中國(guó)是一個(gè)超大規(guī)模的“文明型國(guó)家”。鄧小平曾多次說(shuō)過(guò)，中國(guó)無(wú)非是“塊頭大”，指的就是中國(guó)“地廣人多”。地廣，意味著治理難度大；人多，意味著人均資源少。“文明型國(guó)家”也是“百國(guó)之和”，內(nèi)部各種差異極大，稍微處理不慎，就容易引起各種矛盾和沖突。人多、地廣、資源少、治理難，四者結(jié)合在一起，構(gòu)成了中國(guó)的基本國(guó)情。不了解這一點(diǎn)，就無(wú)法理解中華文明的治國(guó)傳統(tǒng)。

我們可以比較一下美國(guó)和中國(guó)。美國(guó)在18世紀(jì)下半葉建國(guó)的時(shí)候，人口為 300萬(wàn)左右。到1848年美國(guó)打敗墨西哥、吞并加利福尼亞時(shí)，美國(guó)人口才2000來(lái)萬(wàn)，而當(dāng)時(shí)中國(guó)人口已達(dá)4億，約為美國(guó)的20倍。當(dāng)時(shí)雙方都處于前工業(yè)社會(huì)，前工業(yè)社會(huì)里最大的資源是土地，如果套用中國(guó)人的標(biāo)準(zhǔn)，那么當(dāng)時(shí)的美國(guó)，家家都是大地主，而且還要雇傭黑人來(lái)種地，這種資源占有的奢侈使美國(guó)人更傾向于談自由，談權(quán)利。相比之下，中國(guó)屬于人均資源緊運(yùn)行，資源的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。所以，中國(guó)人更多地談“孔融讓梨”，談權(quán)利與義務(wù)的平衡。

一方水土養(yǎng)一方人。世界上很多文化傳統(tǒng)的形成，歸根到底，都與資源多寡有關(guān)。美國(guó)這些白人大地主，當(dāng)初在歐洲就遭受政教合一政權(quán)的迫害，到了美國(guó)后，對(duì)政府還是處處設(shè)防。美國(guó)人的“政府是必要的惡”觀念大致就是在這樣一種背景下形成的。相比之下，中國(guó)人均資源少，資源競(jìng)爭(zhēng)激烈，一個(gè)村里的人甚至?xí)楹铀途Y源的分配而打架。在這種條件下中國(guó)人形成的傳統(tǒng)就是通過(guò)選賢任能，組成一個(gè)比較中立的政府來(lái)協(xié)調(diào)和保證各方的利益，來(lái)確保“國(guó)泰民安”。了解這一點(diǎn)，就可以理解中國(guó)人怕亂的集體心理。當(dāng)然，中國(guó)人均資源緊運(yùn)行也使中國(guó)人形成了自己有滋有味的活法。比方說(shuō)，中國(guó)人講“人氣”，沒(méi)有“人氣”，再好的房子也賣不掉。中國(guó)餐飲之豐富，世界上還無(wú)他國(guó)可比，背后也是人均資源緊運(yùn)行帶來(lái)的大量餐飲創(chuàng)新和革命。

過(guò)去，中國(guó)人常被認(rèn)為是“一盤(pán)散沙”、不團(tuán)結(jié)、“窩里斗”等，這也和人均資源有限造成的激烈競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的大量戰(zhàn)爭(zhēng)賠款，辛亥革命后的長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，日本侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的殘暴破壞，等等，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)凋敝，民生艱難，人均占有資源更少。此外，中國(guó)廣大農(nóng)村歷來(lái)是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，分散、孤立、封閉，多數(shù)農(nóng)民僅關(guān)心自己“一畝三分田”，社會(huì)形態(tài)薄弱，自組織能力匱乏。雖然儒家提倡“家國(guó)情懷”，但舊時(shí)的中國(guó)還是缺少把“家”與“國(guó)”聯(lián)系起來(lái)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和政治制度。這種“一盤(pán)散沙”的局面使中國(guó)大規(guī)模的工業(yè)化舉步維艱，也抵擋不住西方列強(qiáng)發(fā)動(dòng)的一場(chǎng)又一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，最終整個(gè)國(guó)家陷入了任人宰割的悲慘境地。

中國(guó)“一盤(pán)散沙”的局面直到新中國(guó)成立才開(kāi)始真正改變。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)自己強(qiáng)大的動(dòng)員能力把中國(guó)基層民眾組織起來(lái)了。從此，中國(guó)的面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。短短一個(gè)甲子，中國(guó)綜合國(guó)力全面躍升，人民生活水平大幅提高，中國(guó)不久將成為世界最大的經(jīng)濟(jì)體。但是，這并不意味著我們一勞永逸地解決了“一盤(pán)散沙”的問(wèn)題。經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明，一旦政府沒(méi)有擔(dān)當(dāng)，一旦“組織”形態(tài)缺乏，中國(guó)還會(huì)陷入“一盤(pán)散沙”的局面。西方一些勢(shì)力也一直盼望這種局面出現(xiàn)。他們鼓動(dòng)中國(guó)社會(huì)不同群體之間的對(duì)抗，鼓動(dòng)不同民族之間的對(duì)抗，鼓動(dòng)社會(huì)和政府之間的對(duì)抗，企圖搞亂中國(guó)。當(dāng)然，今天的中國(guó)已非昔日之中國(guó)。中國(guó)是世界上凝聚力最強(qiáng)的現(xiàn)代國(guó)家之一，搞亂中國(guó)的企圖必將以失敗告終。

2010年上海舉辦了盛大的世博會(huì)，我去參觀了三次，發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)頗能說(shuō)明問(wèn)題的細(xì)節(jié)：一個(gè)細(xì)節(jié)是世博會(huì)廁所之干凈令人印象深刻，另一個(gè)是晚上打車狀況之混亂令人感到失望。盡管每天參觀世博會(huì)的觀眾達(dá)數(shù)十萬(wàn)，但世博會(huì)的廁所始終保持得干干凈凈，比紐約三大機(jī)場(chǎng)的廁所都干凈。考慮到如此巨大的人流，這種保潔水平堪稱世界一流。但晚上9點(diǎn)從世博會(huì)出來(lái)打車，大概是管理出租車的人員下班了，一下子失去了秩序，雖然只有二三十個(gè)人等車，但就是沒(méi)人排隊(duì)，一輛車過(guò)來(lái)，大家就涌過(guò)去，再過(guò)來(lái)一輛，大家又涌過(guò)去，都搶著上車。車不算少，但混亂局面一直持續(xù)著。前一個(gè)例子說(shuō)明，只要以某種方式組織起來(lái)，中國(guó)可以和世界上任何國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)并可能勝出，世博會(huì)的保潔工作做到了高水準(zhǔn)的數(shù)字管理和網(wǎng)格化管理。后一個(gè)例子說(shuō)明，一旦缺少某種形式的組織和規(guī)范，我們社會(huì)往往會(huì)重歸“一盤(pán)散沙”和“內(nèi)斗四起”的局面。

當(dāng)然，我這里說(shuō)的“組織起來(lái)”，不只是指政府組織民眾，而是指任何一種可以形成秩序和規(guī)范的作為。它可以是政府的，也可以是非政府的；可以是正式的，也可以是非正式的；可以是長(zhǎng)期的，也可以是臨時(shí)的；可以是政治的，也可以是經(jīng)濟(jì)的和社會(huì)的；可以是部分人自發(fā)組織的，也可以是全體國(guó)民共同去做的。只要確立基本秩序和規(guī)范（這就是我說(shuō)的“組織起來(lái)”），大家既可以勁往一處使，力往一處用，也可以各盡其責(zé)，各司其職，各顯神通，任何人間奇跡，中國(guó)人都能創(chuàng)造出來(lái)。