（二）新征程面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)

在國(guó)內(nèi)，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸，科技創(chuàng)新能力還不強(qiáng)；確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險(xiǎn)還須解決許多重大問(wèn)題；重點(diǎn)領(lǐng)域改革還有不少硬骨頭要啃；意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域存在不少挑戰(zhàn)；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大；群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、托育、養(yǎng)老、住房等方面面臨不少難題；生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨；一些黨員、干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，斗爭(zhēng)本領(lǐng)不強(qiáng)，實(shí)干精神不足，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出；鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨，等等。在國(guó)際，來(lái)自外部的打壓遏制隨時(shí)可能升級(jí)；我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時(shí)可能發(fā)生。

第一，就社會(huì)主要矛盾而言，黨的十八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這對(duì)我們的工作提出了很多新的要求。

第二，就生產(chǎn)力而言，就是由粗放式的“要素驅(qū)動(dòng)”走向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。

第三，就分配關(guān)系而言，就是由“一部分人先富起來(lái)”走向“共同富裕”。我們過(guò)去強(qiáng)調(diào)要把“蛋糕”做大，讓一部分人先富起來(lái)，今天，“蛋糕”仍然需要做大，這個(gè)毫無(wú)疑問(wèn)，但更要注重的是把“蛋糕”分好，走向共同富裕。當(dāng)然，我們也要認(rèn)識(shí)到，解決這個(gè)問(wèn)題的難度很大，短期內(nèi)很難完全改觀，但是我們沒(méi)有退路。

第四，就生態(tài)環(huán)境而言，就是揚(yáng)棄“工業(yè)文明”，走向“生態(tài)文明”。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，我們?nèi)〉昧司薮蟮某删停渤霈F(xiàn)了一些生態(tài)問(wèn)題，比如空氣污染、土壤污染、水污染等。這樣的發(fā)展方式不可持續(xù)，而且人們的生態(tài)訴求不斷提高，這就要求我們揚(yáng)棄“工業(yè)文明”，進(jìn)一步走向“生態(tài)文明”。

第五，就意識(shí)形態(tài)而言，就是由批判“錯(cuò)誤思潮”到更為重視凝聚“思想共識(shí)”。黨的十八大以來(lái)，面對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義和歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮不時(shí)出現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)輿論亂象叢生的問(wèn)題，我們堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，正本清源、守正創(chuàng)新，敢于向錯(cuò)誤思潮亮劍，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變。但現(xiàn)在，我們面臨了新的問(wèn)題，就是由批判“錯(cuò)誤思潮”到更為重視凝聚“思想共識(shí)”。比如，對(duì)資本的監(jiān)管問(wèn)題。資本是一把“雙刃劍”，一方面，資本的穩(wěn)定有序發(fā)展、健康良性運(yùn)作可有效提振中國(guó)經(jīng)濟(jì)；另一方面，資本的壟斷和無(wú)序擴(kuò)張也會(huì)帶來(lái)無(wú)盡風(fēng)險(xiǎn)。在宣傳中，如果片面強(qiáng)調(diào)中央加強(qiáng)對(duì)資本的有效監(jiān)管，恐致民營(yíng)資本信心不穩(wěn)。因此，為了更好推進(jìn)工作，我們要多多注意凝聚“思想共識(shí)”問(wèn)題。

第六，就公共事務(wù)而言，就是由管理進(jìn)一步走向治理。什么是管理？政府是行使公權(quán)力的單一主體。什么是治理？政府、社會(huì)組織、公民、相關(guān)利益群體共同協(xié)商，把問(wèn)題解決好，就是多元主體協(xié)商共治。新征程上，隨著國(guó)家在社會(huì)轉(zhuǎn)型中走向治理，政府也要學(xué)會(huì)協(xié)商。這是一種新趨勢(shì)。

總之，在新時(shí)代新征程上，面對(duì)新的發(fā)展要求、新的問(wèn)題挑戰(zhàn)，我們必須高度重視，在正確的道路方向上推進(jìn)解決。但是，如果走錯(cuò)了路，問(wèn)題不僅不能解決，風(fēng)險(xiǎn)不僅不能化解，反而會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重。因此，大方向、大原則對(duì)了，問(wèn)題的解決就有了條件和基礎(chǔ)。