藍(lán)慶新  對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授

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黨的二十大報(bào)告指出，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。這是中國(guó)推進(jìn)高水平對(duì)外開放的宣言，對(duì)于做好高水平對(duì)外開放各項(xiàng)工作具有重要指導(dǎo)意義。

2022年12月15日，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上要求“更大力度吸引和利用外資”，并指出：“我們要推進(jìn)高水平對(duì)外開放，依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)吸引全球資源要素，既要把優(yōu)質(zhì)存量外資留下來(lái)，還要把更多高質(zhì)量外資吸引過(guò)來(lái)，提升貿(mào)易投資合作質(zhì)量和水平。”總的來(lái)說(shuō)，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，就是為了建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)。

2023年政府工作報(bào)告指出，過(guò)去五年，我國(guó)“貨物進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)8.6%，突破40萬(wàn)億元并連續(xù)多年居世界首位，吸引外資和對(duì)外投資居世界前列”。這意味著，我國(guó)外貿(mào)頂住國(guó)內(nèi)國(guó)際多重超預(yù)期壓力，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)。2023年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，在外貿(mào)方面，就是要進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)，國(guó)際收支基本平衡。目前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們正在向貿(mào)易強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

一、當(dāng)前我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

（一）貿(mào)易規(guī)模

2013年，我國(guó)超越美國(guó)成為全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)，之后每年貨物貿(mào)易穩(wěn)步增長(zhǎng)，一直保持全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)地位。2014年，我國(guó)成為服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口第二大國(guó)，之后八年穩(wěn)居全球第二。目前，我國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為全球第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第一大貨物出口國(guó)、第二大貨物進(jìn)口國(guó)、第二大服務(wù)貿(mào)易大國(guó)、第二大對(duì)外直接投資大國(guó)。數(shù)據(jù)顯示，2021年，全球貿(mào)易總額28.5萬(wàn)億美元，中國(guó)的國(guó)際貿(mào)易總額6.06萬(wàn)億美元，約合人民幣39.1萬(wàn)億元，占全球貿(mào)易總額比例達(dá)21.26%，中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出重大貢獻(xiàn)。

從貨物貿(mào)易看（如上圖），2013-2022年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額逐年遞升，累計(jì)貨物貿(mào)易進(jìn)出口46.42萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)5.49%。2022年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值42.07萬(wàn)億元，比2021年增長(zhǎng)7.7%。其中，出口總額為23.97萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)10.5%；進(jìn)口總額為18.1萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)4.3%。

如上表，2013-2022年，我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口年均增長(zhǎng)5.49%，其中出口年均增長(zhǎng)6.17%，進(jìn)口年均增長(zhǎng)4.77%。

從服務(wù)貿(mào)易看（如上圖），2013-2022年，我國(guó)累計(jì)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額470533億元，年均增長(zhǎng)7.37%，服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)速度超過(guò)貨物貿(mào)易發(fā)展水平。2022年我國(guó)服務(wù)進(jìn)出口總額59801.9億元，同比增長(zhǎng)12.9%，服務(wù)貿(mào)易保持較快增長(zhǎng)。其中，服務(wù)出口28522.4億元，同比增長(zhǎng)12.1%；服務(wù)進(jìn)口31279.5億元，同比增長(zhǎng)13.5%。總體來(lái)看，我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差逐年下降。貨物貿(mào)易順差，說(shuō)明我們的產(chǎn)品有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；服務(wù)貿(mào)易逆差，且呈逐年下降趨勢(shì)，說(shuō)明我們服務(wù)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益凸顯。

如上表，總體上看，2013-2022年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差逐年縮減。2018年，服務(wù)貿(mào)易逆差額達(dá)到17086億元，而2022年達(dá)到2757億元。

（二）貿(mào)易結(jié)構(gòu)

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，初級(jí)產(chǎn)品在中國(guó)的出口占比越來(lái)越小，工業(yè)制品的出口份額越來(lái)越大。初級(jí)產(chǎn)品，是未加工或略做加工的產(chǎn)品，包括糧食、能源和礦產(chǎn)等。過(guò)去，我國(guó)出口以初級(jí)產(chǎn)品為主，而現(xiàn)在工業(yè)制品出口份額增大，說(shuō)明出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升了貨物貿(mào)易發(fā)展的質(zhì)量和效益。但中國(guó)的出口依然是以基礎(chǔ)制造產(chǎn)品為主，裝備制造設(shè)備、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口額度依然較高，結(jié)構(gòu)失衡的情況還比較突出。

從產(chǎn)品看，2022年我國(guó)工業(yè)制品出口增長(zhǎng)9.9%，拉動(dòng)整體出口增長(zhǎng)9.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口20.66萬(wàn)億元，增長(zhǎng)2.5%，占進(jìn)出口總值的49.1%。太陽(yáng)能電池、鋰電池和汽車出口分別增長(zhǎng)67.8%、86.7%和82.2%。勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口保持較快增長(zhǎng)，太陽(yáng)能電池、鋰電池、電動(dòng)載人汽車等綠色低碳產(chǎn)品出口增速均超過(guò)60%，出口新動(dòng)能快速成長(zhǎng)，這有助于提升我國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)鏈上的地位。

2022年，在對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品構(gòu)成中，工業(yè)制品的份額進(jìn)一步擴(kuò)大，工業(yè)制品占出口總額的98.6%，比2021年增幅3%左右；而初級(jí)產(chǎn)品出口總額較小，占出口總額僅有1.4%，相比2021年下跌幅度2.8%。

如上表，2022年我國(guó)貨物進(jìn)出口總額較上年增長(zhǎng)7.7%。從貨物出口增長(zhǎng)看，較上年增長(zhǎng)10.5%，其中一般貿(mào)易出口增長(zhǎng)15.4%，加工貿(mào)易出口增長(zhǎng)1.1%。一般貿(mào)易出口快速增長(zhǎng)，加工貿(mào)易出口放緩，體現(xiàn)的是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。另外，機(jī)電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)7%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)0.3%。

從貨物進(jìn)口增長(zhǎng)看，一般貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)6.7%，加工貿(mào)易進(jìn)口下降3.2%；機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口下降5.4%，高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口下降6%。這說(shuō)明，國(guó)內(nèi)需求在2022年出現(xiàn)一定萎縮。但是，貨物貿(mào)易進(jìn)出口仍然出現(xiàn)較大順差，比上年增長(zhǎng)35.4%。

如表所示，2022年，我國(guó)出口產(chǎn)品增幅最快的依次是汽車零部件（增長(zhǎng)82.2%）、箱包及類似容器（增長(zhǎng)32.6%）、鞋靴（增長(zhǎng)24.4%）、鋼材（增長(zhǎng)22.3%）。這些出口增幅較大的產(chǎn)品，都具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，但這也體現(xiàn)出，我們?cè)诩夹g(shù)密集型產(chǎn)品出口上還存在短板。

2022年，我國(guó)主要進(jìn)口商品為原油、集成電路，金額分別為24350億元、27633億元，其中原油最大，較上一年增長(zhǎng)45.9%。此外，天然氣增幅為30.3%，煤及褐煤增幅22.2%，我國(guó)對(duì)原料對(duì)外依賴度依舊較大。

服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁。2013-2022年，我國(guó)累計(jì)知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口2.5萬(wàn)億美元，年均增長(zhǎng)9.2%，占服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重由2012年的33.6%提升至2022年的41.9%。服務(wù)貿(mào)易出口持續(xù)快于進(jìn)口。2022年知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)出口25068.5億元，同比增長(zhǎng)7.8%。其中，知識(shí)密集型服務(wù)出口14160.8億元，同比增長(zhǎng)12.2%，出口增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域是知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)，分別增長(zhǎng)17.5%、13%；知識(shí)密集型服務(wù)進(jìn)口10907.7億元，同比增長(zhǎng)2.6%；進(jìn)口增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域是保險(xiǎn)服務(wù)，增速達(dá)35.8%。

如圖，從2022年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易分類進(jìn)出口占比情況看，在我國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口中，運(yùn)輸、電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、旅行和其他商業(yè)服務(wù)占比較大。其中，運(yùn)輸類增幅最大，同比增長(zhǎng)20%；受疫情影響，旅行出口額降幅最大，較上年下降15.7%；而保險(xiǎn)和養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)口增幅較大，達(dá)到30.2%。

如表，從2022年我國(guó)服務(wù)貿(mào)易分類進(jìn)出口占比數(shù)據(jù)看，運(yùn)輸、旅行、保險(xiǎn)和養(yǎng)老金服務(wù)以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)的服務(wù)貿(mào)易逆差規(guī)模較大，說(shuō)明這些行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不足。未來(lái)，要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步提升我國(guó)知識(shí)密集型服務(wù)貿(mào)易占服務(wù)貿(mào)易的比重，增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。