（二）意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)復(fù)雜尖銳

雖然意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)儆谡伟踩姆懂?，但因其極端重要性，所以單獨(dú)列出。

毛澤東同志說，凡是要推翻一個(gè)政權(quán)，總要先造成輿論，總要先搞意識(shí)形態(tài)方面的工作。這句話說得很形象。秦末陳勝吳廣起義時(shí)，在魚肚子中塞寫著“陳勝王”的布條，又讓人模仿狐貍聲音說“大楚興，陳勝王”。“狐鳴魚書”就是在利用輿論造勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。能否做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。意識(shí)形態(tài)工作至關(guān)重要，關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的政治安全。

圍繞意識(shí)形態(tài)工作，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要論述。習(xí)近平總書記指出，古人說：“滅人之國(guó)，必先去其史。”國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力往往就是拿中國(guó)革命史、新中國(guó)歷史來做文章，竭盡攻擊、丑化、污蔑之能事，根本目的就是要搞亂人心，煽動(dòng)推翻中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度。蘇聯(lián)為什么解體？蘇共為什么垮臺(tái)？一個(gè)重要原因就是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)十分激烈，全面否定蘇聯(lián)歷史、蘇共歷史，否定列寧，否定斯大林，搞歷史虛無主義，思想搞亂了，各級(jí)黨組織幾乎沒任何作用了，軍隊(duì)都不在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下了。最后，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨偌大一個(gè)黨就作鳥獸散了，蘇聯(lián)偌大一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家就分崩離析了。這是前車之鑒??！

我們要銘記蘇聯(lián)搞歷史虛無主義的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。除歷史虛無主義外，我們?cè)谝庾R(shí)形態(tài)領(lǐng)域還面臨著一個(gè)比較突出的問題，就是在有的領(lǐng)域中馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化。2016年，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出，實(shí)際工作中，在有的領(lǐng)域中馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化，在一些學(xué)科中“失語(yǔ)”、教材中“失蹤”、論壇上“失聲”。這種狀況必須引起我們高度重視。黨的十九屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，并作出一系列重大部署。

（三）國(guó)土安全形勢(shì)趨于復(fù)雜化

按照國(guó)際政治學(xué)的基本觀點(diǎn)，鄰國(guó)越多，特別是接壤鄰國(guó)越多，對(duì)一個(gè)國(guó)家就越不利。美國(guó)擁有較為理想的周邊環(huán)境，東西兩大洋，南北無強(qiáng)鄰。我國(guó)鄰國(guó)較多，有14個(gè)陸上鄰國(guó)，并與8個(gè)鄰國(guó)隔海相望。這些周邊國(guó)家的制度、信仰等都各不相同，且歷史遺留的領(lǐng)土、領(lǐng)海爭(zhēng)端較多。

我國(guó)周邊外交的基本方針，就是堅(jiān)持與鄰為善、以鄰為伴，堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠(chéng)、惠、容的理念。

（四）經(jīng)濟(jì)安全形勢(shì)有憂無患

一方面，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力仍在；另一方面，經(jīng)濟(jì)正在逐漸恢復(fù)和發(fā)展。2022年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，2023年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。

我們?yōu)槭裁从羞@樣的底氣？宏觀調(diào)控政策發(fā)揮重要作用。尤其是疫情期間，宏觀政策打出“組合拳”，既穩(wěn)定了疫情，又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2020年，中國(guó)GDP首次突破100萬億元大關(guān)。2021年，中國(guó)GDP突破110萬億元大關(guān)。2022年，中國(guó)GDP突破120萬億元大關(guān)。這都是我們?cè)谝咔槠陂g取得的，這些成績(jī)說明我們統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效十分顯著。

我國(guó)自身發(fā)展基礎(chǔ)好，韌性足。中國(guó)是人口大國(guó)，有充足的勞動(dòng)力資源。第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口為8.8億人。而且，新增勞動(dòng)人口受教育年限在不斷提高。我們既要人口紅利，還要推動(dòng)人口紅利向人才紅利的轉(zhuǎn)變。巨大的人口資源不僅帶來勞動(dòng)力資源，還會(huì)帶來消費(fèi)需求，而消費(fèi)需求會(huì)帶動(dòng)投資需求的增長(zhǎng)。需求增長(zhǎng)的同時(shí)，供給能力也在同步提高。我國(guó)擁有41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)工業(yè)中類、666個(gè)工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國(guó)家，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年位居世界首位，在全球產(chǎn)業(yè)分工體系和供應(yīng)鏈體系中占據(jù)舉足輕重的地位。

同時(shí)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨新的困難與挑戰(zhàn)。主要是國(guó)內(nèi)需求不足。一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患較多，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。為刺激需求，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，我們推出一系列政策“組合拳”。我們要防止脫實(shí)向虛，推動(dòng)制造業(yè)走穩(wěn)走實(shí)。我們也要解決“受制于人”的問題，目前已經(jīng)取得明顯突破。

改革開放以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，一路走來也并非一帆風(fēng)順，而是披荊斬棘、乘風(fēng)破浪，克服了一個(gè)又一個(gè)困難。所以，面對(duì)現(xiàn)在的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，我們要堅(jiān)定信心、迎難而上，敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。

（五）科技和網(wǎng)絡(luò)信息安全問題日益突出

習(xí)近平總書記曾指出，互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的“命門”，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患。因此，要掌握我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，保障互聯(lián)網(wǎng)安全、國(guó)家安全，必須突破互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)難題這個(gè)“命門”。否則，就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經(jīng)不起風(fēng)雨，甚至?xí)豢耙粨簟?/p>

現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)安全面臨的形勢(shì)較為嚴(yán)峻。網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為境外間諜情報(bào)機(jī)關(guān)對(duì)我國(guó)開展網(wǎng)絡(luò)間諜工作的重要陣地。境外利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)我國(guó)進(jìn)行情報(bào)攻擊的形式多種多樣，有的成立專門機(jī)構(gòu)，有的成立掩護(hù)公司。攻擊的目標(biāo)主要針對(duì)的是關(guān)乎國(guó)家安全的重要項(xiàng)目，一些高等院校、科研機(jī)構(gòu)，甚至是個(gè)人都受到過攻擊。

2022年6月，西北工業(yè)大學(xué)發(fā)布公開聲明稱，西北工業(yè)大學(xué)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊，有來自境外的黑客組織企圖竊取相關(guān)數(shù)據(jù)。此后，我國(guó)成功偵破此次網(wǎng)攻的幕后兇手是美國(guó)國(guó)家安全局（NSA）信息情報(bào)部（代號(hào)S）數(shù)據(jù)偵察局（代號(hào)S3）下屬特定入侵行動(dòng)辦公室（TAO）（代號(hào)S32）部門。在偵辦西北工業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)攻擊案過程中，我方成功提取了名為“二次約會(huì)”（SecondDate）“間諜”軟件的多個(gè)樣本。美國(guó)為什么要攻擊西北工業(yè)大學(xué)？因?yàn)槲鞴ご笫?ldquo;國(guó)防七子”之一，承擔(dān)了很多事關(guān)國(guó)家安全的重大課題。

2023年7月，湖北省武漢市應(yīng)急管理局地震監(jiān)測(cè)中心報(bào)警稱，發(fā)現(xiàn)部分地震速報(bào)數(shù)據(jù)前端臺(tái)站采集點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備被植入后門程序。經(jīng)過對(duì)提取到的后門樣本進(jìn)一步開展技術(shù)分析，該后門程序能非法控制并竊取地震速報(bào)前端臺(tái)站采集的地震烈度數(shù)據(jù)。為什么要獲取這些數(shù)據(jù)？因?yàn)榈卣饠?shù)據(jù)可以為判斷特定地區(qū)適宜建設(shè)何種類型建筑提供依據(jù)，準(zhǔn)確的地震數(shù)據(jù)不僅可以幫助判斷震源附近的地下結(jié)構(gòu)和巖性，還可能發(fā)現(xiàn)隱藏防空洞等軍事建筑。所以，我們要高度重視網(wǎng)絡(luò)安全。

四、新時(shí)代國(guó)家安全工作的戰(zhàn)略部署

黨的二十大報(bào)告明確了我們黨今后的中心任務(wù)，“團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”。中國(guó)式現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)離不開安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，而且中國(guó)式現(xiàn)代化本身也包含國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化。

如何推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化？黨的二十大報(bào)告部署了四項(xiàng)任務(wù)，分別是健全國(guó)家安全體系、增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力、提高公共安全治理水平、完善社會(huì)治理體系。

（一）健全國(guó)家安全體系

堅(jiān)持黨中央對(duì)國(guó)家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善高效權(quán)威的國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。強(qiáng)化國(guó)家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國(guó)家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、國(guó)家應(yīng)急管理體系，完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)指揮體系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)。健全反制裁、反干涉、反“長(zhǎng)臂管轄”機(jī)制。完善國(guó)家安全力量布局，構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體高效的國(guó)家安全防護(hù)體系。

（二）增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力

第一，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全。第二，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。以糧食安全為例，一方面我國(guó)糧食生產(chǎn)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，另一方面，仍有部分產(chǎn)品高度依賴進(jìn)口。第三，加強(qiáng)海外安全保障能力建設(shè)，維護(hù)我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益。第四，全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng)，筑牢國(guó)家安全人民防線。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，不僅要增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，還要具備統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力。增強(qiáng)全民國(guó)家安全意識(shí)和素養(yǎng)方面，我國(guó)將國(guó)家安全教育納入大中小學(xué)的教育體系內(nèi)，出臺(tái)《大中小學(xué)國(guó)家安全教育指導(dǎo)綱要》。

（三）提高公共安全治理水平

堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，加強(qiáng)國(guó)家區(qū)域應(yīng)急力量建設(shè)。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，健全生物安全監(jiān)管預(yù)警防控體系。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。

（四）完善社會(huì)治理體系

健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能。雖然“治理”與“管理”只有一字之差，但意義完全不同。管理自上而下，治理強(qiáng)調(diào)的是上下同心、多元共治，發(fā)揮各主體的積極性與主動(dòng)性。

黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在社會(huì)基層堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵是，堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，要做到“五個(gè)確保”，即確保我們黨永不變質(zhì)，確保紅色江山永不變色，確保人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要不斷滿足，確保歷史機(jī)遇不失之交臂，確保中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程不被滯緩打斷。

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責(zé)任編輯：婧雅