近日，中共中央黨史和文獻研究院編輯的《習(xí)近平關(guān)于基層治理論述摘編》一書，由中央文獻出版社出版，在全國發(fā)行?；鶎訌妱t國家強，基層安則天下安。各地各單位要著眼提升基層治理效能和服務(wù)水平，持續(xù)推動組織體系下延、工作力量下沉、服務(wù)資源下移，變基層“末梢”為治理“前哨”，著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的共建共治共享基層治理新格局。

組織體系“下延”，筑牢基層治理的“紅色堡壘”。提升基層治理水平，最根本的是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全嚴(yán)密組織體系，,確?；鶎又卫硪回灥降住⒂辛τ行?。各地各單位要整合轄區(qū)機關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)、社會組織等，組建社區(qū)聯(lián)合“大黨委”，定期召開“大黨委”聯(lián)席會議，共同協(xié)調(diào)解決基層治理、為民服務(wù)等方面的問題。要優(yōu)化調(diào)整“紅色網(wǎng)格”設(shè)置，統(tǒng)一整合黨建、綜治、城管、信訪等各類網(wǎng)格，形成黨建引領(lǐng)基層治理“一張網(wǎng)”。要建強組織堡壘，堅持支部建在小區(qū)上，成立網(wǎng)格黨支部，實行“社區(qū)指導(dǎo)員+支部網(wǎng)格長+黨員網(wǎng)格員+居民”的網(wǎng)格化管理模式，切實發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。要明確組織職能，推動網(wǎng)格黨小組在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、民主自治、為民服務(wù)等職能作用，凝聚黨建引領(lǐng)基層治理“動能”，讓黨旗永遠(yuǎn)高高飄揚在人民群眾需要的地方。

工作力量“下沉”，激活基層治理的“一池春水”。基層治理主體是人，要激活基層治理一池“春水”，就要抓住“關(guān)鍵人”，把基層治理骨干隊伍培育好、建設(shè)好。各地各單位要以創(chuàng)新服務(wù)機制為基礎(chǔ)，強化干部人才隊伍為根本，重點抓村（社區(qū)）“兩委”班子、黨務(wù)工作者、黨員志愿服務(wù)隊伍建設(shè)，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、支部實施、黨員參與的黨建網(wǎng)格服務(wù)團隊，加強各類專業(yè)合作組織、專項互助組織和服務(wù)團隊建設(shè)，創(chuàng)新建立黨群共建服務(wù)機制，有效提升黨員開展工作和做好服務(wù)的能力。要強化黨建引領(lǐng)，通過開展“黨旗在基層一線高高飄揚”活動，建立黨員先鋒崗、志愿服務(wù)小隊等方式，調(diào)動黨員參與基層治理的積極性。要推行“目標(biāo)項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”，分層分類制定下沉任務(wù)清單，進一步將下沉工作落實到細(xì)處、實處。要強化下沉工作考核管理，將干部人才工作情況作為年度考核等重要依據(jù)。表現(xiàn)突出的，要給予表揚表彰、大膽使用；作風(fēng)漂浮、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

服務(wù)資源“下移”，提升群眾生活的“幸福指數(shù)”。基層治理工作千頭萬緒，一頭連著黨心，一頭連著民心，是服務(wù)群眾的最前沿。各地各單位要下移網(wǎng)格服務(wù)重心，注重把服務(wù)群眾、服務(wù)民生作為檢驗網(wǎng)格治理“效能”的“試金石”，堅持目光下移，將工作重點聚焦到民生福祉上，切實解決服務(wù)功能“散”、服務(wù)距離“遠(yuǎn)”等問題。要積極探索多元主體共治模式，構(gòu)建黨建引領(lǐng)、社區(qū)主導(dǎo)、民主議事、公眾參與的議事體系，支持小區(qū)帶頭人當(dāng)家作主，探索打造“小巷議事會”“樓道議事會”“圓桌議事會”等，編制“居規(guī)民約”，形成小區(qū)事務(wù)共商共建共治的良好局面。同時，要聚焦“解民憂、紓民困、暖民心”，積極對接、有序引導(dǎo)公益性、服務(wù)性社會組織進入小區(qū)，聯(lián)合開展助殘助困、群防群治等服務(wù)，實現(xiàn)供需對接“清單化”、銜接聯(lián)動“一體化”、服務(wù)群眾“精準(zhǔn)化”，充分釋放網(wǎng)格治理“效能”，真正打通基層治理的“最后一公里”。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：安徽省明光市委組織部 

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