三、實現(xiàn)使命任務的總體部署：十一個具體領域

黨的二十大報告從十一個領域對我們黨實現(xiàn)新時代新征程的使命任務做了總體部署。

（一）加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展

高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。黨的二十大報告對“加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展”作了五個方面的任務部署。這里，我們重點講一下第三個方面“全面推進鄉(xiāng)村振興”中的“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”這一問題。

全方位夯實糧食安全根基，全面落實糧食安全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田全部建成高標準農田，深入實施種業(yè)振興行動，強化農業(yè)科技和裝備支撐，健全種糧農民收益保障機制和主產區(qū)利益補償機制，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。這里，“確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中”，一方面，要守住十八億畝耕地紅線，因為只有守住耕地才能端牢飯碗；另一方面，種子是農業(yè)的“芯片”，關系著中國人的飯碗安全。

據了解，中國的水稻和小麥種子的國產化率比較高，但大豆、玉米以及一些蔬菜，如番茄、洋蔥、西藍花等的種子都較為依賴進口。要知道，我們從西方進口的種子，大多是轉基因的，其優(yōu)點是抗蟲害、產量高，老百姓都愿意種，但同時也存在一個致命的缺點，就是只能種一季，不能留種，需要不斷從西方進口。這樣一來，就有可能形成依賴，一旦西方斷供，勢必會出現(xiàn)種子“卡脖子”的問題。目前，我國種子安全形勢較為嚴峻。截至2019年底，全國近6400家種子企業(yè)中，真正具有自主研發(fā)能力的企業(yè)不到100家。相關調研數(shù)據顯示，我國前50強種業(yè)企業(yè)年研發(fā)投入為15億元人民幣，僅接近原美國跨國農業(yè)公司孟山都公司的1/7。為此，我們還需要加大育種研發(fā)的力度，避免“斷供”風險。

（二）實施科教興國戰(zhàn)略，強化現(xiàn)代化建設人才支撐

教育、科技、人才是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐。必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。黨的二十大報告在這里首次把教育排在人才、科技的前面，意義重大?？梢哉f，在中國幾十年的發(fā)展成就中，教育的作用是基礎性的、關鍵性的。尤其是新中國成立以來，我們在教育方面采取了一系列舉措，如在全國范圍開展掃盲班、恢復高考，培養(yǎng)了大量高素質和高技能人才，為改革開放以來經濟社會巨大發(fā)展作出了積極貢獻。

（三）發(fā)展全過程人民民主，保障人民當家作主

如何理解全過程人民民主？全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主。我們要健全人民當家作主制度體系，擴大人民有序政治參與，保證人民依法實行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面。習近平總書記指出：“我國全過程人民民主實現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實質民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一，是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。”

中央為何提出全過程人民民主？一個重要原因就是向國際社會講清楚中國式民主，解構西方民主的話語霸權。面對西方對我國民主的無端指責和批評，既要介紹我國民主政治建設成就，更要從理論層面進行有效回擊。中國的全過程人民民主，必將在不斷追求實質性民主的過程中彰顯其獨特的優(yōu)越性，從而為建構人類民主政治話語新秩序作出獨特的貢獻。

（四）堅持全面依法治國，推進法治中國建設

黨的二十大報告對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”作了四個方面的任務部署，特別是在第三方面“嚴格公正司法”中提出一項重要舉措，就是“促進司法公正”。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。黨的十八大以來，中央出臺一系列規(guī)定，比如：2015年3月，中辦、國辦印發(fā)《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》，建立起防止司法干預“防火墻”和“隔離帶”，為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障；同月，中央政法委印發(fā)《司法機關內部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》，架起司法機關內部人員過問案件的“高壓線”，確保司法人員依法獨立公正辦案。

（五）推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌

實現(xiàn)中華民族的偉大復興，一方面要靠經濟、科技、國防的硬實力，另一方面要靠文化的軟實力。什么是文化軟實力？就是一個國家或地區(qū)文化的影響力、凝聚力和感召力。習近平總書記曾深刻指出：“沒有高度的文化自信，沒有文化的繁榮興盛，就沒有中華民族偉大復興。”因此，我們要以社會主義核心價值觀為引領，發(fā)展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，滿足人民日益增長的精神文化需求，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，不斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。