王書華 中國(guó)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院務(wù)委員

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黨的二十大報(bào)告指出：“從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。”

關(guān)于2035年我國(guó)發(fā)展的總體目標(biāo)，黨的二十大報(bào)告指出：“經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅躍升，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺(tái)階，達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。”我們可以看到，總體目標(biāo)整體上主要是三個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力。

同時(shí)，黨的二十大報(bào)告還提出了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)“兩步走”的戰(zhàn)略安排：“從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。”對(duì)此，我們可以看到其中的三個(gè)階段，即2020年、2035年以及本世紀(jì)中葉：一是2020年全面建成小康社會(huì)，我國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列；二是到2035年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；三是到本世紀(jì)中葉，建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

相應(yīng)的，中共中央、國(guó)務(wù)院在2016年印發(fā)的《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》也指出三個(gè)階段：一是到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列，基本建成中國(guó)特色國(guó)家創(chuàng)新體系；二是到2030年躋身創(chuàng)新型國(guó)家前列，發(fā)展驅(qū)動(dòng)力實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，為建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)和共同富裕社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；三是到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地，為我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大支撐。相比之下，黨的二十大報(bào)告將“建成科技強(qiáng)國(guó)”目標(biāo)提前到了2035年，這是黨中央對(duì)科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的高要求，也強(qiáng)調(diào)了時(shí)間上的緊迫性。

一、如何理解科技強(qiáng)國(guó)

（一）科技強(qiáng)國(guó)的百年艱辛探索

中國(guó)共產(chǎn)黨走過了百余年輝煌歷程，科技強(qiáng)國(guó)也在黨對(duì)科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)下走過了百余年艱辛探索。從“科學(xué)救國(guó)”、“向科學(xué)進(jìn)軍”到“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“科教興國(guó)”，再到建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，是一脈相承的戰(zhàn)略路徑?；赝麣v史的深處，要把握歷史邏輯、理論邏輯和現(xiàn)實(shí)邏輯，為新時(shí)代建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)奠定認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。

1.新民主主義革命時(shí)期：科技救國(guó)

辛亥革命和五四新文化運(yùn)動(dòng)，為現(xiàn)代科學(xué)在中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造了有利的社會(huì)條件和文化環(huán)境，即“科學(xué)救國(guó)和教育救國(guó)”思潮風(fēng)行一時(shí)，仁人志士奮起爭(zhēng)取民族獨(dú)立。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，我們黨善于發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作用，為軍事斗爭(zhēng)的勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障，并為新中國(guó)成立后的現(xiàn)代化建設(shè)做了諸多科學(xué)技術(shù)實(shí)踐的準(zhǔn)備工作。毛澤東同志在延安時(shí)指出，“自然科學(xué)是人民爭(zhēng)取自由的一種武裝”，“馬克思主義包含有自然科學(xué)，大家要來研究自然科學(xué)，否則世界上就有許多不懂的東西，那就不算一個(gè)最好的革命者”。比如，我們黨于1929年的上海安裝成功一部50瓦的無線電收發(fā)電臺(tái)，在瑞金建立中央農(nóng)業(yè)學(xué)校，而后成立延安自然科學(xué)研究院，以及中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)、中國(guó)醫(yī)科大學(xué)、航空學(xué)校和海軍學(xué)校等，為黨培養(yǎng)了大批的軍政干部、技術(shù)干部。

2.社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：科技立國(guó)

1956年1月，中共中央在北京召開全國(guó)知識(shí)分子問題會(huì)議，毛澤東同志發(fā)出“向科學(xué)進(jìn)軍”的偉大號(hào)召，成為我國(guó)科技事業(yè)建設(shè)發(fā)展的重要遵循。隨后，一大批華人科學(xué)家回國(guó)，建設(shè)我們的新中國(guó)。毛澤東同志指出：“科學(xué)技術(shù)這一仗，一定要打，而且必須打好……不搞科學(xué)技術(shù)，生產(chǎn)力無法提高”，“要培養(yǎng)大批知識(shí)分子，要有計(jì)劃地在科學(xué)技術(shù)上趕超世界水平，先接近，后超過”。今天，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。新質(zhì)生產(chǎn)力就是新的、更高質(zhì)態(tài)的、以科技創(chuàng)新為核心的生產(chǎn)力。

我們?cè)鴮W(xué)習(xí)蘇聯(lián)模式，構(gòu)建國(guó)家科研體系，1949年底成立中國(guó)科學(xué)院。進(jìn)入50年代，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、衛(wèi)生等政府部門成立各自的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)，高等學(xué)校的科研機(jī)構(gòu)也逐步發(fā)展起來。1956年，國(guó)務(wù)院成立科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)、國(guó)家技術(shù)委員會(huì)。1958年，國(guó)家技術(shù)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院科學(xué)規(guī)劃委員會(huì)合并為國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，簡(jiǎn)稱“國(guó)家科委”，成為主管全國(guó)科學(xué)技術(shù)方針政策的職能機(jī)構(gòu)。我們還以“重點(diǎn)發(fā)展，迎頭趕上”為主要方針，制定了第一個(gè)全國(guó)科技規(guī)劃——《1956—1967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃綱要》。

3.改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：科技富國(guó)

從1978年開始，和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，改革開放使我國(guó)走上了一條富起來的道路。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，科學(xué)技術(shù)也發(fā)生了翻天覆地的重大變化。在這一大背景下，鄧小平同志提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的重要思想，以江澤民同志為核心的黨中央提出科教興國(guó)戰(zhàn)略，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出“自主創(chuàng)新”和“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”。

回顧改革開放40多年的發(fā)展，從“四個(gè)現(xiàn)代化”到“科教興國(guó)”、“走自主創(chuàng)新道路”，實(shí)際上是一個(gè)怎樣通過科技富起來的過程。比如，鄧小平同志指出，四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。對(duì)此，習(xí)近平總書記也強(qiáng)調(diào)，中國(guó)式現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技現(xiàn)代化。由此可見，科學(xué)技術(shù)對(duì)于我國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程，尤其是在改革開放40多年的發(fā)展過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，也就是所謂的科技富國(guó)。在這一時(shí)期，我們對(duì)于科技發(fā)展的主要方針是“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略方針”。