2023年9月8日，習(xí)近平總書記在黑龍江考察期間提出，整合科技創(chuàng)新資源，引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。2024年2月19日，國務(wù)院國資委召開“AI賦能 產(chǎn)業(yè)煥新”中央企業(yè)人工智能專題推進會，會議強調(diào)，中央企業(yè)要把發(fā)展人工智能放在全局工作中統(tǒng)籌謀劃，深入推進產(chǎn)業(yè)煥新，加快布局和發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。

新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是一種生產(chǎn)力質(zhì)的躍升，區(qū)別于傳統(tǒng)低效率、高能耗的生產(chǎn)方式，是依靠科學(xué)技術(shù)擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，是科技與創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展路徑的鮮明標志，是新技術(shù)持續(xù)涌現(xiàn)并不斷滲透融合深度應(yīng)用，創(chuàng)造新產(chǎn)品、催生新產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)生新價值的過程，具有明顯的知識技術(shù)密集的特征，能夠提升整體產(chǎn)業(yè)技術(shù)密集度和產(chǎn)品技術(shù)含量。當前，以新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的數(shù)字技術(shù)革命和數(shù)字經(jīng)濟正在深刻改變?nèi)祟惿鐣蔀樾沦|(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，其中最能夠突出的數(shù)字技術(shù)的原創(chuàng)性、顛覆性和代表性的技術(shù)為人工智能，被認為是引領(lǐng)未來經(jīng)濟的新引擎，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主要陣地。

當下，新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，中國正站在新的歷史起點上，需抓住人工智能技術(shù)創(chuàng)新的機遇，順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟時代浪潮，從技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合、人才培養(yǎng)四個維度著手，充分激發(fā)技術(shù)、資金、人才、勞動力、數(shù)據(jù)、管理等一系列生產(chǎn)要素重新組合、持續(xù)優(yōu)化、不斷提升配置效率，補短板、建長板、強能力、成體系，加強研判，統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同創(chuàng)新，穩(wěn)步推進，探索出符合中國特色發(fā)展路徑，為新質(zhì)生產(chǎn)力加薪助燃、添翼賦能。具體而言，體現(xiàn)在以下幾個方面：

加強人工智能技術(shù)創(chuàng)新是筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力的底座

新質(zhì)生產(chǎn)力的“新”核心在于創(chuàng)新性，新技術(shù)的持續(xù)涌現(xiàn)和群體性突破是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的源頭活水。聚焦人工智能技術(shù)創(chuàng)新，不僅是提升產(chǎn)業(yè)智能化水平的需要，也是推進新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)，更是國家戰(zhàn)略競爭力的體現(xiàn)。

推進人工智能領(lǐng)域的科技創(chuàng)新并培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵是構(gòu)建以基礎(chǔ)研究為中心的創(chuàng)新體系。這涉及對人工智能的基本理論、算法、數(shù)據(jù)處理、計算架構(gòu)等關(guān)鍵領(lǐng)域的深入研究，需推動大規(guī)模領(lǐng)域生成式算法、框架等原創(chuàng)性技術(shù)突破。鑒于此，國家可以通過設(shè)立專項基金，鼓勵高校、研究機構(gòu)和企業(yè)開展前沿技術(shù)研究，以問題為導(dǎo)向，攻克一系列核心技術(shù)難題，將創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握住，進而解決“卡脖子”的問題。同時，要加強前沿技術(shù)多路徑探索、交叉融合和顛覆性技術(shù)源頭供給，鼓勵科研人員進行長期探索，實現(xiàn)從跟跑到并跑，最終到領(lǐng)跑的躍升。

新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展依賴于人工智能技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化和市場應(yīng)用。技術(shù)創(chuàng)新成果需要在市場中得到應(yīng)用和驗證。聚焦具有前瞻性爆發(fā)式增長潛力的產(chǎn)業(yè)新賽道，改造提升傳統(tǒng)行業(yè)，培育新興行業(yè)。圍繞培養(yǎng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，增強供應(yīng)鏈的韌性和安全性，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)。打造政府引導(dǎo)、企業(yè)參與、市場支持的格局。政府要緊盯發(fā)展之需，不斷完善頂層設(shè)計，構(gòu)建全面的人工智能治理體系，其涵蓋法律、倫理和技術(shù)標準，確保技術(shù)倫理、數(shù)據(jù)安全和隱私保護，保障新質(zhì)生產(chǎn)力健康發(fā)展。同時，通過制定優(yōu)惠政策和提供資金支持，激發(fā)創(chuàng)新潛能，撬動企業(yè)投入人工智能技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。企業(yè)需要加強與科研機構(gòu)的合作，將最新的研究成果快速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟增長。

推進人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力積蓄動能

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素是依靠科技的創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，并以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)培育壯大為重要載體，推動傳統(tǒng)生產(chǎn)要素數(shù)字化創(chuàng)新變革。在數(shù)字經(jīng)濟時代，產(chǎn)業(yè)化意味著將人工智能技術(shù)應(yīng)用于各個行業(yè)和領(lǐng)域，創(chuàng)造新的產(chǎn)品和服務(wù)，加速產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的同頻共振、迭代升級，聚“鏈”成“圈”，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)群，驅(qū)動新質(zhì)生產(chǎn)力的騰飛。

加強技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新。技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的動力源泉，擁有了領(lǐng)先的技術(shù)，才能夠推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程，引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力的形成。這包括持續(xù)投入基礎(chǔ)研究，探索人工智能的理論極限；進一步強化應(yīng)用研究，針對具體行業(yè)和場景開發(fā)適用的解決方案，以及不斷優(yōu)化和升級現(xiàn)有技術(shù)，提高其穩(wěn)定性和性能。人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化需要建立健全的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)。通過構(gòu)建一個由研發(fā)機構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、服務(wù)提供商、終端用戶等多方參與、分工明確、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈，推動人工智能技術(shù)走深走實。在這個生態(tài)圈中，各方能夠相互協(xié)作、共同發(fā)展，有助于資源的高效配置和利用，促進產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈的良性循環(huán)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展營造濃厚氛圍。通過政策激勵市場機制，不斷深化人工智能技術(shù)的應(yīng)用深度與廣度，挖掘新技術(shù)潛能。這包括支持人工智能初創(chuàng)企業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化平臺的建設(shè)，整合優(yōu)勢創(chuàng)新資源，深化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與人工智能企業(yè)的深度合作，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，加速新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)建，最終實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面智能化升級。

深化人工智能技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合是實現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵

新質(zhì)生產(chǎn)力不是傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局部優(yōu)化與簡單迭代，而是由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生的當代先進生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)上是先進的生產(chǎn)力。鑒于此，深化人工智能技術(shù)與實體經(jīng)濟、民生服務(wù)、社會治理的融合應(yīng)用，構(gòu)建多元化的應(yīng)用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，實現(xiàn)精準生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率、促進資源優(yōu)化配置，進而推進生產(chǎn)力發(fā)展躍升，成為賦能新質(zhì)生產(chǎn)力形成的關(guān)鍵途徑。

推動智能制造。制造業(yè)是實體經(jīng)濟的重要組成部分，智能制造是人工智能技術(shù)與實體經(jīng)濟融合的重要表現(xiàn)形式。通過機器人、自動化生產(chǎn)線、智能物流等技術(shù)引入智能制造，能夠提高生產(chǎn)精確度與效率，深化智能升級，補齊產(chǎn)業(yè)短板，來構(gòu)建智能制造數(shù)字化轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化變革的新模式。此外，通過大數(shù)據(jù)分析和機器學(xué)習(xí)，企業(yè)可以更好地預(yù)測市場需求，實現(xiàn)個性化定制，構(gòu)筑競爭新優(yōu)勢。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是實體經(jīng)濟的基礎(chǔ)，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化水平。通過應(yīng)用人工智能技術(shù)，比如農(nóng)業(yè)機器人、遙感技術(shù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析等，可以實現(xiàn)精準種植、精準灌溉、精準施肥，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和品質(zhì)，同時降低資源消耗和環(huán)境污染。推進智慧城市建設(shè)。智慧城市的構(gòu)建是人工智能技術(shù)與城市管理深度融合的產(chǎn)物。通過建立智能交通系統(tǒng)、智能電網(wǎng)、智能醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。

培養(yǎng)創(chuàng)新型復(fù)合型數(shù)字化人才是支撐新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障

新質(zhì)生產(chǎn)力的特點在于創(chuàng)新，人才的培養(yǎng)與創(chuàng)新緊密聯(lián)系，作為創(chuàng)新的根基，人才是創(chuàng)新活動過程中最為活躍、最為關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新驅(qū)動實際上是人才驅(qū)動。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，歸根結(jié)底要靠人才實力。要明確人才在新質(zhì)生產(chǎn)力中的角色定位，牢固樹立人才是第一資源的理念，多措并舉悉心育才、精心用才，注重人才本土培育，創(chuàng)新型復(fù)合型數(shù)字化人才，才能為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入源源不斷的活力。

首先，教育體系的改革刻不容緩。傳統(tǒng)的教育模式已難以應(yīng)對新質(zhì)生產(chǎn)力挑戰(zhàn)，高等教育應(yīng)打破學(xué)科壁壘，推動交叉學(xué)科的課程設(shè)置和研究項目，如數(shù)據(jù)科學(xué)與經(jīng)濟學(xué)、人工智能與醫(yī)學(xué)等結(jié)合，加強人才儲備與梯度建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，提高教育質(zhì)量，厚植人才成長沃土。其次，要深化產(chǎn)教融合和校企協(xié)同，完善企業(yè)與高校、研究機構(gòu)的深度合作，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、人才鏈的有機融合，推動人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)升級并軌發(fā)展；積極開展人才培養(yǎng)與實習(xí)、實訓(xùn)、工學(xué)結(jié)合等人才系統(tǒng)培養(yǎng)，探索以實踐應(yīng)用為導(dǎo)向的教育機制，提高學(xué)生職業(yè)技能和創(chuàng)新實踐能力，以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的時代需求。最后，搭建終身學(xué)習(xí)體系至關(guān)重要。在技術(shù)迭代日新月異的今天，建立終身學(xué)習(xí)體系是順應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的必然趨勢，政府和企業(yè)應(yīng)共同推動建立終身學(xué)習(xí)體系，鼓勵和支持在職人員通過在線課程、遠程教育、工作坊等多種形式，持續(xù)更新知識和技能。

（張文靜，西南民族大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院；張明善，西南民族大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師；任冬林，西南科技大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院副教授）