（四）正確處理安全和發(fā)展的關系

習近平總書記強調：“網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進。我們一定要認識到，古往今來，很多技術都是‘雙刃劍’，一方面可以造福社會、造福人民，另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益。從世界范圍看，網絡安全威脅和風險日益突出，并日益向政治、經濟、文化、社會、生態(tài)、國防等領域傳導滲透。特別是國家關鍵信息基礎設施面臨較大風險隱患，網絡安全防控能力薄弱，難以有效應對國家級、有組織的高強度網絡攻擊。”

面對日趨復雜嚴峻的國內外網絡安全形勢，習近平總書記旗幟鮮明地要求做好以下重點工作：一是樹立正確的網絡安全觀。網絡安全需要整體統(tǒng)籌，不能割裂考慮；網絡安全需要動態(tài)防護，不能靜態(tài)應對；網絡安全需要共同擔責，不能孤立分置。二是加快構建金融、能源、電力、通信、交通等領域的關鍵信息基礎設施安全保障體系。采取有效措施，切實做好國家關鍵信息技術的安全防護。三是全天候全方位感知網絡安全態(tài)勢。要建立統(tǒng)一高效的網絡安全風險報告機制、情報共享機制、研判處置機制，準確把握網絡安全風險發(fā)生的規(guī)律、動向、趨勢。四是增強網絡安全防御能力和威懾能力。要落實網絡安全責任制，制定網絡安全標準，明確保護對象、保護層級、保護措施。

各級政府與社會各界共筑網絡安全防線，取得一系列成就。一是網絡安全頂層設計、機制體制和工作體系不斷完善。中央、省、市三級網信工作體系基本建立，縣級網信機構建設扎實推進。截至2022年9月，發(fā)布340余項網絡安全國家標準，基本構建起網絡安全政策法規(guī)體系的“四梁八柱”。建立健全網絡安全應急協(xié)調和通報工作機制，與各地區(qū)、各部門、有關中央企業(yè)建立網絡安全應急響應機制，及時匯集信息、監(jiān)測預警、通報風險、響應處置，構建起“全國一盤棋”的工作體系。

二是網絡安全防護保障能力持續(xù)增強。持續(xù)開展App違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理。通過制定標準規(guī)范、受理網民舉報、開展技術檢測、發(fā)布問題通告、進行督促整改等方式，嚴厲打擊和有效遏制相關違法違規(guī)行為。連續(xù)開展打擊網絡犯罪“凈網”專項行動，持續(xù)推進專項治理，依法嚴厲打擊黑客攻擊、電信網絡詐騙、網絡侵權盜版等網絡犯罪，不斷壓縮涉網犯罪活動空間，切斷網絡犯罪利益鏈條，凈化網絡空間環(huán)境，有效維護網民在網絡空間的合法權益。

三是網絡安全產業(yè)與技術穩(wěn)步提升。網絡安全政策更加透明公開，重大項目相繼落地，市場準入隱性壁壘逐步打破，市場主體活力充分激發(fā)，市場化法治化國際化營商環(huán)境逐步形成，營商環(huán)境的市場化便利化大幅提高。網絡安全產業(yè)園和教育技術產業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)建設不斷推進?？傮w來看，網絡安全產品體系日益完備，產業(yè)活力日益增強。

四是全民網絡安全意識和技能不斷加強。自2014年以來，我國連續(xù)9年在全國范圍舉辦國家網絡安全宣傳周，堅持網絡安全為人民、網絡安全靠人民，廣泛開展網絡安全進社區(qū)、進農村、進企業(yè)、進機關、進校園、進軍營、進公園“七進”等活動，以通俗易懂的語言、群眾喜聞樂見的形式，宣傳網絡安全理念、普及網絡安全知識、推廣網絡安全技能，形成共同維護網絡安全的良好氛圍。