習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代大興調(diào)查研究的重要論述具有鮮明特征。第一，鮮明的人民性和人民立場(chǎng)，以解決人民群眾急難愁盼問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以鮮明的黨性原則要求領(lǐng)導(dǎo)干部把調(diào)查研究工作作為密切聯(lián)系人民群眾，克服官僚主義、形式主義作風(fēng)的重要基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)問計(jì)于民、問需于民。習(xí)近平總書記指出：“既要聽群眾的順耳話，也要聽群眾的逆耳言；既要讓群眾反映情況，也要請(qǐng)群眾提出意見。”2019年3月1日，習(xí)近平總書記在中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上指出：“要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，深入開展調(diào)查研究，解剖麻雀，發(fā)現(xiàn)典型，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來。”

第二，強(qiáng)烈的時(shí)代意識(shí)和問題導(dǎo)向。黨的十九大召開后，習(xí)近平總書記指出：“調(diào)查研究要緊扣人民群眾生產(chǎn)生活，緊扣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，緊扣全面從嚴(yán)治黨面臨的現(xiàn)實(shí)問題，緊扣貫徹落實(shí)黨的十九大精神需要解決的問題。”黨的二十大報(bào)告指出：“我們要增強(qiáng)問題意識(shí)，聚焦實(shí)踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國(guó)際變局中的重大問題、黨的建設(shè)面臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。”

第三，強(qiáng)烈的守正創(chuàng)新意識(shí)。隨著時(shí)代的變化，黨面臨的主要任務(wù)也在變化，但是守正創(chuàng)新的意識(shí)一直沒變。我們要始終堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線和求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，繼承和弘揚(yáng)調(diào)查研究這一傳家寶，同時(shí)要根據(jù)時(shí)代要求不斷發(fā)展和豐富關(guān)于調(diào)查研究的理論。2023年3月發(fā)布的《工作方案》指出，在全黨大興調(diào)查研究，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、感悟這一重要思想的真理力量和實(shí)踐偉力的必然要求。

第四，堅(jiān)持系統(tǒng)思維、科學(xué)調(diào)研的基本原則。調(diào)查研究必須“多層次、多方位、多渠道”細(xì)致調(diào)查了解情況。既要“究”現(xiàn)狀，又要“揪”根源；既要解剖典型，又要了解全局；既要到工作局面好和先進(jìn)的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去研究問題。只有做到上下貫通、內(nèi)外結(jié)合、點(diǎn)面兼顧，才能全面細(xì)致地了解情況，從基層實(shí)踐中找到解決問題的金鑰匙。

2023年3月發(fā)布的《工作方案》充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)重要論述的思想精神及重要特征。

對(duì)于總體要求，《工作方案》強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨的群眾路線，必須堅(jiān)持實(shí)事求是，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，必須堅(jiān)持攻堅(jiān)克難，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

在堅(jiān)持黨的群眾路線方面，《工作方案》指出，要“從群眾中來、到群眾中去，增進(jìn)同人民群眾的感情，真誠(chéng)傾聽群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦，自覺向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識(shí)，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)”。

在堅(jiān)持實(shí)事求是方面，《工作方案》強(qiáng)調(diào)：“一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，聽真話、察實(shí)情，堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，有一是一、有二是二，既報(bào)喜又報(bào)憂，不唯書、不唯上、只唯實(shí)。”

在堅(jiān)持問題導(dǎo)向方面，《工作方案》強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)問題意識(shí)，敢于正視問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，以解決問題為根本目的，真正把情況摸清、把問題找準(zhǔn)、把對(duì)策提實(shí)，不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。”

在堅(jiān)持攻堅(jiān)克難方面，《工作方案》強(qiáng)調(diào)：“發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，勇于涉險(xiǎn)灘、破難題，知難而進(jìn)、迎難而上，把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作、戰(zhàn)勝困難的實(shí)際成效。”

在堅(jiān)持系統(tǒng)觀念方面，《工作方案》強(qiáng)調(diào)：“深入實(shí)際、深入基層、深入群眾調(diào)查了解情況，把握好全局和局部、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關(guān)系，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。”

對(duì)于調(diào)研內(nèi)容，《工作方案》指出：“在全黨大興調(diào)查研究，要緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，直奔問題去，實(shí)行問題大梳理、難題大排查，著力打通貫徹執(zhí)行中的堵點(diǎn)淤點(diǎn)難點(diǎn)。各級(jí)黨委（黨組）要立足職能職責(zé)，圍繞做好事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動(dòng)落實(shí)的督查式調(diào)研，突出重點(diǎn)、直擊要害，結(jié)合實(shí)際確定調(diào)研內(nèi)容。”

《工作方案》指出12個(gè)方面的具體內(nèi)容。第一，貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對(duì)本地區(qū)本部門本領(lǐng)域工作重要指示批示精神的主要情況和重點(diǎn)問題。第二，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的重大問題，推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、吸引和利用外資，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的主要情況和重點(diǎn)問題。第三，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生產(chǎn)、食品藥品、公共衛(wèi)生等安全，防范化解重大經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)中的主要情況和重點(diǎn)問題。第四，全面深化改革開放中的重大問題，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、推進(jìn)高水平對(duì)外開放中的主要情況和重點(diǎn)問題。第五，全面依法治國(guó)中的重大問題，完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、推進(jìn)依法行政、嚴(yán)格公正司法、建設(shè)法治社會(huì)等主要情況和重點(diǎn)問題。第六，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)和新聞?shì)浾撘龑?dǎo)、網(wǎng)絡(luò)綜合治理中的主要情況和重點(diǎn)問題。第七，推進(jìn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉中的重大問題，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和收入分配差距的主要情況和重點(diǎn)問題。第八，人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，特別是就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等群眾急難愁盼的具體問題。第九，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念方面的差距和不足，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和維護(hù)生態(tài)安全中的主要情況和重點(diǎn)問題。第十，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重大問題，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障短板，處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾和強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控的主要情況和重點(diǎn)問題。第十一，全面從嚴(yán)治黨中的重大問題，落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化虛化淡化、黨組織政治功能和組織功能不夠強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、不擔(dān)當(dāng)不作為，應(yīng)對(duì)“黑天鵝”、“灰犀牛”事件和防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，形式主義、官僚主義，特權(quán)思想和特權(quán)行為等重點(diǎn)問題。第十二，本地區(qū)本部門本單位長(zhǎng)期未解決的老大難問題。

《工作方案》提出6個(gè)具體步驟。第一，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好調(diào)查研究的思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺。第二，制定方案，研究制定調(diào)查研究的具體方案，明確調(diào)研的項(xiàng)目課題、方式方法和工作要求等。第三，開展調(diào)研，縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人牽頭1個(gè)課題開展調(diào)研，同時(shí)，針對(duì)相關(guān)領(lǐng)域或工作中最突出的難點(diǎn)問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。第四，深化研究，領(lǐng)導(dǎo)班子交流調(diào)研情況，研究對(duì)策措施，形成解決問題、促進(jìn)工作的思路辦法和政策舉措，確保每個(gè)問題都有務(wù)實(shí)管用的破解之策。第五，解決問題，對(duì)調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題，逐一梳理形成問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，逐一列出解決措施、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限。第六，督查回訪，各級(jí)黨委（黨組）要建立調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單，加強(qiáng)對(duì)調(diào)研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效；領(lǐng)導(dǎo)干部要定期對(duì)調(diào)研對(duì)象和解決問題等事項(xiàng)進(jìn)行回訪，注意發(fā)現(xiàn)和解決新的問題。

在習(xí)近平總書記關(guān)于大興調(diào)查研究重要論述的思想指引下，在《工作方案》的具體指導(dǎo)下，我們相信新時(shí)代大興調(diào)查研究之風(fēng)將帶來如下重大突破：全黨對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的認(rèn)識(shí)將更為深刻，黨的二十大精神將得到更為有效的落實(shí)，人民群眾急難愁盼問題將得到有效解決，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)將得到根本扭轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)將取得更大發(fā)展，中國(guó)共產(chǎn)黨將變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。