三、展望網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的美好未來

習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，國際形勢正發(fā)生前所未有之大變局?；厮輾v史，每一次社會變革都與科技變革息息相關(guān)，從農(nóng)業(yè)中國到工業(yè)中國，再到網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國的建設(shè)，我們不難發(fā)現(xiàn)，數(shù)據(jù)和信息在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、社會變革和國家現(xiàn)代化進(jìn)程中扮演著越來越重要的角色。當(dāng)前，全球正在加速進(jìn)入以萬物互聯(lián)、泛在智能為特征的新信息時(shí)代，越來越多的國家投身數(shù)字化發(fā)展的浪潮。

迄今為止，幾乎所有OECD成員國都制定了國家數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，美國從20世紀(jì)90年代末開始大力支持和鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。歐盟委員會發(fā)布《2030數(shù)字指南針：歐洲數(shù)字十年之路》計(jì)劃，提出要構(gòu)筑一個(gè)以人為本、可持續(xù)發(fā)展的數(shù)字社會。在發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體里，印度在2015年推出“數(shù)字印度”計(jì)劃；巴西在2016年頒布《國家科技創(chuàng)新戰(zhàn)略（2016—2019年）》，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字社會列為優(yōu)先發(fā)展的十一個(gè)領(lǐng)域之一。

“十四五”時(shí)期是我國由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。雖然中國已經(jīng)成為全球公認(rèn)的數(shù)字化大國，但仍有巨大發(fā)展空間。加快網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國建設(shè)，不僅對我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型和國家治理現(xiàn)代化提升影響深遠(yuǎn)，還會影響全球數(shù)字化發(fā)展格局和人類演進(jìn)歷程。

首先，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深化在暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)、加速數(shù)字經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也在重塑數(shù)字政府和數(shù)字社會形態(tài)。傳統(tǒng)社會加快向以網(wǎng)絡(luò)化、扁平化、數(shù)字化、高效化、智慧化為主要特征的全新社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，公共治理也向著全域感知、全數(shù)匯聚、全景融合的社會自治體系轉(zhuǎn)變。同時(shí)，數(shù)字空間已經(jīng)成為世界各國發(fā)展與安全利益博弈的重要領(lǐng)域，大國間的數(shù)字競爭將重塑國際競爭規(guī)則和秩序。中國在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會建設(shè)過程中的實(shí)踐活動將為世界各國，尤其是廣大發(fā)展中國家提供先行經(jīng)驗(yàn)借鑒。我們要通過國際合作積極參與并引領(lǐng)全球在網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，以及數(shù)據(jù)主權(quán)等領(lǐng)域的數(shù)字治理議程制定，推動數(shù)據(jù)跨境流動等核心議題達(dá)成全球共識。

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國建設(shè)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)清晰可見。數(shù)據(jù)將會成為未來經(jīng)濟(jì)增長的新要素，平臺成為打造經(jīng)濟(jì)暢通的新形態(tài)，共享成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新特征。為釋放數(shù)據(jù)潛能，增加數(shù)據(jù)價(jià)值，數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的完善將是未來網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國建設(shè)落地的必要條件。隨著新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的深入，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和融合基礎(chǔ)設(shè)施在城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)間的分布將更趨均衡，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵核心技術(shù)，如芯片技術(shù)、量子技術(shù)等，在創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的推動下將會取得突破性進(jìn)展。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系持續(xù)完善，在加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面起到重要作用，成為促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主要動力。共建、共享、共創(chuàng)、共得將成為新時(shí)代新征程數(shù)字經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要特征。

其次，智慧城鄉(xiāng)建設(shè)共塑美麗中國新形象，普惠服務(wù)構(gòu)筑全民智慧新生活。未來，社會數(shù)字化率將不斷攀升，數(shù)字技術(shù)將全面融入社會交往和日常生活，為人們提供智慧便捷的公共服務(wù)。智慧城市建設(shè)將得到快速發(fā)展，人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的應(yīng)用將提升城市治理的科學(xué)化、精細(xì)化和智能化水平，成為支撐城市可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動力。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)也將成為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施落地的重要抓手。展望未來，智慧村鎮(zhèn)可能會徹底改變中國廣大農(nóng)村的面貌。

最后，數(shù)字化治理將成為政務(wù)轉(zhuǎn)型的新抓手，法律法規(guī)的持續(xù)完善使數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)和公共自治體系不斷健全。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的深入應(yīng)用，各級政府結(jié)構(gòu)將持續(xù)優(yōu)化，跨部門、跨層級、跨區(qū)域的一體化政務(wù)服務(wù)平臺將會有新的突破，政務(wù)服務(wù)效能將進(jìn)一步提升。同時(shí)，各級政府?dāng)?shù)字化治理水平的提高離不開社會數(shù)據(jù)的支持，要處理好公共安全合理利用與數(shù)據(jù)隱私嚴(yán)格保護(hù)二者之間的關(guān)系。隨著個(gè)人信息保護(hù)法等法律法規(guī)的出臺，相關(guān)立法和執(zhí)法的健全將為數(shù)字領(lǐng)域的公共治理良性發(fā)展保駕護(hù)航。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。推動網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國建設(shè)是長期性、系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性的建設(shè)工程，既需要政府的統(tǒng)籌規(guī)劃、前瞻指引，也需要社會各界的通力協(xié)作、久久為功。我們相信，在黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下，網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國和數(shù)字中國建設(shè)將會有序推進(jìn)。

（根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯，

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