二、深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程是解決大黨獨有難題的基礎(chǔ)性工程
習(xí)近平總書記指出,解決大黨獨有難題,“是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎,是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭”。
保持解決大黨獨有難題的清醒與堅定,充分體現(xiàn)了我們黨對所處歷史方位、肩負(fù)使命任務(wù)、面臨復(fù)雜環(huán)境的清醒認(rèn)識,充分彰顯了新時代中國共產(chǎn)黨人對黨的根本性質(zhì)和黨情國情發(fā)展變化的深刻把握。
黨的十九大報告對新時代黨的建設(shè)總要求進(jìn)行了概括:堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是根本原則和根本目的;堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨是指導(dǎo)方針;加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線說明我們要永葆黨的性質(zhì)、不斷提高執(zhí)政能力;以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)是旗幟鮮明地講政治;以堅定理想信念宗旨為根基要求我們補足黨員精神之“鈣”;以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點要求我們要始終充滿活力。
黨的二十大報告指出:“全黨必須牢記,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命。”
黨的十八大以來,我們按照全面從嚴(yán)治黨的要求,全面推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,使黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)取得了重大歷史性成就。我們強(qiáng)化政治引領(lǐng),把黨的政治建設(shè)作為黨的根本性建設(shè);強(qiáng)化理論武裝,把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè);強(qiáng)化組織基石,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力;強(qiáng)化作風(fēng)整飭,堅決落實中央八項規(guī)定精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”;強(qiáng)化紀(jì)律約束,把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局;強(qiáng)化制度保障,把制度建設(shè)貫穿黨的各項建設(shè)之中;強(qiáng)化反腐利劍,開展史無前例的反腐敗斗爭。
黨的二十大報告指出:“我們要落實新時代黨的建設(shè)總要求,健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。”
堅定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程,體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,堅持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十大報告指出:“黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面的、系統(tǒng)的、整體的,必須全面、系統(tǒng)、整體加以落實。健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,完善黨中央重大決策部署落實機(jī)制,確保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致,確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。”
我們要堅決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前。另外,我們還要做到令行禁止、政令暢通、不打折扣、不講條件、不搞變通。
堅持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,成為政治上的明白人。
第二,堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化時代化最新理論成果,是二十一世紀(jì)的馬克思主義,是指引中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的行動指南。因此,我們要全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。
第三,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。黨的二十大報告指出:“堅持制度治黨、依規(guī)治黨,以黨章為根本,以民主集中制為核心,完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力,形成堅持真理、修正錯誤,發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),讓權(quán)力在陽光下運行。”
第四,建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。黨的二十大報告指出:“堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢,把新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實處。”
我們要樹立選人用人正確導(dǎo)向,選拔忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部,選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。另外,我們還要堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,做深做實干部政治素質(zhì)考察,突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。
加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)建設(shè),著力增強(qiáng)防風(fēng)險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓能力,帶頭擔(dān)當(dāng)作為,做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來。
完善干部考核評價體系,引導(dǎo)干部樹立和踐行正確政績觀,推動干部能上能下、能進(jìn)能出,形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。
抓好后繼有人這個根本大計,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機(jī)制,把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長作為年輕干部培養(yǎng)的重要途徑。
重視女干部培養(yǎng)選拔工作,發(fā)揮女干部重要作用。重視培養(yǎng)和用好少數(shù)民族干部,統(tǒng)籌做好黨外干部工作。做好離退休干部工作。
加強(qiáng)和改進(jìn)公務(wù)員工作,優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置。
堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合,加強(qiáng)對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”,激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為。關(guān)心關(guān)愛基層干部特別是條件艱苦地區(qū)干部。
第五,增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能。嚴(yán)密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責(zé),把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好,把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。
黨的二十大報告在增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能這部分,特別強(qiáng)調(diào)要大抓基層的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。我們的目的是把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第六,堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。黨的二十大報告指出,我們要“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’以上率下,持續(xù)深化糾治‘四風(fēng)’,重點糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為”。全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),督促領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,對違反黨紀(jì)的問題,發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,從思想上固本培元,提高黨性覺悟,增強(qiáng)拒腐防變能力,涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
第七,堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號。
我們要以零容忍態(tài)度反腐懲惡,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,堅決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人,堅決治理政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題,決不姑息。
黨的二十大報告指出,要“懲治新型腐敗和隱性腐敗”。實踐中,很多新型腐敗之所以“新”,就在于其“隱”,與傳統(tǒng)直接、單一、簡單的腐敗行為相比,呈現(xiàn)出更多的偽裝性、隱蔽性。面對腐敗手段隱性變異、翻新升級,我們要適應(yīng)新形勢新任務(wù),研究新問題新情況,緊緊抓住新型腐敗和隱性腐敗的特征和表現(xiàn),與時俱進(jìn)破解實踐難題。
2023年1月10日,中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議公報指出:“堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。堅持受賄行賄一起查,加大對行賄行為懲治力度,營造和弘揚崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。”
深化反腐敗國際合作,一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制。2014年以來,中國相繼推動形成了《北京反腐敗宣言》《二十國集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級原則》《廉潔絲綢之路北京倡議》等系列國際反腐敗文件,旗幟鮮明地提出反腐敗追逃追贓合作和跨境腐敗治理主張,贏得了國際社會的積極響應(yīng)和支持。
2022年 6月23日至24日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤以視頻方式舉行。會晤通過并發(fā)表《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤北京宣言》。中央紀(jì)委國家監(jiān)委擔(dān)任2022年金磚國家反腐敗工作組主席,與各方一道通過了《金磚國家拒絕腐敗避風(fēng)港倡議》,并作為重要成果納入宣言。
在堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)方面,我們還要繼續(xù)加強(qiáng)新時代廉潔文化建設(shè),教育廣大黨員干部增強(qiáng)不想腐的自覺,清清白白做人、干干凈凈做事,永葆清正廉潔的政治本色。
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