黨的二十屆三中全會提出,“教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,健全新型舉國體制,提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要深化教育綜合改革,深化科技體制改革,深化人才發(fā)展體制機制改革。”高等院校作為實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展人才要素優(yōu)化配置和推進世界重要人才高地建設的核心力量,應充分發(fā)揮人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務等社會職能和基礎優(yōu)勢,圍繞傳統(tǒng)產業(yè)的高端化升級和前沿技術的產業(yè)化落地,創(chuàng)新各級各類人才成長發(fā)展體制,架構服務科學技術研究探索與高效轉化的機制,形成服務人才強國戰(zhàn)略實施的綜合性立體化人才成長生態(tài)。
一、以專業(yè)動態(tài)設置優(yōu)化發(fā)展導向
習近平總書記強調,“要更加重視青年人才培養(yǎng),努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才,穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠。”當前,我國已經建成世界最大規(guī)模高等教育體系,能夠為科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展提供持續(xù)、穩(wěn)定、可靠的人才要素供給。高校作為人才培養(yǎng)的前沿陣地,應圍繞形成我國在諸多領域人才競爭比較優(yōu)勢,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列的目標,進一步優(yōu)化專業(yè)設置,創(chuàng)新培養(yǎng)模式,構建人才強國戰(zhàn)略實施平臺基礎。
一要強化基礎性專業(yè)建設,圍繞基礎理論研究,培育領軍科學家和高水平科技人才隊伍。高校應基于地方產業(yè)結構基礎和資源要素稟賦,立足自身辦學定位特色、科研平臺基礎、師資隊伍水平,以專業(yè)領軍人才為核心,圍繞前沿基礎理論探索,創(chuàng)新學生培養(yǎng)內容方式,提升基礎研究人才保障。
二要突出復合型專業(yè)優(yōu)勢,圍繞交叉應用創(chuàng)新,培育卓越工程師和產業(yè)技術人才隊伍。高校應基于學科專業(yè)優(yōu)勢和產業(yè)中長期人才需求,不斷創(chuàng)新產學研協(xié)同體系,深度挖掘學科專業(yè)、師資團隊等現(xiàn)有資源交叉融合節(jié)點,打破產業(yè)、學科、專業(yè)固有壁壘,提升產業(yè)發(fā)展技術人才保障。
三要把握應用性專業(yè)方向,圍繞創(chuàng)新成果轉化,培養(yǎng)能工巧匠和產業(yè)發(fā)展服務人才隊伍。高校應基于綠色低碳循環(huán)發(fā)展目標,通過產學研聯(lián)合培養(yǎng)生產、流通、服務等應用型人才,讓學生走出課堂、走進車間、走入市場,為創(chuàng)新成果轉化、產業(yè)深度轉型、統(tǒng)一大市場建設提供工匠人才保障。
二、以人才共育共享提升培養(yǎng)質效
習近平總書記提出,“要打造大批一流科技領軍人才和創(chuàng)新團隊,發(fā)揮國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業(yè)的國家隊作用,圍繞國家重點領域、重點產業(yè),組織產學研協(xié)同攻關。”當前,我國雖已建成規(guī)模龐大、門類齊全的產業(yè)體系,但產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈進一步深度融合需要更高質量更高效率的人才培養(yǎng)體系。高校作為產學研中心,應進一步發(fā)揮科研平臺資源優(yōu)勢,探索連接產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈的人才共育共享協(xié)同機制,優(yōu)化產業(yè)人才培養(yǎng)投入產出。
一要通過專業(yè)學術會議、技術聯(lián)合攻關、產業(yè)導師選聘等形式,促進專業(yè)人才交流合作。高校應以實現(xiàn)高校人才培養(yǎng)與產業(yè)需求精準對接為目標,鼓勵高校教師“走出去”,堅持行業(yè)專家“請進來”,發(fā)揮高校和產業(yè)各自優(yōu)勢,圍繞關鍵核心技術攻堅,高效培養(yǎng)能打硬仗的復合人才隊伍。
二要通過進出口交易會、科技博覽會、高等教育博覽會等形式,促進專業(yè)人才布局規(guī)劃的實施。高校應緊抓科研價值提升和創(chuàng)新成果高效轉化,鼓勵高校教師立足自身科研主題和創(chuàng)新成果,參與各類展會,掌握前沿技術和產品信息,圍繞高水平科技自立自強建設,動態(tài)優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)路徑。
三要通過委托項目承接、知識產權轉讓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等形式,促進人才培養(yǎng)持續(xù)可靠。高校應積極支持科研人員揭榜掛帥,優(yōu)化知識產權轉讓激勵機制,鼓勵教師學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽,圍繞原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),保障項目資源支持,持續(xù)提升人才技術水平和綜合素養(yǎng)。
三、以平臺共建聯(lián)合整合培養(yǎng)資源
習近平總書記強調,要“加快建設世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,必須把握戰(zhàn)略主動,做好頂層設計和戰(zhàn)略謀劃……到2035年,形成我國在諸多領域人才競爭比較優(yōu)勢,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊伍位居世界前列。”基于國家的長期投入和產學研的密切協(xié)作,高校在人才團隊、平臺資源、設施設備、社會影響等方面的比較優(yōu)勢已經基本形成。高校作為貫通研發(fā)與應用的中心,應進一步發(fā)揮平臺資源優(yōu)勢,通過產學研平臺共建,加快基礎性研究、探索式創(chuàng)新、利用式創(chuàng)新的人才梯隊培養(yǎng)。
一是前瞻規(guī)劃基礎性研究人才梯隊。高校應把握全球科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展趨勢,圍繞未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間和未來健康產業(yè),前瞻規(guī)劃基礎理論研究人才梯隊培養(yǎng)體制機制,營造艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勇于擔當?shù)奶剿鞣諊?,構建前沿基礎理論探索人才優(yōu)勢。
二是多元布局探索性創(chuàng)新人才梯隊。高校應以傳統(tǒng)產業(yè)高端化升級和前沿技術產業(yè)化落地為主線,面向產業(yè)布局探索式創(chuàng)新人才梯隊培養(yǎng)體制機制,開展多學科交叉融合、要素資源優(yōu)化配置、研發(fā)中試平臺搭建,精準把握技術前沿和市場需求,構建新產業(yè)、新模式、新動能先發(fā)人才優(yōu)勢。
三是協(xié)同搭建利用性創(chuàng)新人才梯隊。高校應深刻踐行綠水青山就是金山銀山的理念,圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展協(xié)同搭建利用式創(chuàng)新人才梯隊培養(yǎng)體制機制,加快先進綠色技術成果在制造業(yè)、服務業(yè)、能源產業(yè)的應用,為實現(xiàn)產業(yè)降本增效,助力碳達峰碳中和,構建綠色循環(huán)經濟人才優(yōu)勢。
四、以激勵機制創(chuàng)新服務高端人才
習近平總書記強調,“用人主體要發(fā)揮主觀能動性,增強服務意識和保障能力”,“對領軍人才實行人才梯隊配套、科研條件配套、管理機制配套的特殊政策”,“要完善人才評價體系,加快建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系,形成并實施有利于科技人才潛心研究和創(chuàng)新的評價體系”。高校應結合未來產業(yè)特征和高端人才個性訴求,堅持分工明確、分配合理,創(chuàng)新科研激勵體制機制,促進科研創(chuàng)新成果快速向生產力轉化,為技術革命性突破和產業(yè)深度轉型提供智力支持。
一要面向堵點卡點,構建包容審慎的管理機制,營造尊重科學規(guī)律、鼓勵探索創(chuàng)新的良好氛圍。高校應充分遵從科學研究客觀規(guī)律和科研人才的個性特征,營造積極開放、團結奮進的創(chuàng)新氛圍,實施科研人員減負、提高科研考核彈性政策,充分調動高端人才投身于補短板、拉長板、造新板。
二要劃定紅線底線,構建快速響應的過程支撐,完善實驗平臺建設、資源要素協(xié)同的配套機制。高校應立足創(chuàng)新精準投入與高效產出,堅守道德倫理與人身財產安全的底線和綠色低碳生態(tài)的紅線,通過創(chuàng)新人才、經費、設備、材料等要素優(yōu)化配置與快速響應,解決領軍人才發(fā)展后顧之憂。
三要服務成果轉化,構建科學客觀的評價標準,形成成果共創(chuàng)共享、產學研用協(xié)作的激勵體系。高校應立足產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,聯(lián)合專業(yè)服務機構開展核心技術布局和創(chuàng)新成果轉化,圍繞產業(yè)當前和未來需求,創(chuàng)新兼顧高校發(fā)展與科研人才激勵的評價與獎勵機制,打通科研投入產出良性循環(huán)。
(作者簡介:楊付,西南財經大學人力資源管理研究所所長、教授;周林峰,西南財經大學工商管理學院博士研究生;趙怡婷,西南財經大學工商管理學院博士研究生。)
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