中國特色社會主義法治體系對推進全面依法治國起到了綱舉目張的“牛鼻子”作用——

“法治體系論”：自主法學知識體系新范式

進入新時代，我國法學研究達到了一個自主性的階段，即不依賴外來理論、觀念與言說方式的指引就能思考自己的問題、闡述自己的實踐、構建自己的話語體系；逐步形成了中國特色社會主義法治話語體系，我們開始擁有足夠的社會主義法治的道路自信、法律的制度自信和法學的理論自信；法學家的學術自主意識、自主創(chuàng)新能力、自主建構體系的能力顯著提升，建構中國自主法學知識體系的主客觀條件均已具備。以習近平同志為核心的黨中央，不僅為建構中國自主法學知識體系、構建中國特色法學體系指明了正確方向和康莊大道，而且為建構中國自主法學知識體系創(chuàng)造了必備的、急需的理論范式，這就是“中國特色社會主義法治體系理論”，可簡稱為“法治體系論”。

“法治體系論”集中體現了新時代中國法治建設的實踐創(chuàng)新

中國自主法學知識體系必須也只能來源于實踐、形成于實踐、發(fā)展在實踐中。實踐是法學知識生長的土壤，“法治體系論”集中體現了新時代中國法治建設的實踐創(chuàng)新。

黨的十五大首次提出“依法治國，建設社會主義法治國家”，把“依法治國”確定為黨領導人民治理國家的基本方略，把“建設社會主義法治國家”確定為社會主義現代化的重要內容。黨的十八大進一步提出“全面推進依法治國”。黨的十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，對全面推進依法治國作出了戰(zhàn)略決策和總體部署。

黨的十八屆四中全會以來，以習近平同志為核心的黨中央抓住法治體系建設這個總抓手，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全面深化法治領域改革，統籌推進法律規(guī)范體系、法治實施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內法規(guī)體系建設，推動中國特色社會主義法治體系建設取得歷史性成就。中國特色社會主義法治體系對推進全面依法治國起到了綱舉目張的“牛鼻子”作用。

黨的二十大把“中國特色社會主義法治體系更加完善”作為未來五年全面建設社會主義現代化國家的主要目標任務之一，作為“堅持全面依法治國、推進法治中國建設”工作布局的統領，作為到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會的基礎工程，必將在中國式法治現代化新征程上彰顯出新的實踐偉力。“法治體系論”科學總結了法治體系建設引領全面依法治國和法治中國建設的經驗和成就，提煉出一系列創(chuàng)新概念、命題、觀點，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義法治理論，為建構中國自主法學知識體系提供了豐富的實踐和理論資源。

“法治體系論”具備強大的理論建構和理論創(chuàng)新能量

中國自主法學知識體系必須也只能建構在原創(chuàng)性理論之上。創(chuàng)新是建構中國自主法學知識體系的第一動力，“法治體系論”集中體現了新時代中國法治建設的理論創(chuàng)新。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在領導全面依法治國、建設法治中國的偉大實踐中形成了全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，提出了一系列具有時代性、原創(chuàng)性、標識性的新概念新命題新話語，“中國特色社會主義法治體系”就是其中最具代表性、統領性、基石性的新概念和新理論。“建設中國特色社會主義法治體系”不僅是一個統領法治建設全局的實踐概念，而且是一個能夠科學回答“中國法治之問”的理論概念。“法治體系論”的原創(chuàng)性，在于它科學揭示出中國特色社會主義法治建設的客觀規(guī)律和實踐邏輯，既明確了全面推進依法治國的性質和方向，又明確了全面推進依法治國的總目標、總抓手和工作重點。

不僅如此，作為具有時代性、標志性的創(chuàng)新概念和理論，“法治體系論”具備強大的理論建構和理論創(chuàng)新的能量，它可以把分散在法治建設各個領域各個方面的概念、命題和觀點整合到“法治體系論”的總體框架中，例如，“依規(guī)治黨”“公正司法”“涉外法治”“司法責任制”“立案登記制”等概念。它還引領中國法學知識創(chuàng)新，催生出更多具有時代性、標識性、創(chuàng)新性的概念和命題，例如“大國法治”“法治強國”“良法善治”“黨內法治”“未來法治”“法治軌道”“法治思維”“法理思維”“法治實施體系”“法治監(jiān)督體系”“法治保障體系”“黨內法規(guī)體系”等概念，以及“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”“把權力關進制度的籠子里”“法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施”“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”“在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”等判斷和命題。

“法治體系論”是推進法學理論創(chuàng)新的科學范式

中國自主法學知識體系必須也只能建立在科學范式之上。任何一種范式，都是一種全新的理解系統，一種全新的“理論硬核”、理論框架、概念系統、話語體系，一種全新的、高端的理論平臺，一種新穎的方法論，一種銳利的思想武器，一種新的學術傳統。正是在這些綜合的意義上，我們把“法治體系論”作為建構法學知識體系、推進法學理論創(chuàng)新的科學范式。

其一，“法治體系論”提供了一套對中國法治全新的理解系統，精準描述新時代全面依法治國、建設法治中國的全景視窗，以及正確判斷中國特色社會主義法治的本質特征、發(fā)展規(guī)律、道路選擇、總目標、總抓手、重大任務的理論模型。

其二，“法治體系論”確立了當代中國法治理論體系和法學學術體系的基石范疇和核心概念，對新時代法治建設實踐具有現實的解釋力、科學的穿透力和理論的整合力。

其三，“法治體系論”提供了審視、批判和重構法學知識體系的思想武器，其深邃的法理意涵有助于分析鑒別古今中外法學知識和法治理論的優(yōu)劣，其鮮明的實踐指向有助于反思批判不合時宜、脫離實際的觀點、學說、理論，其強大的建構功能有助于對各種法治思想兼容并蓄、擇善而用，以發(fā)展中國特色社會主義法治理論，推進中國法學知識體系從法律（法律體系）的知識體系向法治（法治體系）的知識體系的轉型升級和變革突破。

其四，“法治體系論”為當代中國法學提供了新論域和新議題，引導法學家聚焦發(fā)力、催生新概念新理論、引領法學新發(fā)展，也必將為中國法學知識體系建立科學管用的理論基地，進而為中國法治在世界法治格局中贏得一席之地塑造話語權。

其五，“法治體系論”既是理論也是方法，它的凝練和運用必將引發(fā)從單極思維、平面思維到系統思維，從法律思維到法治思維再到法理思維的法學方法論革命。

其六，“法治體系論”具有極大的包容性，對我國法學研究和法學知識體系建構中的“權利本位論”“法教義學”“社科法學”“現代化理論”“全球化理論”“未來法治論”等研究范式科學鑒別、擇善而用，因而具有很強的兼容性和整合力。

“法治體系論”是法治中國總體格局的組成部分

中國自主法學知識體系必須也只能安置在更大的系統框架之內。“法治體系論”運用系統觀念和系統思維，把法學體系納入中國特色社會主義法治體系之中，使之找到了安身立命之所、大展身手之地。

中國特色社會主義法治體系從構成來看，包括完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規(guī)體系；延展開來，包括經濟法治體系、政治法治體系、文化法治體系、社會法治體系、生態(tài)法治體系、軍事法治體系、黨建法治體系、國際法治體系等分領域法治體系，以及以公序良俗為核心和由市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體規(guī)章、科技倫理等組成的社會規(guī)范體系；再進一步延展，就是中國特色社會主義法治理論體系、中國特色法學體系。把法學體系納入法治體系，法學體系就成為中國特色社會主義法治體系的“公民”，不再是六神無主的“游民”，成為法治中國總體格局的組成部分。

總之，“法治體系論”已經并將繼續(xù)引領新時代中國特色法學理論的創(chuàng)新發(fā)展，幫助法學家們形成有強大解釋力、穿透力、說服力的法學概念體系、理論體系和方法體系，筑牢中國自主法學知識體系的“四梁八柱”。以“法治體系論”為新范式，必將強化問題意識和實踐導向，在觀照和反思實踐中凝練法學新概念，在分析和解決實踐問題中生成法學新理論，在把握和引領實踐發(fā)展中創(chuàng)造法學新知識。

（作者為中國法學會學術委員會主任、吉林大學哲學社會科學資深教授）