王書華 中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院務(wù)委員

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黨的二十大報告指出：“從現(xiàn)在起，中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。”

關(guān)于2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo)，黨的二十大報告指出：“經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階，達到中等發(fā)達國家水平。”我們可以看到，總體目標(biāo)整體上主要是三個方面：經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力。

同時，黨的二十大報告還提出了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國“兩步走”的戰(zhàn)略安排：“從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。”對此，我們可以看到其中的三個階段，即2020年、2035年以及本世紀中葉：一是2020年全面建成小康社會，我國進入創(chuàng)新型國家行列；二是到2035年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；三是到本世紀中葉，建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。

相應(yīng)的，中共中央、國務(wù)院在2016年印發(fā)的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》也指出三個階段：一是到2020年進入創(chuàng)新型國家行列，基本建成中國特色國家創(chuàng)新體系；二是到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列，發(fā)展驅(qū)動力實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟社會發(fā)展水平和國際競爭力大幅提升，為建成經(jīng)濟強國和共同富裕社會奠定堅實基礎(chǔ)；三是到2050年建成世界科技創(chuàng)新強國，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，為我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強大支撐。相比之下，黨的二十大報告將“建成科技強國”目標(biāo)提前到了2035年，這是黨中央對科技強國目標(biāo)的高要求，也強調(diào)了時間上的緊迫性。

一、如何理解科技強國

（一）科技強國的百年艱辛探索

中國共產(chǎn)黨走過了百余年輝煌歷程，科技強國也在黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)下走過了百余年艱辛探索。從“科學(xué)救國”、“向科學(xué)進軍”到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“科教興國”，再到建設(shè)創(chuàng)新型國家、建設(shè)科技強國，是一脈相承的戰(zhàn)略路徑?；赝麣v史的深處，要把握歷史邏輯、理論邏輯和現(xiàn)實邏輯，為新時代建設(shè)科技強國奠定認識論基礎(chǔ)。

1.新民主主義革命時期：科技救國

辛亥革命和五四新文化運動，為現(xiàn)代科學(xué)在中國的發(fā)展創(chuàng)造了有利的社會條件和文化環(huán)境，即“科學(xué)救國和教育救國”思潮風(fēng)行一時，仁人志士奮起爭取民族獨立。

在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨善于發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用，為軍事斗爭的勝利提供堅強保障，并為新中國成立后的現(xiàn)代化建設(shè)做了諸多科學(xué)技術(shù)實踐的準備工作。毛澤東同志在延安時指出，“自然科學(xué)是人民爭取自由的一種武裝”，“馬克思主義包含有自然科學(xué)，大家要來研究自然科學(xué)，否則世界上就有許多不懂的東西，那就不算一個最好的革命者”。比如，我們黨于1929年的上海安裝成功一部50瓦的無線電收發(fā)電臺，在瑞金建立中央農(nóng)業(yè)學(xué)校，而后成立延安自然科學(xué)研究院，以及中國人民抗日軍政大學(xué)、中國醫(yī)科大學(xué)、航空學(xué)校和海軍學(xué)校等，為黨培養(yǎng)了大批的軍政干部、技術(shù)干部。

2.社會主義革命和建設(shè)時期：科技立國

1956年1月，中共中央在北京召開全國知識分子問題會議，毛澤東同志發(fā)出“向科學(xué)進軍”的偉大號召，成為我國科技事業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要遵循。隨后，一大批華人科學(xué)家回國，建設(shè)我們的新中國。毛澤東同志指出：“科學(xué)技術(shù)這一仗，一定要打，而且必須打好……不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高”，“要培養(yǎng)大批知識分子，要有計劃地在科學(xué)技術(shù)上趕超世界水平，先接近，后超過”。今天，習(xí)近平總書記強調(diào)“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力就是新的、更高質(zhì)態(tài)的、以科技創(chuàng)新為核心的生產(chǎn)力。

我們曾學(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式，構(gòu)建國家科研體系，1949年底成立中國科學(xué)院。進入50年代，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生等政府部門成立各自的科學(xué)研究機構(gòu)，高等學(xué)校的科研機構(gòu)也逐步發(fā)展起來。1956年，國務(wù)院成立科學(xué)規(guī)劃委員會、國家技術(shù)委員會。1958年，國家技術(shù)委員會和國務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會合并為國家科學(xué)技術(shù)委員會，簡稱“國家科委”，成為主管全國科學(xué)技術(shù)方針政策的職能機構(gòu)。我們還以“重點發(fā)展，迎頭趕上”為主要方針，制定了第一個全國科技規(guī)劃——《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠景規(guī)劃綱要》。

3.改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期：科技富國

從1978年開始，和平與發(fā)展成為時代主題，改革開放使我國走上了一條富起來的道路。我國經(jīng)濟進入快速發(fā)展時期，科學(xué)技術(shù)也發(fā)生了翻天覆地的重大變化。在這一大背景下，鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要思想，以江澤民同志為核心的黨中央提出科教興國戰(zhàn)略，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出“自主創(chuàng)新”和“建設(shè)創(chuàng)新型國家”。

回顧改革開放40多年的發(fā)展，從“四個現(xiàn)代化”到“科教興國”、“走自主創(chuàng)新道路”，實際上是一個怎樣通過科技富起來的過程。比如，鄧小平同志指出，四個現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。對此，習(xí)近平總書記也強調(diào)，中國式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。由此可見，科學(xué)技術(shù)對于我國的現(xiàn)代化進程，尤其是在改革開放40多年的發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，也就是所謂的科技富國。在這一時期，我們對于科技發(fā)展的主要方針是“經(jīng)濟建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略方針”。