng)了以改革開放推動(dòng)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。本期話題將圍繞“五個(gè)案例”梳理“全面深化改革取得的歷史性偉大成就”相關(guān)文章、觀點(diǎn)進(jìn)行解讀。
為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動(dòng)力
創(chuàng)新成果噴涌、創(chuàng)新活力奔涌、創(chuàng)新動(dòng)能潮涌，展現(xiàn)著新時(shí)代全面深化改革的壯麗氣象
把全面深化改革作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力，堅(jiān)持用改革開放這個(gè)重要法寶解決發(fā)展中的問題、應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開放
案例一：【兩份科研項(xiàng)目申請(qǐng)書】
今與昔，兩份科研項(xiàng)目申請(qǐng)書的厚度，見證全面深化改革的力度。
“做課題組長，先要做財(cái)務(wù)專家！”一度流行于科研一線的這句話，道出傳統(tǒng)科研經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制的弊端。為打破束縛，安徽啟動(dòng)“科技大包干”改革，將經(jīng)費(fèi)審批權(quán)下放。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)杜江峰院士團(tuán)隊(duì)亮出對(duì)比，改革前的財(cái)務(wù)預(yù)算表長達(dá)17頁，改革后只有1頁。得益于管理事務(wù)“減量”，杜江峰院士團(tuán)隊(duì)將更多精力投入科研業(yè)務(wù)，今年初在量子精密測(cè)量領(lǐng)域取得重要進(jìn)展。
小切口帶來大突破，由此觀察新時(shí)代科技體制改革，從“大局上謀勢(shì)”繪制改革藍(lán)圖，到“細(xì)微處落子”解決科研人員的煩心事，從破除“四唯”，到建立“揭榜掛帥”制度，科技體制改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深發(fā)展，以改革的點(diǎn)火系點(diǎn)燃了創(chuàng)新的新引擎。“天問”“嫦娥”叩問浩瀚蒼穹，“奮斗者”號(hào)、“深海一號(hào)”突破極限海深，“新三樣”鑄就中國名片，創(chuàng)新成果噴涌、創(chuàng)新活力奔涌、創(chuàng)新動(dòng)能潮涌，展現(xiàn)著新時(shí)代全面深化改革的壯麗氣象。
原創(chuàng)性思想引領(lǐng)變革性實(shí)踐、形成標(biāo)志性成果，讓各領(lǐng)域制度更加成熟更加定型，不斷提升國家治理現(xiàn)代化水平
改革關(guān)頭勇者勝，既要有敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘的決心，也要用先進(jìn)的思想理論指導(dǎo)實(shí)踐
案例二：【安吉之變】
茫茫竹海可以生金？對(duì)于浙江省安吉縣山川鄉(xiāng)高家堂村村民而言，竹筍可挖，竹蓀可食，竹枝可編，竹林里的好空氣也能“賣”！
2021年12月，浙江安吉兩山竹林碳匯收儲(chǔ)交易中心成立，各村有了碳匯交易平臺(tái)。一段時(shí)間后，一筆21萬元的竹林碳匯交易款匯入高家堂村集體賬戶上。全村4080畝竹林的碳匯交易收入，不僅可支撐竹林養(yǎng)護(hù)，還帶動(dòng)全村戶均增收近千元。
在“綠水青山就是金山銀山”理念的引領(lǐng)下，安吉深化改革，加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型，初步形成“林權(quán)流轉(zhuǎn)—碳匯收儲(chǔ)—林地經(jīng)營—平臺(tái)交易—收益反哺”的良性循環(huán)，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑不斷拓展。
安吉之變，折射改革之效，體現(xiàn)思想之力。高水平保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展，這是新發(fā)展理念引領(lǐng)改革的生動(dòng)體現(xiàn)，彰顯習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的真理力量和實(shí)踐偉力。
正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨對(duì)全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，從頂層設(shè)計(jì)的高度為改革指方向、謀方法、明路徑，我們才能凝聚最為廣泛的改革力量
加強(qiáng)各項(xiàng)改革的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性研究，使各項(xiàng)改革相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，就能形成“1+1>2”的“化學(xué)反應(yīng)”，最大程度釋放改革紅利
案例三：【上海優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案：從1.0版到7.0版】
全面推廣“一企、一照、一碼”應(yīng)用；建成全市統(tǒng)一的地下管線數(shù)據(jù)庫；建立涉外商事糾紛訴訟、仲裁、調(diào)解一站式多元化解機(jī)制……今年初，《上海市堅(jiān)持對(duì)標(biāo)改革持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境行動(dòng)方案》印發(fā)，28大項(xiàng)150小項(xiàng)任務(wù)舉措同向發(fā)力、形成合力，為優(yōu)化營商環(huán)境注入新動(dòng)力。這是上海連續(xù)7年發(fā)布優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案。從1.0版到7.0版，持續(xù)迭代升級(jí)的行動(dòng)方案，成為我國改革不斷走向深入、更加集成高效的生動(dòng)縮影。
運(yùn)用改革的方式不斷革除體制機(jī)制弊端，在解決問題的同時(shí)完成建章立制、構(gòu)建體系的任務(wù)，是改革順利推進(jìn)、改革成果及時(shí)鞏固的有效路徑
改革必須處理好“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，把制度執(zhí)行到位、將政策貫徹到底，融通“制”與“治”，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能
案例四：【莽莽群山成為林農(nóng)的“幸?？可?rdquo;】
2001年，集體林權(quán)制度改革從福建省龍巖市武平縣拉開序幕，捷文村成為“全國林改策源地”，率先分山到戶。2002年，時(shí)任福建省省長的習(xí)近平同志到這里調(diào)研，作出“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的重要指示，開啟了全國集體林權(quán)制度改革的先聲。
2013年8月，福建省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的若干意見》，提出科學(xué)發(fā)展林下種植業(yè)、林下養(yǎng)殖業(yè)；2023年4月，龍巖市進(jìn)一步深化改革，實(shí)行“林地經(jīng)營權(quán)證”制度，在嚴(yán)格保護(hù)的前提下賦予林農(nóng)更多經(jīng)營自主權(quán)，激發(fā)了廣大林農(nóng)擴(kuò)綠增綠的主動(dòng)性。
以制度牽引林業(yè)改革，讓莽莽群山成為林農(nóng)的“幸福靠山”，讓綠水青山源源不斷轉(zhuǎn)化為金山銀山，推動(dòng)神州大地上一個(gè)個(gè)“捷文村”實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)綠成金”的蛻變，生動(dòng)印證了全面深化改革“是一場(chǎng)國家制度和治理體系的深刻變革”。
讓改革成果更多更公平惠及全體人民，用更多的改革措施與成果來增進(jìn)民生福祉，這既是改革的出發(fā)點(diǎn)，也是改革的落腳點(diǎn)
一系列改革舉措破障礙、拆藩籬，打開了社會(huì)的活力之門，煥發(fā)出蘊(yùn)藏于群眾和基層的創(chuàng)新創(chuàng)造活力
案例五：【一個(gè)“點(diǎn)”寫進(jìn)國家政策】
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，一個(gè)“點(diǎn)”曾難倒不少群眾。杰桑·索南多杰、阿拉依·哈那提……我國近千萬人口的姓名中含有間隔符“·”。由于用“點(diǎn)”不規(guī)范，全角、半角、居中、偏下等形式在銀行、公安等系統(tǒng)中并存，錢取不出、數(shù)字支付用不了、網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)辦不上等麻煩不時(shí)出現(xiàn)。多部門聯(lián)合出手，在政府管理和社會(huì)公共服務(wù)信息系統(tǒng)中嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一姓名采集，從根本上解決了這一問題。一個(gè)“點(diǎn)”寫進(jìn)國家政策，以政務(wù)微改革取得民生大成效，充分彰顯了以人民為中心的價(jià)值取向。
今年是全面深化改革又一個(gè)重要年份，主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革?；仡櫲嫔罨母锶〉玫臍v史性偉大成就，汲取進(jìn)一步全面深化改革的信心和力量，繼續(xù)把改革推向前進(jìn)。
（內(nèi)容來源：人民日?qǐng)?bào)）
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