二、八項(xiàng)行動(dòng)引領(lǐng)未來十年共建方向

在共建“一帶一路”邁入新的十年之際，習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上提出了中國支持高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項(xiàng)行動(dòng)，為下一個(gè)十年指明了方向，開辟了新愿景，注入了新動(dòng)力。

（一）構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)

習(xí)近平主席指出：“中方將加快推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，參與跨里海國際運(yùn)輸走廊建設(shè)，辦好中歐班列國際合作論壇，會同各方搭建以鐵路、公路直達(dá)運(yùn)輸為支撐的亞歐大陸物流新通道。積極推進(jìn)‘絲路海運(yùn)’港航貿(mào)一體化發(fā)展，加快陸海新通道、空中絲綢之路建設(shè)。”

互聯(lián)互通是我國改革開放取得成功的基本經(jīng)驗(yàn)。有句話叫，“要想富，先修路”，而這也是習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議之初就把道路聯(lián)通作為重要內(nèi)容的緣故。隨著共建“一帶一路”的不斷深入，“道路聯(lián)通”上升到“互聯(lián)互通”“設(shè)施聯(lián)通”，并將“設(shè)施聯(lián)通”作為“五通”之一持續(xù)推進(jìn)?；A(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通成為“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域和重點(diǎn)方向。

習(xí)近平主席提出的構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。怎么理解？我認(rèn)為，“立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)”是全方位、多領(lǐng)域的。說到全方位，最早說是“鐵公基”，即鐵路、公路、機(jī)場等，后來又總結(jié)為“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通總體架構(gòu)。習(xí)近平主席指出，“10年來，我們致力于構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)，以大通道和信息高速公路為骨架，以鐵路、公路、機(jī)場、港口、管網(wǎng)為依托，涵蓋陸、海、天、網(wǎng)的全球互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)”。以經(jīng)濟(jì)走廊為引領(lǐng)。我們之前說“六廊”，包括中蒙俄、新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中國—中南半島、中巴和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。實(shí)際上遠(yuǎn)不止這些。2017年12月中國又與緬甸達(dá)成共建中緬經(jīng)濟(jì)走廊的共識，2021年12月中老鐵路通車，加上蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路、匈塞鐵路等，都已成為經(jīng)濟(jì)走廊。說到多領(lǐng)域，就不僅僅是互聯(lián)互通中的“硬聯(lián)通”，還包括“軟聯(lián)通”。不僅包括涉及通訊、科技、金融和數(shù)字經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)維度的“硬聯(lián)通”，還包括規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”。所以說，“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)是有多維內(nèi)涵的，已拓展到數(shù)字經(jīng)濟(jì)、金融聯(lián)通，生態(tài)文明、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合。

習(xí)近平主席講到“參與跨里海國際運(yùn)輸走廊建設(shè)”。里海在哪里？里海位于亞歐大陸的分界線，也位于中亞和西亞的分界線上，就這兩個(gè)“分界線”而言，其地理位置、戰(zhàn)略位置就非常重要。而且，里海是世界上最大的咸水湖，面積比德國還要大，擁有豐富的石油資源，是中歐班列的必經(jīng)之地，也被比為“第二個(gè)波斯灣”。2017年12月，跨里海國際運(yùn)輸走廊國際協(xié)會成立，總部設(shè)在哈薩克斯坦的阿斯塔納?？缋锖H運(yùn)輸走廊東起中國，往西經(jīng)哈薩克斯坦、里海、阿塞拜疆、格魯吉亞，后經(jīng)陸路到土耳其，或經(jīng)黑海延伸至歐洲其他地區(qū)?？缋锖H運(yùn)輸走廊國際協(xié)會的成員包括阿塞拜疆、格魯吉亞、哈薩克斯坦、土耳其、烏克蘭、波蘭、中國、羅馬尼亞、保加利亞、立陶宛的鐵路和港口管理部門、海運(yùn)和物流公司，實(shí)際上是一個(gè)企業(yè)協(xié)會?？缋锖H運(yùn)輸走廊，可以說是中歐班列的一部分，所以，參與跨里海國際運(yùn)輸走廊建設(shè)，會同各方搭建以鐵路、公路直達(dá)運(yùn)輸為支撐的亞歐大陸物流新通道。

習(xí)近平主席還講到“陸海新通道建設(shè)”。實(shí)際上，就是西部陸海新通道。這一通道是以重慶為中心向西南延伸，至四川、西藏、貴州、廣西、云南等省區(qū)，再到包括北部灣的廣西欽州港、防城港等地并出海、出境，也被稱為海鐵聯(lián)運(yùn)，再向北至陜西、寧夏、甘肅、青海、內(nèi)蒙古、新疆等省區(qū)，再從新疆出境。如今，西部陸海新通道已經(jīng)輻射我國18個(gè)省區(qū)的69個(gè)城市、139個(gè)鐵路站點(diǎn)，對外可通達(dá)120個(gè)國家（地區(qū)）的480多個(gè)港口。西部陸海新通道位于中國西部地區(qū)腹地，北接絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，南連21世紀(jì)海上絲綢之路，協(xié)同和銜接長江經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)西部各省市自治區(qū)之間、西部與東部之間、我國西部與中亞、我國西部與東南亞等地區(qū)和國家的聯(lián)通，以人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)互利共贏，共同發(fā)展。

（二）支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)

“一帶一路”是我國對外開放的重要戰(zhàn)略抉擇，可以說是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代的對外開放新舉措。習(xí)近平主席曾把“改革開放”比作“關(guān)鍵一招”。改革開放就是要建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體制，而開放型經(jīng)濟(jì)體制也要在內(nèi)外聯(lián)動(dòng)中建設(shè)。中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也需要中國。改革開放四十多年來，中國不僅完全融入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，而且推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，并為此做出了很大貢獻(xiàn)。世界銀行也確認(rèn)，從2013年到2021年，中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率達(dá)到38.6%，超過了G7國家貢獻(xiàn)率的總和。

經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代大潮，是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步的必然結(jié)果，其大勢不可逆轉(zhuǎn)。習(xí)近平主席在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的主旨演講題目就是《建設(shè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界》。可見，“一帶一路”正是解決經(jīng)濟(jì)全球化難題的中國智慧、中國方案。習(xí)近平主席在第五屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式上強(qiáng)調(diào)，開放是人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?，是世界繁榮發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力不足。我們要以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化不斷向前，增強(qiáng)各國發(fā)展動(dòng)能，讓發(fā)展成果更多更公平惠及各國人民。

“一帶一路”作為中國為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供的公共產(chǎn)品，已經(jīng)成為廣受歡迎的國際合作平臺。習(xí)近平主席指出：“中方將創(chuàng)建‘絲路電商’合作先行區(qū)，同更多國家商簽自由貿(mào)易協(xié)定、投資保護(hù)協(xié)定。全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施。主動(dòng)對照國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)跨境服務(wù)貿(mào)易和投資高水平開放，擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品等市場準(zhǔn)入，深化國有企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購等領(lǐng)域改革。中方將每年舉辦‘全球數(shù)字貿(mào)易博覽會’。未來5年（2024－2028年），中國貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額有望累計(jì)超過32萬億美元、5萬億美元。”這些數(shù)據(jù)表明，“一帶一路”受到共建國家廣泛歡迎，取得了豐碩成果。