對(duì)于浙江省東陽市市民來說，現(xiàn)在只要下載一個(gè)手機(jī)應(yīng)用就能查詢行政處罰信息、繳納費(fèi)用、辦理行政審批事務(wù)。而以前，這些功能被分置在不同手機(jī)應(yīng)用里，不僅占用手機(jī)內(nèi)存，還可能因錯(cuò)過通知影響了辦事。

手機(jī)應(yīng)用功能單一、信息不互通問題，影響的不只是用戶的使用體驗(yàn)。此前，東陽市紀(jì)委監(jiān)委聚焦政務(wù)應(yīng)用，以湖溪鎮(zhèn)為“樣本”深入調(diào)研，梳理基層政務(wù)應(yīng)用使用清單，開展“指尖上的形式主義”專項(xiàng)整治。“從前期摸排情況看，基層政務(wù)應(yīng)用數(shù)量龐雜，有的應(yīng)用功能單一且同質(zhì)性高，有的設(shè)計(jì)初衷與實(shí)際效用存在偏差，有的使用率低，注冊(cè)后鮮少使用。”該市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任包麗芬說，這些應(yīng)用往往與強(qiáng)制使用、過度留痕、多頭填報(bào)等要求有關(guān)，增加基層負(fù)擔(dān)。

“指尖上的形式主義”因政務(wù)應(yīng)用而起，整治就以此為切入口。結(jié)合專項(xiàng)調(diào)研成果，東陽市紀(jì)委監(jiān)委會(huì)同市大數(shù)據(jù)發(fā)展中心、市委網(wǎng)信辦等單位，按照原則上僅保留1個(gè)綜合應(yīng)用平臺(tái)的要求，督促各主管部門（單位）在不影響工作前提下，對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行集成管理，通過端口歸并、接入省市綜合應(yīng)用平臺(tái)等方式，刪減功能單一、重復(fù)的應(yīng)用系統(tǒng)，對(duì)各類“低小散”和業(yè)務(wù)相近、功能相似的應(yīng)用進(jìn)行整合，助力數(shù)字化改革去粗取精、提能增效。經(jīng)初步梳理，全市需進(jìn)行整改的政務(wù)應(yīng)用共涉及46家主管部門（單位）。

整改牽涉主體多、覆蓋范圍廣。包麗芬介紹，為提高整改指導(dǎo)性、客觀性，東陽市紀(jì)委監(jiān)委通過建立聯(lián)合會(huì)審機(jī)制、開展“回頭看”檢查等方式，做實(shí)整改監(jiān)督。

在整改前，東陽市紀(jì)委監(jiān)委召集專項(xiàng)整治專班、派駐機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人等，逐一與46家主管部門（單位）面對(duì)面會(huì)談，聽取關(guān)于應(yīng)用功能和效用評(píng)價(jià)的介紹，最終確定保留、整合和刪減類的應(yīng)用，分別列入“白名單”和“黑名單”，并確定整改期限，分層分類開展整治。整改期間，通過政務(wù)云后臺(tái)監(jiān)測(cè)、實(shí)地檢查等方式，重點(diǎn)關(guān)注“黑名單”應(yīng)用整改落實(shí)情況。

“你單位在‘指尖上的形式主義’整治中，沒有按照承諾時(shí)限完成整改，是什么原因？”在一次“回頭看”檢查中，該市紀(jì)委監(jiān)委約談某單位“一把手”，了解整改進(jìn)度滯后原因，督促溝通協(xié)調(diào)，并重新制定整改計(jì)劃。最終，推動(dòng)該單位在1個(gè)月內(nèi)完成整改任務(wù)。

開展專項(xiàng)整治以來，一批功能單一重復(fù)、內(nèi)容相近重合的應(yīng)用系統(tǒng)得到削減或整合。截至目前，東陽市級(jí)開發(fā)的應(yīng)用已削減取消16個(gè)、整合合并23個(gè)。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社使用的應(yīng)用系統(tǒng)削減取消12個(gè)、整合兼并8個(gè)。

“專項(xiàng)整治收獲了鎮(zhèn)村干部、群眾的好評(píng)，這將成為我們繼續(xù)深化整治的動(dòng)力。”東陽市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為提防形式主義、官僚主義出現(xiàn)新變種，該市紀(jì)委監(jiān)委在做好動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，督促有關(guān)職能部門制定電子政務(wù)項(xiàng)目管理暫行辦法、加大數(shù)字應(yīng)用管理力度7條舉措等制度規(guī)定，不斷鞏固提升整治成果。