四、北京人居環(huán)境建設(shè)的方向與路徑思考

黨的二十大報(bào)告提出，必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往。

1.建設(shè)居住更加舒適的城市

一是推動(dòng)老舊小區(qū)改造升級和基礎(chǔ)設(shè)施改善。加快基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，加裝智能傳感器并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，加快社區(qū)充電樁建設(shè)，加快社區(qū)群眾文化活動(dòng)場所建設(shè)，推動(dòng)室內(nèi)活動(dòng)場所建設(shè)，滿足社區(qū)內(nèi)不同居民的日常生活需求。二是改善和提升小區(qū)物業(yè)管理水平。明確物業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)響應(yīng)居民需求，及時(shí)安裝、維護(hù)小區(qū)各項(xiàng)配套設(shè)施。與居民加強(qiáng)溝通并接受居民監(jiān)督。政府也應(yīng)協(xié)調(diào)社區(qū)管理、物業(yè)管理等多方關(guān)系，進(jìn)一步完善管理體制。三是建立健全政府主導(dǎo)、居民自治、社會(huì)力量協(xié)同的小區(qū)治理體系。建設(shè)環(huán)境整潔、管理有序、守望相助、共治共享的和諧家園。四是加大住房保障力度。結(jié)合各區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和住有所居的需要，加大保障性住房供給，改善居民的生活條件。尤其應(yīng)針對流動(dòng)人口、新畢業(yè)大學(xué)生，重點(diǎn)推出公共租賃住房，在現(xiàn)有的城市吸引力基礎(chǔ)上，增強(qiáng)北京市自身的城市黏性。

2.建設(shè)更加方便的城市

一是提高公共服務(wù)設(shè)施品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全民共享，這方面主要包括協(xié)調(diào)公共服務(wù)設(shè)施空間配置的公平性、完善教育醫(yī)療的人口服務(wù)保障、提升公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。二是提高生活服務(wù)水平和質(zhì)量，滿足居民的多樣化需求，重點(diǎn)是提高居民所在社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量，為居民建設(shè)方便的日常生活圈，完善社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施和托育設(shè)施。三是推動(dòng)交通智慧化管理，改善居民的出行環(huán)境，包括優(yōu)化停車空間、完善公共交通體系建設(shè)、建立人性化的出行環(huán)境。

3.建設(shè)更加宜人的城市

一是維護(hù)城市的自然環(huán)境，讓好山好水好風(fēng)光融入城市。要尊重城市發(fā)展規(guī)律，提高城市的可持續(xù)發(fā)展水平，促進(jìn)城市空間的有序發(fā)展，構(gòu)建連續(xù)穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)，提升城市內(nèi)綠化和美化水平，建設(shè)更美的城市。二是推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升城市健康水平。要推動(dòng)對霧霾的常態(tài)化治理，重視對城市噪音的防治，加強(qiáng)水污染防治，提高居民環(huán)境健康參與意識，推進(jìn)垃圾分類處理。三是提高宜居環(huán)境建設(shè)的針對性，包括為低收入群體提供更多開放的綠色空間，為老年人提供便于進(jìn)入的綠色空間。

4.建設(shè)更加有文化特質(zhì)的城市

一是保護(hù)城市歷史文化風(fēng)貌、延續(xù)歷史文脈，包括劃定和修復(fù)城市歷史文化保護(hù)區(qū)，更新改造城市老城區(qū)，做好城市文化保護(hù)傳承發(fā)展，推動(dòng)中軸線申遺。二是挖掘城市內(nèi)涵，塑造城市文化特質(zhì)。要打造具有地域文化標(biāo)識的城市形象，打造特色文化街區(qū)，建設(shè)具有文化特色的城市。三是倡導(dǎo)包容精神，提高城市多樣性。要提高城市對不同文化的包容性，構(gòu)建多樣化的城市文化環(huán)境，促進(jìn)城市文化的開放性。四是重視社區(qū)文化的營造，提高居民的社區(qū)認(rèn)同感。要形成社區(qū)居民共享共建的文化氛圍，構(gòu)建方便的社區(qū)文化活動(dòng)空間，加大社區(qū)文化的宣傳力度。

5.建設(shè)更加安全的城市

一是提高城市的應(yīng)急減災(zāi)能力，預(yù)防突發(fā)性災(zāi)害，包括提高城市對洪澇等災(zāi)害的防范標(biāo)準(zhǔn)，提高城市對突發(fā)事件的預(yù)警能力，重視城市應(yīng)急避難場所的建設(shè)，完善城市應(yīng)急體系建設(shè)。二是提高城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保障城市生命線的安全運(yùn)行，包括提高城市生命線的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，推進(jìn)城市生命線的整體規(guī)劃和建設(shè)，提高城市生命線的管理科學(xué)化。三是完善社會(huì)治安防控體系，防范各類違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)安全防范工作，重視居民最為關(guān)注的食品安全、交通安全問題，加強(qiáng)安全防范設(shè)施建設(shè)。四是有效開展城市安全宣傳教育，提高居民安全意識，包括提高居民的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，定期進(jìn)行安全防范訓(xùn)練，重視弱勢群體的安全問題。

6.建設(shè)更加開放包容的城市

一是對老年人、兒童和女性，要有精準(zhǔn)配套的服務(wù)設(shè)施，建設(shè)兒童友好、老齡友好城市。二是對低收入群體和流動(dòng)人口，要盡力滿足其基本需求，為其提供有尊嚴(yán)的生活條件和上升通道。三是對年輕人、知識分子、創(chuàng)業(yè)階層，要為其提供多元共享的環(huán)境和豐富有趣的生活方式，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，從而增強(qiáng)城市活力。

良好的城市人居環(huán)境應(yīng)該帶給人民更加美好的生活，這也是對習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中的重要部署的回應(yīng)。