二、中國特色大國外交的歷史性成就
(一)中國外交是名副其實(shí)的大國外交
2023年3月26日,中國同洪都拉斯簽署《中華人民共和國和洪都拉斯共和國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報(bào)》。兩國政府決定自公報(bào)簽署之日起相互承認(rèn)并建立大使級外交關(guān)系。洪都拉斯成為世界上第182個(gè)在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上同中國建交的國家。
進(jìn)入新時(shí)代,中國外交在兩方面有著突出表現(xiàn)。第一,首腦外交。首腦外交包括國家元首外交和政府首腦外交,是國家元首和政府首腦展開的外交活動(dòng)。新時(shí)代,首腦外交受到了中國領(lǐng)導(dǎo)人的特別重視。第二,主場外交。主場外交是外交影響力的表現(xiàn)。通過主場外交,中國有更多的機(jī)會表達(dá)中國理念和中國方案,有助于增強(qiáng)國際話語權(quán)。利用主場外交的東道國優(yōu)勢,可以讓更多國家了解中國的社會發(fā)展,優(yōu)化中國的國際形象。2019年,中國駐外使領(lǐng)館總數(shù)超過美國成為全球第一。
(二)在維護(hù)世界和平中發(fā)揮重要作用
2022年6月,習(xí)近平主席在金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十四次會晤上的講話中指出:“金磚國家應(yīng)該在涉及彼此核心利益問題上相互支持,踐行真正的多邊主義,維護(hù)公道、反對霸道,維護(hù)公平、反對霸凌,維護(hù)團(tuán)結(jié)、反對分裂。”
解決全球安全難題應(yīng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),打造公正合理的治理模式;中國堅(jiān)持多邊主義,不搞單邊主義;奉行雙贏、多贏、共贏的新理念,認(rèn)為協(xié)商應(yīng)該成為解決國際安全矛盾與問題的重要方法。對美國等少數(shù)西方國家企圖削弱以聯(lián)合國為代表的國際體系,對聯(lián)合國采取合則用、不合則棄的單邊主義行徑,中國外交旗幟鮮明抵制和反對。
我們要堅(jiān)持走多邊主義道路,維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系。全球治理應(yīng)該秉持共商共建共享原則,推動(dòng)各國權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等,使全球治理體系符合變化了的世界政治經(jīng)濟(jì),滿足應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)需要,順應(yīng)和平發(fā)展合作共贏的歷史趨勢。中國堅(jiān)持走和平發(fā)展、開放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展的道路,將繼續(xù)做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。習(xí)近平主席在2021年提出“全球發(fā)展倡議”,在2022年提出“全球安全倡議”,在2023年提出“全球文明倡議”,這三個(gè)倡議在世界上產(chǎn)生了廣泛影響,對世界外交也產(chǎn)生了重要影響。
(三)在世界重要國際議程設(shè)置落實(shí)中起積極推動(dòng)作用
作為“全球安全倡議”的先行者,中國積極參與解決地區(qū)和國際熱點(diǎn)問題。同有關(guān)周邊國家和發(fā)展中國家積極開展反恐、禁毒、警務(wù)執(zhí)法、邊防安全等合作,共同營造和維護(hù)安全的發(fā)展環(huán)境。我國積極參與聯(lián)合國維和行動(dòng)。31年來,中國共派出維和人員5萬多人次,赴20多個(gè)國家和地區(qū)參加近30項(xiàng)聯(lián)合國維和行動(dòng),先后有25名中國維和人員獻(xiàn)出寶貴生命。作為派遣維和人員最多的安理會常任理事國和聯(lián)合國第二大維和攤款國,中國已經(jīng)成為聯(lián)合國維和行動(dòng)的關(guān)鍵力量。中國在推進(jìn)全球氣候治理上、在開啟全球生物多樣性治理新征程上,都作出了突出貢獻(xiàn)。
目前,俄烏沖突已持續(xù)一年多。2023年3月3日,外交部發(fā)言人毛寧主持例行記者會時(shí)指出,“在烏克蘭問題上,中方始終堅(jiān)持客觀公正的立場,致力于勸和促談,推動(dòng)危機(jī)政治解決。美國一邊向?yàn)蹩颂m戰(zhàn)場輸送致命性武器,不斷推高緊張局勢,一邊散布有關(guān)中國的虛假信息,對中國指責(zé)抹黑。我們絕不接受美方的脅迫施壓。美國要做的是緩和局勢、勸和促談,而不是拱火澆油,對其他國家指手畫腳。”
2022年9月底,由俄羅斯向德國輸送天然氣的“北溪-1”和“北溪-2”管道位于瑞典和丹麥附近海域的部分出現(xiàn)泄漏點(diǎn)。俄羅斯多次要求參與調(diào)查,但遭拒絕。2023年3月22日,外交部發(fā)言人汪文斌主持例行記者會時(shí)指出,“北溪”天然氣管線爆炸事件影響重大,國際社會大多數(shù)成員都呼吁盡快查明事實(shí)真相。俄羅斯提出的決議草案,核心是推動(dòng)由聯(lián)合國開展國際調(diào)查,中方贊同這一思路,支持俄方草案。聯(lián)合國作為最具權(quán)威性和代表性的國際機(jī)構(gòu),主持開展國際調(diào)查有助于同現(xiàn)有國別調(diào)查形成合力,更快查明真相。中方支持安理會就有關(guān)問題進(jìn)行討論,并建設(shè)性參與決議草案磋商,安理會部分發(fā)展中成員也提出了合理意見和建議。中方注意到一些安理會西方成員的態(tài)度,希望他們本著對真相負(fù)責(zé)的精神,真正摒棄地緣政治私利,切實(shí)履行安理會成員義務(wù)和責(zé)任,建設(shè)性參與草案磋商,為安理會盡快就有關(guān)決議達(dá)成一致作出積極努力。
(四)推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展
從2013年到2021年,我國對世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%,居世界第一,在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮著中流砥柱作用。我國是世界第一制造大國,也是世界第一貨物貿(mào)易大國。2022年,中國已經(jīng)是130多個(gè)國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。中國不斷擴(kuò)大內(nèi)需開放市場,已連續(xù)舉辦十屆中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會。這些都為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長作出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
(五)作為負(fù)責(zé)任的大國,積極承擔(dān)國際責(zé)任
中國堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策,維護(hù)國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)國際公平正義。中國尊重各國主權(quán)和領(lǐng)土完整,堅(jiān)持國家不分大小、強(qiáng)弱、貧富一律平等,尊重各國人民自主選擇的發(fā)展道路和社會制度,堅(jiān)決反對一切形式的霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對冷戰(zhàn)思維,反對干涉別國內(nèi)政,反對搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。中國奉行防御性的國防政策,中國的發(fā)展是世界和平力量的增長,無論發(fā)展到什么程度,中國永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴(kuò)張。
中國堅(jiān)持對外開放的基本國策,堅(jiān)定奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇,推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì),更好惠及各國人民。中國堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)全球化正確方向,推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)雙邊、區(qū)域和多邊合作,促進(jìn)國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境,共同培育全球發(fā)展新動(dòng)能,反對保護(hù)主義,反對“筑墻設(shè)壘”、“脫鉤斷鏈”,反對單邊制裁、極限施壓。中國愿加大對全球發(fā)展合作的資源投入,致力于縮小南北差距,堅(jiān)定支持和幫助廣大發(fā)展中國家加快發(fā)展。
面對新冠肺炎疫情沖擊,中國在穩(wěn)定住國內(nèi)疫情防控形勢后毅然承擔(dān)起負(fù)責(zé)任大國的責(zé)任,積極開展抗疫國際合作,推動(dòng)構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體。我們發(fā)起新中國成立以來最大規(guī)模的全球緊急人道主義行動(dòng),向眾多國家特別是抗疫能力薄弱的發(fā)展中國家提供物資援助、醫(yī)療支持、疫苗援助和合作,助力發(fā)展中國家彌合“抗疫鴻溝”。截至2022年7月,我們已向120多個(gè)國家和國際組織提供超過22億劑疫苗,并將繼續(xù)向非洲國家、東盟國家分別援助6億劑、1.5億劑疫苗,為實(shí)現(xiàn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性作出了重要貢獻(xiàn)。我們堅(jiān)決反對將疫情政治化,得到廣大發(fā)展中國家的理解和支持。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,
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