推動京津冀協(xié)同發(fā)展,是黨中央在新的歷史條件下作出的重大決策部署,是重大國家戰(zhàn)略。實施10年來,緊抓創(chuàng)新驅(qū)動,突出產(chǎn)業(yè)協(xié)同,京津冀協(xié)同發(fā)展取得顯著成效。
京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)加快推進,區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平持續(xù)提升。2022年京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)達(dá)145.0(以2014年為基期),比2021年提高5.1。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)為131.3,比2021年提高3.1。在空間上,三地聯(lián)系更加頻繁,企業(yè)區(qū)域內(nèi)布局加快,協(xié)同聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)越織越密。
強力推進產(chǎn)業(yè)協(xié)同,夯實發(fā)展基礎(chǔ)。疏解北京非首都功能,是京津冀協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”。10年來,堅持積極穩(wěn)妥、穩(wěn)中求進,控增量和疏存量相結(jié)合,內(nèi)部功能重組和向外疏解轉(zhuǎn)移兩手抓,有力有序有效推進疏解工作。突出抓好計劃中的標(biāo)志性項目向外疏解,同時接續(xù)謀劃啟動疏解在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊等,強化了疏解實效。
產(chǎn)業(yè)向外疏解并非簡單的搬遷轉(zhuǎn)移。在堅定不移疏解一般制造業(yè)的同時,推動109家企業(yè)疏解提質(zhì)。建立三地經(jīng)信部門聯(lián)合調(diào)度機制和輪值鏈長制,三地聯(lián)合印發(fā)《京津冀重點產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同機制方案(2023年)》,在氫能、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、網(wǎng)絡(luò)安全和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、高端母機、工業(yè)機器人領(lǐng)域聯(lián)合繪制6條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。三地生物醫(yī)藥、電力裝備獲選工信部先進制造業(yè)集群。
科技創(chuàng)新協(xié)同聯(lián)動日益增強。2022年,京津冀區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)為176.7,比2021年提高11.6,研發(fā)投入強度持續(xù)提升,創(chuàng)新產(chǎn)出與效率繼續(xù)提高。通過產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的方式,集成優(yōu)質(zhì)要素,實現(xiàn)上中下游綠色制造產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新的緊密對接,不斷提升綠色制造科技創(chuàng)新水平,加強節(jié)能環(huán)保裝備研發(fā),開發(fā)了一批經(jīng)濟性好、推廣潛力大的綠色工藝技術(shù)裝備。同時,引導(dǎo)企業(yè)加強生產(chǎn)設(shè)備的更新和先進工藝的引進,加速綠色智能制造先進技術(shù)的轉(zhuǎn)化落地。
科技創(chuàng)新共創(chuàng)共享力度不斷加大。京津冀三方進一步推進技術(shù)轉(zhuǎn)移,加力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,以協(xié)同創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)協(xié)作,在實現(xiàn)高水平科技自立自強中發(fā)揮了示范帶動作用。構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)作新模式,提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重。注重強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,在協(xié)同創(chuàng)新中逐步形成一批有自主知識產(chǎn)權(quán)和國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),在京津冀著力打造世界級先進制造業(yè)集群。
厚植產(chǎn)業(yè)綠色低碳底色。在產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展上,注重培育具有代表性的綠色制造產(chǎn)品,鼓勵重點行業(yè)綠色制造轉(zhuǎn)型。重點抓好新能源、新材料、儲能、新能源汽車、被動式超低能耗建筑等綠色新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對鋼鐵、建材、石油化工等行業(yè)進行全生產(chǎn)流程綠色改造,進而帶動制造業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,推進了能源資源科學(xué)配置、高效利用,把控原材料結(jié)構(gòu),優(yōu)化生產(chǎn)流程和制造工藝,提升資源回收利用率,使綠色制造在全生產(chǎn)流程得到提升。
2024年是新中國成立75周年,是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施10周年,也是扎實推進新型工業(yè)化的開局之年。京津冀應(yīng)進一步增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,立足國之大者,堅持創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)智賦能,三地更好的協(xié)同推進新型工業(yè)化建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)增強動能和后勁。(來源:宣講家網(wǎng))
作者單位:淮濱縣委組織部干部
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