問(wèn)題解決在一線(xiàn) 矛盾化解在基層

山東聊城東阿縣在主題教育中堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”

“謝謝你們的調(diào)解，這份感情和執(zhí)著讓我們感動(dòng)……”1月24日，在山東省聊城市東阿縣銅城街道艾山新村“九頂艾”矛盾調(diào)解工作室，街道居民張某、李某連連道謝。

原來(lái)，該調(diào)解室成功調(diào)解了他們的房屋下陷糾紛。張某和李某是銅城街道某村前后隔街的鄰居。張某家的生活污水通過(guò)街道流到李某的屋后，由于沒(méi)有下水道，長(zhǎng)期囤積在李某屋后的低洼處。李某房?jī)?nèi)地面下陷，認(rèn)為是張某的生活污水在屋后長(zhǎng)期積存所致，雙方因此產(chǎn)生糾紛。村“兩委”多次調(diào)解，雙方互不相讓?zhuān)瑔?wèn)題一直得不到解決。了解情況后，“九頂艾”調(diào)解室的人民調(diào)解員付茂生等深入該村，先后與村“兩委”干部、街坊鄰居、雙方當(dāng)事人座談，連續(xù)十幾天調(diào)查、分析、調(diào)解，通過(guò)法理、情理相結(jié)合，李某和張某都打開(kāi)了心結(jié)。李某表示，下陷造成的損失不是很大，放棄追究賠償，自己會(huì)買(mǎi)材料平復(fù)地面。張某表示，以后會(huì)妥善處理生活污水。最終雙方握手言和。

第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，東阿縣牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，著力將主題教育成果轉(zhuǎn)化為為民辦實(shí)事、解難題的生動(dòng)實(shí)踐，積極堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，努力將各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。

經(jīng)過(guò)對(duì)發(fā)生數(shù)量、類(lèi)型、原因等情況進(jìn)行深入調(diào)研，東阿縣發(fā)現(xiàn)，各種矛盾糾紛主要為合同、物業(yè)、山林土地、損害賠償、鄰里、婚姻家庭等，基本處于村居一線(xiàn)，處理得當(dāng)?shù)脑?huà)，完全可以讓問(wèn)題解決在一線(xiàn)、矛盾化解在基層。

為此，東阿縣充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線(xiàn)”的作用，健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，強(qiáng)化制度、隊(duì)伍和陣地建設(shè)，著力打造“有事來(lái)聊 法潤(rùn)東阿”特色調(diào)解品牌，促進(jìn)家庭和美、鄰里和睦、社會(huì)和諧。“九頂艾”矛盾調(diào)解工作室正是系列品牌中的典型代表。九頂蓮花艾是艾山新村特有的艾草品種，矛盾調(diào)解工作室取名為“九頂艾”，也寓意著用愛(ài)化解群眾愁心事。

據(jù)了解，調(diào)解隊(duì)伍由人民調(diào)解員、村干部、法律顧問(wèn)、司法所工作人員、老黨員等多元力量組成。他們遵循“溝通靠情、辦事靠理、調(diào)解講法”工作思路，采取事前做功課、進(jìn)門(mén)看陣勢(shì)、耐心聽(tīng)訴說(shuō)、溝通認(rèn)真記、沖突找真相、勸導(dǎo)求突破、普法探路子、真情暖人心、法治齊敲打、依法做化解等矛盾調(diào)解工作“十法”，推動(dòng)矛盾糾紛“一站式接待、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

2023年11月6日上午，東阿縣牛角店鎮(zhèn)村民張某來(lái)到牛角店司法所，將一面寫(xiě)有“依法調(diào)解促和諧 排憂(yōu)解難暖民心”的錦旗交到“全國(guó)模范人民調(diào)解員”、牛角店司法所所長(zhǎng)張令廣手中。

幾個(gè)月前，張某委托李某對(duì)自己的房屋進(jìn)行翻修。沒(méi)料到，新翻修的房子卻發(fā)生漏雨問(wèn)題。由于張某年事已高且家庭困難，此次翻修房屋動(dòng)用自己多年積蓄，因此情緒比較激動(dòng)，與李某無(wú)法有效溝通。無(wú)奈之下，張某前往牛角店司法所尋求幫助。

在了解到張某的訴求后，張令廣采用“背靠背”“冷處理”的調(diào)解方式，先前往張某處了解其受損失的實(shí)際情況，再找到李某積極溝通。經(jīng)過(guò)調(diào)解，最終促使雙方達(dá)成一致協(xié)議。

“目前，全縣已建成并投入使用‘一站式’矛盾糾紛調(diào)解中心10個(gè)，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)街全覆蓋。全縣共有人民調(diào)解組織102個(gè)，聘請(qǐng)專(zhuān)職人民調(diào)解員49名，打造‘有事來(lái)聊’系列品牌調(diào)解室15個(gè)，包括‘九頂艾’‘和平’‘金牛’等特色品牌。”東阿縣司法局局長(zhǎng)刁中燕介紹說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，第二批主題教育開(kāi)展以來(lái)，東阿縣調(diào)解組織共開(kāi)展矛盾糾紛排查1917次，預(yù)防矛盾糾紛1666件，調(diào)解糾紛1618件，調(diào)解成功1614件。

“我們將以為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航為己任，以法律法規(guī)為標(biāo)尺、以社會(huì)公理為基礎(chǔ)、以人的情感為引導(dǎo)，繼續(xù)深化‘有事來(lái)聊 法潤(rùn)東阿’沿黃特色調(diào)解品牌建設(shè)，努力堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，繪就基層社會(huì)治理的新‘楓’景。”東阿縣司法局黨組書(shū)記王巖表示。