近日,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)充電基礎設施建設運營維護模式,支持農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車。新能源汽車下鄉(xiāng)之途的順利與否,既關系到能否打開新的內(nèi)需藍海,也與農(nóng)村居民生活水平的提高及鄉(xiāng)村振興步伐息息相關。必須推動基礎設施提擋升級,加大政策支持力度,不斷開拓市場,下好“先手棋”,暢通新能源汽車進村路。
基建先行,降低充電門檻。完善充電基礎設施是新能源汽車下鄉(xiāng)政策落地的“底盤”。當前,農(nóng)村地區(qū)充電基礎設施不完善、公共場所的快充設施存在短板等問題在一定程度上存在,成為影響新能源汽車使用的一大制約瓶頸。日前召開的國務院常務會議強調(diào),要聚焦制約新能源汽車下鄉(xiāng)的突出瓶頸,適度超前建設充電基礎設施,創(chuàng)新充電基礎設施建設、運營、維護模式?!兑庖姟访鞔_要優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐(場站)、公路沿線服務區(qū)(站)等場所配置公共充電設施,并向易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村等延伸,結合鄉(xiāng)村自駕游發(fā)展加快公路沿線、具備條件的加油站等場所充電樁建設。也就是說,充電設施的布局還是要突出針對性,真正以需求為導向,杜絕形式主義和浪費。相關部門必須協(xié)同配合,持續(xù)在公共充電設施與社區(qū)充電設施上發(fā)力,盡快完善相應的配套支持系統(tǒng),為充電站、充電樁的“落地”掃清障礙,加強保障運維服務,防止出現(xiàn)“重建設輕運維”的弊端,不斷破除充電樁發(fā)展的瓶頸。
政策激勵,激活下鄉(xiāng)動能。眼下,新能源汽車既是產(chǎn)業(yè)風口,也是消費風口。從2009年由國務院提出汽車下鄉(xiāng)這一惠農(nóng)政策,到2020年7月工信部等三部門聯(lián)合開展了新能源汽車下鄉(xiāng)活動,汽車下鄉(xiāng)的主角由此變成了新能源車。從2020年的39.7萬輛,到2021年的106.8萬輛,再到2022年的265.98萬輛……新能源汽車下鄉(xiāng)銷量呈逐年遞增趨勢。然而數(shù)據(jù)顯示,當前我國一線城市新能源汽車滲透率已超50%,但部分三四線城市尤其是農(nóng)村地區(qū)的滲透率不足10%。從鼓勵有條件的地方對農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購買新能源汽車給予消費券等支持,到鼓勵有關汽車企業(yè)和有條件的地方對淘汰低速電動車購買新能源汽車提供以舊換新獎勵,再到鼓勵金融機構在依法合規(guī)、風險可控的前提下,合理確定首付比例、貸款利率、還款期限……《意見》提出大力支持農(nóng)村地區(qū)居民購買使用新能源汽車。面向未來,應積極探索政府、市場及社會組織等多主體共同參與的新能源汽車下鄉(xiāng)補貼新途徑,從新能源汽車品牌支持范圍、補貼標準等方面,持續(xù)加大對新能源汽車下鄉(xiāng)的補貼力度。
開拓市場,加快下鄉(xiāng)步伐。只有不斷提升用車、充電等各方面的體驗,打消農(nóng)村消費者購買新能源汽車顧慮,才能真正讓新能源汽車“回得了家、出得了城、下得了鄉(xiāng)”。自2020年新能源汽車下鄉(xiāng)活動啟動以來,適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消費者的新能源車型明顯增多,大大豐富了消費者的選擇。開拓鄉(xiāng)村新能源汽車消費市場,需要車企在供給端作出優(yōu)化。《意見》提出豐富新能源汽車供應,鼓勵新能源汽車企業(yè)針對農(nóng)村地區(qū)消費者特點,通過差異化策略優(yōu)化配置,開發(fā)更多經(jīng)濟實用的車型,特別是新能源載貨微面、微卡、輕卡等產(chǎn)品。新能源汽車市場應該積極把握機遇,立足鄉(xiāng)村市場現(xiàn)實需求,在確保產(chǎn)品標準要求基礎上,開展個性化設計,加速研發(fā)方便開車出行、也方便運輸農(nóng)產(chǎn)品,更受農(nóng)民歡迎的車型,努力提高農(nóng)村居民滿意度。同時,引導農(nóng)村居民尊重科學、崇尚創(chuàng)新,組織解讀“雙碳”目標、實施綠色消費宣講、開展新能源汽車下鄉(xiāng)入戶宣傳等方式,增強農(nóng)村居民綠色低碳發(fā)展意識,強化綠色消費認知,引導其新能源汽車選擇偏好。(來源:宣講家網(wǎng))
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