陳凱龍 中共中央黨校(國家行政學(xué)院)黨的建設(shè)教研部教授
黨章是我們黨的根本大法,是管黨治黨的總章程。1922年,黨的二大制定了黨的第一部黨章《中國共產(chǎn)黨章程》。100年來,我們黨完成了18次黨章修改。1982年9月,黨的十二大修改制定了一部堪稱“底板”的黨章。根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展變化,黨的十三大、十五大、十六大、十七大、十八大、十九大均對黨章作出修改;同樣的,根據(jù)形勢和任務(wù)發(fā)展變化,黨的二十大黨章也作出相應(yīng)修改。2022年10月22日,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì)審議并一致通過十九屆中央委員會(huì)提出的《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,決定這一修正案自通過之日起生效。黨的二十大通過的黨章修正案,共修改50處,其中總綱部分的修改37處,條文部分的修改13處。黨章的每一次修改,都反映出我們黨對客觀實(shí)際和客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)上的深化,都是對黨的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的最新總結(jié),體現(xiàn)黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新最新成果,能夠在推進(jìn)黨的事業(yè)、加強(qiáng)黨的建設(shè)中發(fā)揮重要指導(dǎo)作用。
下面,我們將圍繞黨的二十大黨章修改的重要意義、主要內(nèi)容以及增強(qiáng)黨性修養(yǎng)三個(gè)方面進(jìn)行深入講解。
一、黨的二十大黨章修改的重要意義
(一)堅(jiān)持和發(fā)展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的必然要求
黨的二十大報(bào)告豐富和發(fā)展了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,提出了一系列重要觀點(diǎn)、重要論斷以及治國理政的重大戰(zhàn)略部署,比如馬克思主義中國化時(shí)代化、“兩個(gè)結(jié)合”等。把這些理論成果寫入到黨章中去,有利于我們堅(jiān)持和發(fā)展習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,推動(dòng)全黨對這些理論成果的學(xué)習(xí)、遵循、堅(jiān)持和發(fā)展。
(二)全面建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然要求
黨的二十大黨章明確了新時(shí)代新征程,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo):“到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。”把關(guān)于全面建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一系列原則、方略、政策以及重大觀點(diǎn)寫入黨章,比如中國式現(xiàn)代化等,有利于推進(jìn)全面建設(shè)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。
(三)堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè)的必然要求
黨的二十大報(bào)告對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)作出了一系列部署。比如報(bào)告第十五部分以“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程”為題提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”“落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任”“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”“黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”“以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命”;報(bào)告第八部分提出“弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系”。此外,“提出和堅(jiān)持新時(shí)代黨的組織路線”也是新時(shí)代十年來我們黨對組織工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)的新成果,我們也要將其寫入黨章。按照黨的二十大報(bào)告,我們的干部隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)工作要著重“提高各級(jí)黨組織和黨員干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”。
同時(shí),黨的二十大報(bào)告還提出了一系列新提法。比如在反腐敗斗爭方面,我們要“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”“堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力”;在加強(qiáng)黨的建設(shè)方面,我們要“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”;在干部問題方面,我們要“堅(jiān)決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為”;在基層組織建設(shè)方面,我們要“堅(jiān)持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合”;在守正創(chuàng)新方面,我們要“創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式”。
把關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列行之有效的新內(nèi)容寫入黨章,有利于深化堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨的建設(shè)。
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