藍(lán)慶新 對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授
黨的二十大報告指出,推進(jìn)高水平對外開放,穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國,推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這是中國推進(jìn)高水平對外開放的宣言,對于做好高水平對外開放各項工作具有重要指導(dǎo)意義。
2022年12月15日,習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上要求“更大力度吸引和利用外資”,并指出:“我們要推進(jìn)高水平對外開放,依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,以國內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素,既要把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來,還要把更多高質(zhì)量外資吸引過來,提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。”總的來說,推進(jìn)高水平對外開放,就是為了建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國。
2023年政府工作報告指出,過去五年,我國“貨物進(jìn)出口總額年均增長8.6%,突破40萬億元并連續(xù)多年居世界首位,吸引外資和對外投資居世界前列”。這意味著,我國外貿(mào)頂住國內(nèi)國際多重超預(yù)期壓力,實現(xiàn)了穩(wěn)定增長。2023年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo),在外貿(mào)方面,就是要進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì),國際收支基本平衡。目前,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們正在向貿(mào)易強(qiáng)國邁進(jìn)。
一、當(dāng)前我國對外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀
(一)貿(mào)易規(guī)模
2013年,我國超越美國成為全球貨物貿(mào)易第一大國,之后每年貨物貿(mào)易穩(wěn)步增長,一直保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位。2014年,我國成為服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口第二大國,之后八年穩(wěn)居全球第二。目前,我國已經(jīng)發(fā)展成為全球第一大貨物貿(mào)易國、第一大貨物出口國、第二大貨物進(jìn)口國、第二大服務(wù)貿(mào)易大國、第二大對外直接投資大國。數(shù)據(jù)顯示,2021年,全球貿(mào)易總額28.5萬億美元,中國的國際貿(mào)易總額6.06萬億美元,約合人民幣39.1萬億元,占全球貿(mào)易總額比例達(dá)21.26%,中國為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重大貢獻(xiàn)。
從貨物貿(mào)易看(如上圖),2013-2022年,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額逐年遞升,累計貨物貿(mào)易進(jìn)出口46.42萬億美元,年均增長5.49%。2022年我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值42.07萬億元,比2021年增長7.7%。其中,出口總額為23.97萬億元,比去年同期增長10.5%;進(jìn)口總額為18.1萬億元,比去年同期增長4.3%。
如上表,2013-2022年,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口年均增長5.49%,其中出口年均增長6.17%,進(jìn)口年均增長4.77%。
從服務(wù)貿(mào)易看(如上圖),2013-2022年,我國累計服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額470533億元,年均增長7.37%,服務(wù)貿(mào)易增長速度超過貨物貿(mào)易發(fā)展水平。2022年我國服務(wù)進(jìn)出口總額59801.9億元,同比增長12.9%,服務(wù)貿(mào)易保持較快增長。其中,服務(wù)出口28522.4億元,同比增長12.1%;服務(wù)進(jìn)口31279.5億元,同比增長13.5%。總體來看,我國服務(wù)貿(mào)易逆差逐年下降。貨物貿(mào)易順差,說明我們的產(chǎn)品有一定國際競爭力;服務(wù)貿(mào)易逆差,且呈逐年下降趨勢,說明我們服務(wù)的國際競爭力日益凸顯。
如上表,總體上看,2013-2022年我國服務(wù)貿(mào)易逆差逐年縮減。2018年,服務(wù)貿(mào)易逆差額達(dá)到17086億元,而2022年達(dá)到2757億元。
(二)貿(mào)易結(jié)構(gòu)
從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看,初級產(chǎn)品在中國的出口占比越來越小,工業(yè)制品的出口份額越來越大。初級產(chǎn)品,是未加工或略做加工的產(chǎn)品,包括糧食、能源和礦產(chǎn)等。過去,我國出口以初級產(chǎn)品為主,而現(xiàn)在工業(yè)制品出口份額增大,說明出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升了貨物貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益。但中國的出口依然是以基礎(chǔ)制造產(chǎn)品為主,裝備制造設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額度依然較高,結(jié)構(gòu)失衡的情況還比較突出。
從產(chǎn)品看,2022年我國工業(yè)制品出口增長9.9%,拉動整體出口增長9.4個百分點(diǎn)。其中,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口20.66萬億元,增長2.5%,占進(jìn)出口總值的49.1%。太陽能電池、鋰電池和汽車出口分別增長67.8%、86.7%和82.2%。勞動密集型產(chǎn)品出口保持較快增長,太陽能電池、鋰電池、電動載人汽車等綠色低碳產(chǎn)品出口增速均超過60%,出口新動能快速成長,這有助于提升我國在世界產(chǎn)業(yè)鏈上的地位。
2022年,在對外貿(mào)易產(chǎn)品構(gòu)成中,工業(yè)制品的份額進(jìn)一步擴(kuò)大,工業(yè)制品占出口總額的98.6%,比2021年增幅3%左右;而初級產(chǎn)品出口總額較小,占出口總額僅有1.4%,相比2021年下跌幅度2.8%。
如上表,2022年我國貨物進(jìn)出口總額較上年增長7.7%。從貨物出口增長看,較上年增長10.5%,其中一般貿(mào)易出口增長15.4%,加工貿(mào)易出口增長1.1%。一般貿(mào)易出口快速增長,加工貿(mào)易出口放緩,體現(xiàn)的是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。另外,機(jī)電產(chǎn)品出口增長7%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長0.3%。
從貨物進(jìn)口增長看,一般貿(mào)易進(jìn)口增長6.7%,加工貿(mào)易進(jìn)口下降3.2%;機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口下降5.4%,高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口下降6%。這說明,國內(nèi)需求在2022年出現(xiàn)一定萎縮。但是,貨物貿(mào)易進(jìn)出口仍然出現(xiàn)較大順差,比上年增長35.4%。
如表所示,2022年,我國出口產(chǎn)品增幅最快的依次是汽車零部件(增長82.2%)、箱包及類似容器(增長32.6%)、鞋靴(增長24.4%)、鋼材(增長22.3%)。這些出口增幅較大的產(chǎn)品,都具有一定國際競爭力,但這也體現(xiàn)出,我們在技術(shù)密集型產(chǎn)品出口上還存在短板。
2022年,我國主要進(jìn)口商品為原油、集成電路,金額分別為24350億元、27633億元,其中原油最大,較上一年增長45.9%。此外,天然氣增幅為30.3%,煤及褐煤增幅22.2%,我國對原料對外依賴度依舊較大。
服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,增長動力強(qiáng)勁。2013-2022年,我國累計知識密集型服務(wù)進(jìn)出口2.5萬億美元,年均增長9.2%,占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重由2012年的33.6%提升至2022年的41.9%。服務(wù)貿(mào)易出口持續(xù)快于進(jìn)口。2022年知識密集型服務(wù)進(jìn)出口25068.5億元,同比增長7.8%。其中,知識密集型服務(wù)出口14160.8億元,同比增長12.2%,出口增長較快的領(lǐng)域是知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、電信計算機(jī)和信息服務(wù),分別增長17.5%、13%;知識密集型服務(wù)進(jìn)口10907.7億元,同比增長2.6%;進(jìn)口增長較快的領(lǐng)域是保險服務(wù),增速達(dá)35.8%。
如圖,從2022年我國服務(wù)貿(mào)易分類進(jìn)出口占比情況看,在我國服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口中,運(yùn)輸、電信、計算機(jī)和信息服務(wù)、旅行和其他商業(yè)服務(wù)占比較大。其中,運(yùn)輸類增幅最大,同比增長20%;受疫情影響,旅行出口額降幅最大,較上年下降15.7%;而保險和養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)口增幅較大,達(dá)到30.2%。
如表,從2022年我國服務(wù)貿(mào)易分類進(jìn)出口占比數(shù)據(jù)看,運(yùn)輸、旅行、保險和養(yǎng)老金服務(wù)以及知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)的服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模較大,說明這些行業(yè)的國際競爭力還不足。未來,要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提升我國知識密集型服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重,增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易國際競爭力。
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