一、深刻把握歷史方位，推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程

充分認識在新時代黨的事業(yè)中、黨的二十大的工作格局里、黨的二十大的政治坐標上，中國共產(chǎn)黨是什么樣的，是我們加強黨的建設(shè)的首要前提，也就是得先找準歷史方位、政治坐標。

我們可以看到，在同樣高舉中國特色社會主義偉大旗幟下，黨的十八大與黨的二十大所作的文章是不同的，國家政治生活的主題由“為全面建成小康社會而奮斗”變?yōu)?ldquo;為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”，是因為現(xiàn)代化代表著更高水平、更高程度、更強能力的國家發(fā)展方向。國家的發(fā)展邏輯當然是向前發(fā)展、向文明的方向發(fā)展。所以，由“小康社會”變?yōu)?ldquo;現(xiàn)代化”，表達的是國家發(fā)展的正向邏輯、基本方式和路徑。那么，國家為什么要“往上走”？這是物質(zhì)力量和精神力量同步增長的結(jié)果，是一個螺旋式上升的迭代過程，就像老百姓在日常生活中不斷調(diào)整更新飲食結(jié)構(gòu)一樣，由于實際占有的物質(zhì)生活以及我們對物質(zhì)生活的理解在發(fā)生變化，所以物質(zhì)的結(jié)構(gòu)和精神的結(jié)構(gòu)的雙重變化必然催生新的物質(zhì)精神平衡?，F(xiàn)代化所代表的就是物質(zhì)和精神的更高平衡，也就是現(xiàn)代化強國建設(shè)。

所以，由“小康社會”變?yōu)?ldquo;現(xiàn)代化”是社會發(fā)展的規(guī)律使然，也是中國共產(chǎn)黨政治能動性的必然結(jié)果、中國人民團結(jié)奮斗的必然選擇。那么，我們確立現(xiàn)代化的主題，意味著什么？意味著對內(nèi)、對外的兩個“獨立”：一是對內(nèi)，開始做改革開放以來的第二篇文章——現(xiàn)代化，其難度更大、收獲更多。通過“全面建成小康社會”，我們把國家建設(shè)成全球第二的地位，下一步就是把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。二是對外，我們要實現(xiàn)現(xiàn)代化，就必然要和歐美在市場、利潤等多個方面展開競爭?，F(xiàn)代化代表著更高的生產(chǎn)力，代表著形成和擁有更優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)，而這些在過去都被發(fā)達國家所壟斷，我們現(xiàn)在想“上桌子”、“吃好的”，就必然會遭遇圍堵和打壓。所以，東、西方的現(xiàn)代化本質(zhì)上是競爭關(guān)系，其背后是當今世界存量的國際市場，“東方”的市場占有率高了，“西方”的市場占有率也就下降了。廣義上的M2，或者說所謂有效購買力、有效需求，是一個定量，不是無限增加的。在市場的總量既定的情況下，我們要增強競爭能力、獲得更大份額、獲取更多的利潤回報，也就意味著擠占盈利空間。所以道理很簡單，西方現(xiàn)代化對東方現(xiàn)代化的打壓是必然的?？梢哉f，現(xiàn)代化的本質(zhì)是國際范圍內(nèi)的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整。中國就是這樣一個不斷向上躍進的國家，在增加市場份額的同時，必然面臨上述競爭關(guān)系。市場理應(yīng)允許公平競爭，我的東西物美價廉，我就有競爭能力，沒有不可以參與的說法。所以，黨的二十大所帶來的對內(nèi)、對外的兩個“獨立”，是我們形成國家現(xiàn)代化命運的一個前置性條件。我們一定要準確把握歷史方位、政治方位、國際方位。這也是中國共產(chǎn)黨歷史上第三個歷史決議的重要成就，那就是把自信自強、守正創(chuàng)新的新時代從改革開放的總體性中獨立出來，把中國共產(chǎn)黨黨史由三個階段重新劃分為四個階段，讓新時代獲得了應(yīng)有的歷史地位和政治地位?！吨泄仓醒腙P(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出，“中國共產(chǎn)黨和中國人民以英勇頑強的奮斗向世界莊嚴宣告，中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”。

所謂知行合一，就是“知”與“行”密不可分。馬克思主義中國化時代化，就是既要解決“知”的問題、理論的問題，也要解決“行”的問題、實踐的問題。經(jīng)過新時代十年的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新，我們在黨的十九屆六中全會上進行了總結(jié)，形成了黨的歷史上的第三個歷史決議，也在第三個歷史決議中完成了思想上的獨立。有了這種思想準備，接下來就是行動，也就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，全面推進中華民族偉大復(fù)興。

現(xiàn)代化的國家有什么好、有什么不一樣？我們可以通過與“小康社會”的對比來認識。黨的二十大描繪的現(xiàn)代化包含12個方面的內(nèi)容，相比十七大確立的“小康社會”多了四個方面的內(nèi)容。“小康社會”包括：經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)，以及內(nèi)政、外交、國防、黨的建設(shè)四個方面的工作，共八個方面。這八方面涉及國家的基本結(jié)構(gòu)、基本框架，維持了改革開放的全過程。在此基礎(chǔ)上，我們的國家要轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展進步，要實現(xiàn)更高的水平、更合理的結(jié)構(gòu)、更強大的力量。所以，由“小康社會”變?yōu)?ldquo;現(xiàn)代化”就成為歷史的必然，成為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的能動與自覺。相比之下，“現(xiàn)代化”還強調(diào)了四個方面，包括：法治中國、科技中國、安全中國、生態(tài)中國。也就是說，中國在法治、科技、安全、生態(tài)四個方面的現(xiàn)代化框架下，已然取得了實質(zhì)且巨大的增長，也已使中國在現(xiàn)代化過程中實實在在變得更強大、更全面，其意義是非同尋常的。

以依法治國為例，我們一提起依法治國都不會覺得陌生，因為我們過去也在講，比如黨的十六大報告就曾提出“依法治國和以德治國相輔相成”。從2002年黨的十六大到2022年黨的二十大，我們在這20年時間里一直在講依法治國，特別是要在社會主義政治建設(shè)的題目下講。為什么？因為法律是保護所有人的，要保護所有人就只能依靠法律，所以我們就要把依法治國從政治建設(shè)中“獨立”出來，讓依法治國發(fā)揮重要作用。我們也可以看到，黨的二十大黨章修正在政治建設(shè)的部分中的核心修改就是新增“中國特色社會主義法治道路”，把中國特色社會主義政治發(fā)展道路、中國特色社會主義法治道路區(qū)分開來。強調(diào)法治中國，意味著法治力量的增長；法治力量的增長，意味著法治秩序的建立。法治秩序就是普遍秩序，是所有人的秩序，是實現(xiàn)社會公平公正的根本。由此可見，我們在現(xiàn)代化的過程中特別強調(diào)法治中國、科技中國、安全中國、生態(tài)中國這四個方面的建設(shè)，這也意味著現(xiàn)代化的國家是更法治、更科技、更安全、更生態(tài)的國家。也正是因為這些特征是先進國家的標志，我們才一定要實現(xiàn)現(xiàn)代化。

綜上所述，我們才說，現(xiàn)代化是一個富有前景的頂層設(shè)計。確立了現(xiàn)代化國家的目標就有了好故事，那么接下來要準備的就是好的執(zhí)行力、好的執(zhí)行團隊，所以習(xí)近平總書記特別強調(diào)，“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴治黨就要跟進到什么階段”。可以說，黨的二十大針對新時代黨的建設(shè)新的偉大工程，根據(jù)現(xiàn)代化的國家使命任務(wù)所作出的全新、徹底、總體的調(diào)整，帶來了歷史視野上黨的建設(shè)在理念、思路、結(jié)構(gòu)上的重大調(diào)整和變化。黨的二十大報告明確了黨的建設(shè)七個方面的主要內(nèi)容，與以往不同的是其“1+6”的結(jié)構(gòu)，即以“堅持和加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”為“1”，以6個方面的主要內(nèi)容作為實現(xiàn)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的配套支持保障措施，也即以黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本，按照黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求來架構(gòu)、安排、部署，形成黨的建設(shè)的結(jié)構(gòu)、方向、重心與具體內(nèi)容。所以，黨的建設(shè)要按照實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求、有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)的實現(xiàn)來建設(shè)，其關(guān)鍵是動機、價值與目的。

與實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)密切相關(guān)的內(nèi)容包括三個方面：一是黨的領(lǐng)導(dǎo)集中體現(xiàn)為正確的思想、理論、路線、方針、政策，與之相對應(yīng)的黨的建設(shè)的問題，就是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂；二是執(zhí)政能力的問題，要實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)就要提高黨的執(zhí)政能力，要提高黨的執(zhí)政能力就要加強制度建設(shè)、干部能力與組織能力，也就有了完善黨的自我革命的制度規(guī)范體系、建設(shè)堪當民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍、增強黨組織的政治功能和組織功能這三個方面的具體要求；三是黨的領(lǐng)導(dǎo)集中體現(xiàn)在黨的組織和權(quán)力上，組織安全和權(quán)力安全就是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)必要的物質(zhì)保證。其中，筑牢組織安全和權(quán)力安全，一是要解決組織的問題，二是要解決權(quán)力的問題。解決組織的問題就是要正風(fēng)肅紀，解決權(quán)力的問題就是要反腐敗，即通過加強黨的作風(fēng)建設(shè)和紀律建設(shè)來實現(xiàn)黨的組織安全，通過反腐敗來實現(xiàn)黨的權(quán)力安全。如此，通過統(tǒng)一思想、增強能力、筑牢安全，黨的領(lǐng)導(dǎo)得以真正實現(xiàn)。

與此同時，我們也是按照以上三個方面來總結(jié)實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本要求的，正所謂“黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，歷來是同黨的歷史任務(wù)，同黨為實現(xiàn)這些任務(wù)而確立的理論和路線聯(lián)系在一起的”。在不同的歷史階段，黨的建設(shè)是根據(jù)不同歷史任務(wù)主動選擇的結(jié)果，重點是做什么、怎么做。我們選擇了以堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為重點，也就有了黨的二十大關(guān)于黨的建設(shè)的頂層設(shè)計，其與以往黨的建設(shè)的頂層設(shè)計不同的是，以黨的功能建設(shè)為主，由重體走向重用。