8月10日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《謹防“笑面官僚主義”》的評論指出,如果說,“門難進、臉難看、話難說、事難辦”是人們對以往那種“冷面官僚主義”形象描述的話,那么,“門好進、臉好看、話好說,事卻照樣難辦”則成了人們對當下“笑面官僚主義”的生動刻畫。這種“笑面官僚主義”是只“笑面虎”,是個軟釘子,尤其需要警覺,需要正視、反對和防范。
為民辦事不僅看態(tài)度,更要看“效度”。黨的十八大以來,在反“四風”、整治官僚主義和形式主義高壓態(tài)勢下,官僚主義不敢那么明目張膽了。但隨著治理“作風病”的鼓點緊敲,又衍生出一種新的懶政現(xiàn)象,門好進了,臉也好看了,說話也不生硬了,但事情還是難辦,被稱之為“笑面官僚主義”。這種變異“作風病”,究其思想根源看,仍然在于缺乏為民服務的情懷,沒有辦事的動力,整天抱持“多一事不如少一事”心態(tài)混日子、熬資歷。
“笑面官僚主義”的具體成因是多方面的,既有思想之舵不穩(wěn)引起信念動搖、作風之弦不緊導致脫離群眾、能力之基不牢造成本領恐慌等主觀因素,也有責任評價、考核評價、懲處問責等機制不夠健全等客觀因素。
因為辦錯事、錯辦事,都可能追責,為了少擔責或不擔責,索性不辦事或盡量少辦事。日前《人民日報》報道,陜西某市市民張健(化名),2021年底退休后想辦理社保退費,于是向所在街道提交了退費申請和所需材料。可幾個部門之間來回扯皮,折騰了好久,申請一直沒能通過。相關工作人員說話態(tài)度誠懇、語氣和善,但要辦的事就是落不下來。這類現(xiàn)象,如果一味埋怨相關人員不干事,似乎也涉嫌簡單化。從心態(tài)上看,怕?lián)煻植辉溉ヅc相關方面查證溝通,才導致群眾辦事難?,F(xiàn)在很多地方實行首接責任制,意在強化規(guī)矩意識,方便老百姓辦事,但“首接負責”,也會導致為躲避責任而不積極作為。因此,完善配套措施,合理“容錯”,才有利于鼓勵敢辦事、多辦事。
提升考核質(zhì)量,激勵主動作為??己藨斅犎》諏ο蟮囊庖姾驮u價,這對提高考核的真實性很有幫助。但就目前的實際來看,人事考核達到嚴謹管用,考出真實工作業(yè)績,并把考核結(jié)果與個人的升降進退真正掛鉤,似乎還有“最后一公里”。如在考核過程中,“服務對象的意見和評價”采取什么方式介入進去,應該占多大的權重,都需要規(guī)范細化。像“打打勾”、皆大歡喜的考核方式,為走程序而走程序,是很難發(fā)揮激勵作用的。提升考核剛性,運用考核結(jié)果獎勤罰懶,是治理“笑面官僚主義”的根本。
沒有監(jiān)督的自覺是不能持久的,必須把監(jiān)督做堅挺。媒體曾報道某地“三年改不了名”,經(jīng)曝光后很快得到解決。可見,辦事效率要讓群眾滿意,監(jiān)督不可或缺。暢通舉報、投訴渠道,讓群眾監(jiān)督成為改進作風的高能推進器。對那種用“笑面官僚主義”刁難群眾的行為,一經(jīng)查實,視情節(jié)輕重給予相應處分。充分利用現(xiàn)代信息技術,搭建現(xiàn)場監(jiān)督平臺,把監(jiān)督置放在窗口前沿,使不作為、慢作為能夠及時發(fā)現(xiàn)并得到制止。把作風保障平臺搭建好,才能帶來為民服務新氣象。讓不辦事的風險更大,才能倒逼推諉、懶政收攤,使“笑面官僚主義”無立錐之地。(來源:宣講家網(wǎng))
作者單位:淮濱縣委組織部干部
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