四、北京人居環(huán)境建設的方向與路徑思考

黨的二十大報告提出，必須堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

1.建設居住更加舒適的城市

一是推動老舊小區(qū)改造升級和基礎設施改善。加快基礎設施更新改造，加裝智能傳感器并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，加快社區(qū)充電樁建設，加快社區(qū)群眾文化活動場所建設，推動室內活動場所建設，滿足社區(qū)內不同居民的日常生活需求。二是改善和提升小區(qū)物業(yè)管理水平。明確物業(yè)管理職責，及時響應居民需求，及時安裝、維護小區(qū)各項配套設施。與居民加強溝通并接受居民監(jiān)督。政府也應協(xié)調社區(qū)管理、物業(yè)管理等多方關系，進一步完善管理體制。三是建立健全政府主導、居民自治、社會力量協(xié)同的小區(qū)治理體系。建設環(huán)境整潔、管理有序、守望相助、共治共享的和諧家園。四是加大住房保障力度。結合各區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和住有所居的需要，加大保障性住房供給，改善居民的生活條件。尤其應針對流動人口、新畢業(yè)大學生，重點推出公共租賃住房，在現(xiàn)有的城市吸引力基礎上，增強北京市自身的城市黏性。

2.建設更加方便的城市

一是提高公共服務設施品質，實現(xiàn)全民共享，這方面主要包括協(xié)調公共服務設施空間配置的公平性、完善教育醫(yī)療的人口服務保障、提升公共服務設施配置標準。二是提高生活服務水平和質量，滿足居民的多樣化需求，重點是提高居民所在社區(qū)的服務質量，為居民建設方便的日常生活圈，完善社區(qū)養(yǎng)老設施和托育設施。三是推動交通智慧化管理，改善居民的出行環(huán)境，包括優(yōu)化停車空間、完善公共交通體系建設、建立人性化的出行環(huán)境。

3.建設更加宜人的城市

一是維護城市的自然環(huán)境，讓好山好水好風光融入城市。要尊重城市發(fā)展規(guī)律，提高城市的可持續(xù)發(fā)展水平，促進城市空間的有序發(fā)展，構建連續(xù)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，提升城市內綠化和美化水平，建設更美的城市。二是推進環(huán)境污染防治，提升城市健康水平。要推動對霧霾的常態(tài)化治理，重視對城市噪音的防治，加強水污染防治，提高居民環(huán)境健康參與意識，推進垃圾分類處理。三是提高宜居環(huán)境建設的針對性，包括為低收入群體提供更多開放的綠色空間，為老年人提供便于進入的綠色空間。

4.建設更加有文化特質的城市

一是保護城市歷史文化風貌、延續(xù)歷史文脈，包括劃定和修復城市歷史文化保護區(qū)，更新改造城市老城區(qū)，做好城市文化保護傳承發(fā)展，推動中軸線申遺。二是挖掘城市內涵，塑造城市文化特質。要打造具有地域文化標識的城市形象，打造特色文化街區(qū)，建設具有文化特色的城市。三是倡導包容精神，提高城市多樣性。要提高城市對不同文化的包容性，構建多樣化的城市文化環(huán)境，促進城市文化的開放性。四是重視社區(qū)文化的營造，提高居民的社區(qū)認同感。要形成社區(qū)居民共享共建的文化氛圍，構建方便的社區(qū)文化活動空間，加大社區(qū)文化的宣傳力度。

5.建設更加安全的城市

一是提高城市的應急減災能力，預防突發(fā)性災害，包括提高城市對洪澇等災害的防范標準，提高城市對突發(fā)事件的預警能力，重視城市應急避難場所的建設，完善城市應急體系建設。二是提高城市基礎設施建設標準，保障城市生命線的安全運行，包括提高城市生命線的建設標準和質量，推進城市生命線的整體規(guī)劃和建設，提高城市生命線的管理科學化。三是完善社會治安防控體系，防范各類違法犯罪活動，加強城鄉(xiāng)社區(qū)安全防范工作，重視居民最為關注的食品安全、交通安全問題，加強安全防范設施建設。四是有效開展城市安全宣傳教育，提高居民安全意識，包括提高居民的風險防范意識，定期進行安全防范訓練，重視弱勢群體的安全問題。

6.建設更加開放包容的城市

一是對老年人、兒童和女性，要有精準配套的服務設施，建設兒童友好、老齡友好城市。二是對低收入群體和流動人口，要盡力滿足其基本需求，為其提供有尊嚴的生活條件和上升通道。三是對年輕人、知識分子、創(chuàng)業(yè)階層，要為其提供多元共享的環(huán)境和豐富有趣的生活方式，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，從而增強城市活力。

良好的城市人居環(huán)境應該帶給人民更加美好的生活，這也是對習近平總書記在黨的二十大報告中的重要部署的回應。