黨的二十屆三中全會(huì)提出,“教育、科技、人才是中國(guó)式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,健全新型舉國(guó)體制,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能。要深化教育綜合改革,深化科技體制改革,深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。”高等院校作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展人才要素優(yōu)化配置和推進(jìn)世界重要人才高地建設(shè)的核心力量,應(yīng)充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等社會(huì)職能和基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化升級(jí)和前沿技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化落地,創(chuàng)新各級(jí)各類(lèi)人才成長(zhǎng)發(fā)展體制,架構(gòu)服務(wù)科學(xué)技術(shù)研究探索與高效轉(zhuǎn)化的機(jī)制,形成服務(wù)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的綜合性立體化人才成長(zhǎng)生態(tài)。
一、以專(zhuān)業(yè)動(dòng)態(tài)設(shè)置優(yōu)化發(fā)展導(dǎo)向
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要更加重視青年人才培養(yǎng),努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才,穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國(guó)工匠。”當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)建成世界最大規(guī)模高等教育體系,能夠?yàn)榭萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)、穩(wěn)定、可靠的人才要素供給。高校作為人才培養(yǎng)的前沿陣地,應(yīng)圍繞形成我國(guó)在諸多領(lǐng)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊(duì)伍位居世界前列的目標(biāo),進(jìn)一步優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設(shè)置,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,構(gòu)建人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施平臺(tái)基礎(chǔ)。
一要強(qiáng)化基礎(chǔ)性專(zhuān)業(yè)建設(shè),圍繞基礎(chǔ)理論研究,培育領(lǐng)軍科學(xué)家和高水平科技人才隊(duì)伍。高校應(yīng)基于地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)和資源要素稟賦,立足自身辦學(xué)定位特色、科研平臺(tái)基礎(chǔ)、師資隊(duì)伍水平,以專(zhuān)業(yè)領(lǐng)軍人才為核心,圍繞前沿基礎(chǔ)理論探索,創(chuàng)新學(xué)生培養(yǎng)內(nèi)容方式,提升基礎(chǔ)研究人才保障。
二要突出復(fù)合型專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),圍繞交叉應(yīng)用創(chuàng)新,培育卓越工程師和產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。高校應(yīng)基于學(xué)科專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期人才需求,不斷創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研協(xié)同體系,深度挖掘?qū)W科專(zhuān)業(yè)、師資團(tuán)隊(duì)等現(xiàn)有資源交叉融合節(jié)點(diǎn),打破產(chǎn)業(yè)、學(xué)科、專(zhuān)業(yè)固有壁壘,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)人才保障。
三要把握應(yīng)用性專(zhuān)業(yè)方向,圍繞創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,培養(yǎng)能工巧匠和產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)人才隊(duì)伍。高校應(yīng)基于綠色低碳循環(huán)發(fā)展目標(biāo),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合培養(yǎng)生產(chǎn)、流通、服務(wù)等應(yīng)用型人才,讓學(xué)生走出課堂、走進(jìn)車(chē)間、走入市場(chǎng),為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型、統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)提供工匠人才保障。
二、以人才共育共享提升培養(yǎng)質(zhì)效
習(xí)近平總書(shū)記提出,“要打造大批一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)的國(guó)家隊(duì)作用,圍繞國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。”當(dāng)前,我國(guó)雖已建成規(guī)模龐大、門(mén)類(lèi)齊全的產(chǎn)業(yè)體系,但產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈進(jìn)一步深度融合需要更高質(zhì)量更高效率的人才培養(yǎng)體系。高校作為產(chǎn)學(xué)研中心,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮科研平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì),探索連接產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的人才共育共享協(xié)同機(jī)制,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)投入產(chǎn)出。
一要通過(guò)專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)會(huì)議、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師選聘等形式,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才交流合作。高校應(yīng)以實(shí)現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接為目標(biāo),鼓勵(lì)高校教師“走出去”,堅(jiān)持行業(yè)專(zhuān)家“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,發(fā)揮高校和產(chǎn)業(yè)各自優(yōu)勢(shì),圍繞關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān),高效培養(yǎng)能打硬仗的復(fù)合人才隊(duì)伍。
二要通過(guò)進(jìn)出口交易會(huì)、科技博覽會(huì)、高等教育博覽會(huì)等形式,促進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才布局規(guī)劃的實(shí)施。高校應(yīng)緊抓科研價(jià)值提升和創(chuàng)新成果高效轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)高校教師立足自身科研主題和創(chuàng)新成果,參與各類(lèi)展會(huì),掌握前沿技術(shù)和產(chǎn)品信息,圍繞高水平科技自立自強(qiáng)建設(shè),動(dòng)態(tài)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)路徑。
三要通過(guò)委托項(xiàng)目承接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等形式,促進(jìn)人才培養(yǎng)持續(xù)可靠。高校應(yīng)積極支持科研人員揭榜掛帥,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)教師學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽,圍繞原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),保障項(xiàng)目資源支持,持續(xù)提升人才技術(shù)水平和綜合素養(yǎng)。
三、以平臺(tái)共建聯(lián)合整合培養(yǎng)資源
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,必須把握戰(zhàn)略主動(dòng),做好頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃……到2035年,形成我國(guó)在諸多領(lǐng)域人才競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì),國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊(duì)伍位居世界前列。”基于國(guó)家的長(zhǎng)期投入和產(chǎn)學(xué)研的密切協(xié)作,高校在人才團(tuán)隊(duì)、平臺(tái)資源、設(shè)施設(shè)備、社會(huì)影響等方面的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)基本形成。高校作為貫通研發(fā)與應(yīng)用的中心,應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì),通過(guò)產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)共建,加快基礎(chǔ)性研究、探索式創(chuàng)新、利用式創(chuàng)新的人才梯隊(duì)培養(yǎng)。
一是前瞻規(guī)劃基礎(chǔ)性研究人才梯隊(duì)。高校應(yīng)把握全球科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),圍繞未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)材料、未來(lái)能源、未來(lái)空間和未來(lái)健康產(chǎn)業(yè),前瞻規(guī)劃基礎(chǔ)理論研究人才梯隊(duì)培養(yǎng)體制機(jī)制,營(yíng)造艱苦奮斗、開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)奶剿鞣諊?,?gòu)建前沿基礎(chǔ)理論探索人才優(yōu)勢(shì)。
二是多元布局探索性創(chuàng)新人才梯隊(duì)。高校應(yīng)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化升級(jí)和前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)化落地為主線,面向產(chǎn)業(yè)布局探索式創(chuàng)新人才梯隊(duì)培養(yǎng)體制機(jī)制,開(kāi)展多學(xué)科交叉融合、要素資源優(yōu)化配置、研發(fā)中試平臺(tái)搭建,精準(zhǔn)把握技術(shù)前沿和市場(chǎng)需求,構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能先發(fā)人才優(yōu)勢(shì)。
三是協(xié)同搭建利用性創(chuàng)新人才梯隊(duì)。高校應(yīng)深刻踐行綠水青山就是金山銀山的理念,圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展協(xié)同搭建利用式創(chuàng)新人才梯隊(duì)培養(yǎng)體制機(jī)制,加快先進(jìn)綠色技術(shù)成果在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)降本增效,助力碳達(dá)峰碳中和,構(gòu)建綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)人才優(yōu)勢(shì)。
四、以激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新服務(wù)高端人才
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“用人主體要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和保障能力”,“對(duì)領(lǐng)軍人才實(shí)行人才梯隊(duì)配套、科研條件配套、管理機(jī)制配套的特殊政策”,“要完善人才評(píng)價(jià)體系,加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系,形成并實(shí)施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評(píng)價(jià)體系”。高校應(yīng)結(jié)合未來(lái)產(chǎn)業(yè)特征和高端人才個(gè)性訴求,堅(jiān)持分工明確、分配合理,創(chuàng)新科研激勵(lì)體制機(jī)制,促進(jìn)科研創(chuàng)新成果快速向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,為技術(shù)革命性突破和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型提供智力支持。
一要面向堵點(diǎn)卡點(diǎn),構(gòu)建包容審慎的管理機(jī)制,營(yíng)造尊重科學(xué)規(guī)律、鼓勵(lì)探索創(chuàng)新的良好氛圍。高校應(yīng)充分遵從科學(xué)研究客觀規(guī)律和科研人才的個(gè)性特征,營(yíng)造積極開(kāi)放、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的創(chuàng)新氛圍,實(shí)施科研人員減負(fù)、提高科研考核彈性政策,充分調(diào)動(dòng)高端人才投身于補(bǔ)短板、拉長(zhǎng)板、造新板。
二要?jiǎng)澏t線底線,構(gòu)建快速響應(yīng)的過(guò)程支撐,完善實(shí)驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)、資源要素協(xié)同的配套機(jī)制。高校應(yīng)立足創(chuàng)新精準(zhǔn)投入與高效產(chǎn)出,堅(jiān)守道德倫理與人身財(cái)產(chǎn)安全的底線和綠色低碳生態(tài)的紅線,通過(guò)創(chuàng)新人才、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備、材料等要素優(yōu)化配置與快速響應(yīng),解決領(lǐng)軍人才發(fā)展后顧之憂。
三要服務(wù)成果轉(zhuǎn)化,構(gòu)建科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成成果共創(chuàng)共享、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)作的激勵(lì)體系。高校應(yīng)立足產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,聯(lián)合專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展核心技術(shù)布局和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,圍繞產(chǎn)業(yè)當(dāng)前和未來(lái)需求,創(chuàng)新兼顧高校發(fā)展與科研人才激勵(lì)的評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,打通科研投入產(chǎn)出良性循環(huán)。
(作者簡(jiǎn)介:楊付,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)人力資源管理研究所所長(zhǎng)、教授;周林峰,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院博士研究生;趙怡婷,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院博士研究生。)
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