黨建網(wǎng):發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)

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黨建網(wǎng):發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)

近年來(lái),我國(guó)科技創(chuàng)新成果豐碩,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展成效日益顯現(xiàn);城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性明顯增強(qiáng);改革開(kāi)放全面深化,發(fā)展動(dòng)力活力競(jìng)相迸發(fā);綠色低碳轉(zhuǎn)型成效顯著,發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐加快,高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效,新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實(shí)踐中形成并展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。

高科技、高效能、高質(zhì)量是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征

新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生,以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點(diǎn)是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

高科技體現(xiàn)在新質(zhì)生產(chǎn)力重視科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,并將科技創(chuàng)新成果融入生產(chǎn)的全過(guò)程。著眼于新質(zhì)生產(chǎn)力從形成到發(fā)展的生命周期,科技創(chuàng)新是形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。新質(zhì)生產(chǎn)力的形成離不開(kāi)科技創(chuàng)新的持續(xù)突破,新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展仍要堅(jiān)持以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷培育新質(zhì)生產(chǎn)力的前進(jìn)方向。著眼于具體的生產(chǎn)過(guò)程,原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新通過(guò)與勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象的結(jié)合得以貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程,主導(dǎo)和推動(dòng)著新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。

高效能體現(xiàn)在生產(chǎn)要素配置效率之“高”、科研成果轉(zhuǎn)化效率之“高”和生產(chǎn)效率之“高”。其一,基于生產(chǎn)要素配置方式的創(chuàng)新,各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素能夠以更高的效率流向關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,進(jìn)一步加快原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)的資源配置效率和科技創(chuàng)新效率。其二,伴隨著經(jīng)濟(jì)體制與科技體制的深化改革,促成科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制逐漸成熟,原始創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的時(shí)間周期將持續(xù)縮短,科技成果轉(zhuǎn)化效率進(jìn)一步提高。其三,原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過(guò)程推動(dòng)了勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)要素的變革,縮短了社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間,提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。

高質(zhì)量則體現(xiàn)在新質(zhì)生產(chǎn)力區(qū)別于依靠大量資源投入、高度消耗資源能源的生產(chǎn)力發(fā)展方式,是擺脫了傳統(tǒng)增長(zhǎng)路徑、更加符合新發(fā)展理念的生產(chǎn)力,是數(shù)字時(shí)代更具融合性、更體現(xiàn)新內(nèi)涵的生產(chǎn)力,符合高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,在“質(zhì)”和“量”兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)力的超越。

科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素

科技是生產(chǎn)力中最活躍、最具革命性的因素。馬克思十分重視科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及其在生產(chǎn)中的應(yīng)用,強(qiáng)調(diào)“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”。沿著馬克思主義生產(chǎn)力理論強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的邏輯進(jìn)路,新質(zhì)生產(chǎn)力被視為以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性技術(shù)和顛覆性技術(shù)突破而產(chǎn)生的生產(chǎn)力。其內(nèi)涵昭示著科技創(chuàng)新在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過(guò)程中的核心地位。具體而言,一方面,關(guān)鍵性技術(shù)和顛覆性技術(shù)通過(guò)作用于勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象等生產(chǎn)力諸要素,促使生產(chǎn)力發(fā)生質(zhì)的變化,主導(dǎo)了新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。另一方面,新質(zhì)生產(chǎn)力堅(jiān)持將科技進(jìn)步引發(fā)的創(chuàng)新動(dòng)能作為發(fā)展動(dòng)力,告別了要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)等傳統(tǒng)動(dòng)力模式,以科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力躍升,是體現(xiàn)科技創(chuàng)新在其中發(fā)揮核心作用的生產(chǎn)力。

高質(zhì)量發(fā)展是注重科技創(chuàng)新的發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力能夠引領(lǐng)更高質(zhì)量的發(fā)展。之所以強(qiáng)調(diào)高質(zhì)量發(fā)展要求的生產(chǎn)力必須是新質(zhì)生產(chǎn)力,是因?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)含的關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破能夠促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展,突破技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié),補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)“短板”,從而提高生產(chǎn)效率,優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式由“粗放式”向“集約式”轉(zhuǎn)變,順應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求?;诖耍瑧?yīng)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)突破,推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合,使新質(zhì)生產(chǎn)力成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)

新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是創(chuàng)新,載體是產(chǎn)業(yè)。離開(kāi)作為載體的產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。當(dāng)前,我國(guó)科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng),為發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。要緊緊抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級(jí)改造,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),前瞻謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為著力點(diǎn),推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),在產(chǎn)業(yè)高端化方面,要一手抓基礎(chǔ)支撐,突破一批基礎(chǔ)元器件、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料和基礎(chǔ)工藝,另一手抓產(chǎn)業(yè)高端裝備引領(lǐng),在大飛機(jī)、工業(yè)母機(jī)、醫(yī)療裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域突破一批標(biāo)志性的重點(diǎn)產(chǎn)品,提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集程度,向價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心邁進(jìn)。在智能化方面,要大力推進(jìn)人工智能技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的融合及應(yīng)用,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行感知和采集,以及人工智能與生產(chǎn)設(shè)備和控制系統(tǒng)的融合,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)控制和運(yùn)營(yíng)優(yōu)化等方面的智能化變革,形成具有一定自治功能的智能生產(chǎn)和運(yùn)行系統(tǒng),打造智能工廠和智慧供應(yīng)鏈。在綠色化方面,要加快實(shí)現(xiàn)綠色低碳技術(shù)重大突破,實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)制造工藝革新和設(shè)備改造,提升產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展水平。通過(guò)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化升級(jí)夯實(shí)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底,提升當(dāng)前生產(chǎn)力的發(fā)展水平,推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。

培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新打造發(fā)展新引擎、新動(dòng)能。一是要發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。緊緊圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,對(duì)標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先水平,打造一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體競(jìng)爭(zhēng)力。二是要培育鼓勵(lì)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和監(jiān)管,建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,健全科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,破除不利于科技創(chuàng)新的各類障礙,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力。三是要健全戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才保障機(jī)制。構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)技能等創(chuàng)新要素的收益分配機(jī)制,激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升將催生更多的關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,形成新的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),為新質(zhì)生產(chǎn)力的生成提供創(chuàng)新內(nèi)核,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)載體。

前瞻性謀劃未來(lái)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)既是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,也是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要支撐。培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)創(chuàng)新要素向未來(lái)產(chǎn)業(yè)聚集,離不開(kāi)強(qiáng)有力的政策引導(dǎo)和制度保障。著眼于未來(lái)產(chǎn)業(yè),要合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,建立多元投融資支持體系,為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的培育創(chuàng)造良好條件。一方面,要優(yōu)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)的時(shí)空布局,聚焦國(guó)家整體戰(zhàn)略規(guī)劃和地方產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,根據(jù)技術(shù)成熟度、市場(chǎng)發(fā)育度變化與各地科教資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的差異,分階段分梯次開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面,要通過(guò)制度設(shè)計(jì)和政策引導(dǎo),支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)和技術(shù)研發(fā),營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。通過(guò)上述舉措,搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),釋放更多新質(zhì)生產(chǎn)力,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

(作者系“長(zhǎng)江學(xué)者”特聘教授、復(fù)旦大學(xué)特聘教授、馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)化研究中心主任,教育部習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特聘研究員)

責(zé)任編輯:張慕琪校對(duì):吳成玲最后修改:
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