近日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)模式，支持農(nóng)村地區(qū)購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)。新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)之途的順利與否，既關(guān)系到能否打開(kāi)新的內(nèi)需藍(lán)海，也與農(nóng)村居民生活水平的提高及鄉(xiāng)村振興步伐息息相關(guān)。必須推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級(jí)，加大政策支持力度，不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，下好“先手棋”，暢通新能源汽車(chē)進(jìn)村路。

基建先行，降低充電門(mén)檻。完善充電基礎(chǔ)設(shè)施是新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)政策落地的“底盤(pán)”。當(dāng)前，農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施不完善、公共場(chǎng)所的快充設(shè)施存在短板等問(wèn)題在一定程度上存在，成為影響新能源汽車(chē)使用的一大制約瓶頸。日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦制約新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的突出瓶頸，適度超前建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)新充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)模式?！兑庖?jiàn)》明確要優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐（場(chǎng)站）、公路沿線服務(wù)區(qū)（站）等場(chǎng)所配置公共充電設(shè)施，并向易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等延伸，結(jié)合鄉(xiāng)村自駕游發(fā)展加快公路沿線、具備條件的加油站等場(chǎng)所充電樁建設(shè)。也就是說(shuō)，充電設(shè)施的布局還是要突出針對(duì)性，真正以需求為導(dǎo)向，杜絕形式主義和浪費(fèi)。相關(guān)部門(mén)必須協(xié)同配合，持續(xù)在公共充電設(shè)施與社區(qū)充電設(shè)施上發(fā)力，盡快完善相應(yīng)的配套支持系統(tǒng)，為充電站、充電樁的“落地”掃清障礙，加強(qiáng)保障運(yùn)維服務(wù)，防止出現(xiàn)“重建設(shè)輕運(yùn)維”的弊端，不斷破除充電樁發(fā)展的瓶頸。

政策激勵(lì)，激活下鄉(xiāng)動(dòng)能。眼下，新能源汽車(chē)既是產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，也是消費(fèi)風(fēng)口。從2009年由國(guó)務(wù)院提出汽車(chē)下鄉(xiāng)這一惠農(nóng)政策，到2020年7月工信部等三部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展了新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，汽車(chē)下鄉(xiāng)的主角由此變成了新能源車(chē)。從2020年的39.7萬(wàn)輛，到2021年的106.8萬(wàn)輛，再到2022年的265.98萬(wàn)輛……新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)銷(xiāo)量呈逐年遞增趨勢(shì)。然而數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)一線城市新能源汽車(chē)滲透率已超50%，但部分三四線城市尤其是農(nóng)村地區(qū)的滲透率不足10%。從鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)給予消費(fèi)券等支持，到鼓勵(lì)有關(guān)汽車(chē)企業(yè)和有條件的地方對(duì)淘汰低速電動(dòng)車(chē)購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)提供以舊換新獎(jiǎng)勵(lì)，再到鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，合理確定首付比例、貸款利率、還款期限……《意見(jiàn)》提出大力支持農(nóng)村地區(qū)居民購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)。面向未來(lái)，應(yīng)積極探索政府、市場(chǎng)及社會(huì)組織等多主體共同參與的新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)補(bǔ)貼新途徑，從新能源汽車(chē)品牌支持范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等方面，持續(xù)加大對(duì)新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼力度。

開(kāi)拓市場(chǎng)，加快下鄉(xiāng)步伐。只有不斷提升用車(chē)、充電等各方面的體驗(yàn)，打消農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)顧慮，才能真正讓新能源汽車(chē)“回得了家、出得了城、下得了鄉(xiāng)”。自2020年新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消費(fèi)者的新能源車(chē)型明顯增多，大大豐富了消費(fèi)者的選擇。開(kāi)拓鄉(xiāng)村新能源汽車(chē)消費(fèi)市場(chǎng)，需要車(chē)企在供給端作出優(yōu)化?！兑庖?jiàn)》提出豐富新能源汽車(chē)供應(yīng)，鼓勵(lì)新能源汽車(chē)企業(yè)針對(duì)農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者特點(diǎn)，通過(guò)差異化策略?xún)?yōu)化配置，開(kāi)發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)用的車(chē)型，特別是新能源載貨微面、微卡、輕卡等產(chǎn)品。新能源汽車(chē)市場(chǎng)應(yīng)該積極把握機(jī)遇，立足鄉(xiāng)村市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)需求，在確保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求基礎(chǔ)上，開(kāi)展個(gè)性化設(shè)計(jì)，加速研發(fā)方便開(kāi)車(chē)出行、也方便運(yùn)輸農(nóng)產(chǎn)品，更受農(nóng)民歡迎的車(chē)型，努力提高農(nóng)村居民滿意度。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村居民尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新，組織解讀“雙碳”目標(biāo)、實(shí)施綠色消費(fèi)宣講、開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)入戶宣傳等方式，增強(qiáng)農(nóng)村居民綠色低碳發(fā)展意識(shí)，強(qiáng)化綠色消費(fèi)認(rèn)知，引導(dǎo)其新能源汽車(chē)選擇偏好。（來(lái)源：宣講家網(wǎng)）

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