四、建設(shè)堪當民族復興重任的高素質(zhì)干部隊伍

黨的二十大報告指出，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊伍。報告中這一部分與全面從嚴治黨關(guān)系密切的內(nèi)容，主要有四項。

第一，堅持黨管干部原則，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，把新時代好干部標準落到實處。

第二，樹立選人用人正確導向，選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部，選優(yōu)配強各級領(lǐng)導班子。

第三，堅持把政治標準放在首位，做深做實干部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。

2019年，中共中央印發(fā)了修訂后的《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》。這次條例修訂，進一步強化和明確了干部選拔任用的政治標準和政治要求，明確要求切實發(fā)揮黨委（黨組）及其組織（人事）部門的“把關(guān)作用”，做到“凡提四必”，即討論決定前，對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關(guān)事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽、線索具體的信訪舉報必查，堅決防止“帶病提拔”，以及黨委（黨組）書記和紀委書記（紀檢監(jiān)察組組長）在考察對象廉潔自律結(jié)論性意見上“雙簽字”等要求。

第四，堅持嚴管和厚愛相結(jié)合，加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部敢于擔當、積極作為。

什么是“三個區(qū)分開來”？2016年1月18日，習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的重要講話指出，受成長經(jīng)歷、社會環(huán)境、政治生態(tài)等多方面因素影響，當前干部隊伍也存在種種復雜情況，一個突出問題是部分干部思想困惑增多、積極性不高，存在一定程度的“為官不為”。因此，各級黨組織要把握好“三個區(qū)分開來”。對于這個問題，我的理解就是要明辨“為公”還是“為私”、“無心”還是“有意”、“無禁”還是“嚴禁”。為此，2018年5月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟贰?/p>

2022年10月23日，習近平總書記在黨的二十屆一中全會上指出，全面從嚴治黨和鼓勵擔當作為是內(nèi)在統(tǒng)一的，不是彼此對立的。嚴并不是要把大家管死，使人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風氣、強免疫，形成風清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，進一步調(diào)動全黨的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

五、增強黨組織政治功能和組織功能

全面從嚴治黨，必須發(fā)揮組織作用、落實組織責任。黨的二十大報告強調(diào)，嚴密的組織體系是黨的優(yōu)勢所在、力量所在。同時，報告指出，各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。要督促各級黨組織切實擔起全面從嚴治黨的政治責任，認真貫徹新時代黨的組織路線，督促黨員領(lǐng)導干部嚴于律己、認真履職、勇于擔當，充分發(fā)揮執(zhí)政骨干示范帶頭作用，推動全面從嚴治黨向基層延伸，督促基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員發(fā)揮先鋒模范作用。報告還指出，嚴肅穩(wěn)妥處置不合格黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。

六、堅持以嚴的基調(diào)強化正風肅紀

黨風問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡。黨的二十大報告強調(diào)，弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，促進黨員干部特別是領(lǐng)導干部帶頭深入調(diào)查研究，撲下身子干實事、謀實招、求實效。同時，報告對鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神作出新部署，強調(diào)要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，持續(xù)深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權(quán)思想和特權(quán)行為。

不正之風具有頑固性、復雜性，稍有松懈就會反彈回潮，甚至死灰復燃。當前，落實中央八項規(guī)定精神取得顯著成效，但從查處情況看，違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝等享樂奢靡問題仍然易發(fā)多發(fā)，快遞送禮、借培訓考察之名公款旅游等隱形變異現(xiàn)象尤其需要警惕。黨的二十大報告要求，把握作風建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。

2021年6月18日，習近平總書記等黨和國家領(lǐng)導同志來到中國共產(chǎn)黨歷史展覽館，參觀“‘不忘初心、牢記使命’中國共產(chǎn)黨歷史展覽”，感悟黨的百年奮斗之路。在中央八項規(guī)定展板前，習近平總書記停下腳步：“現(xiàn)在這里面的8條，精簡會議活動、改進警衛(wèi)工作、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約，做得都不錯，還是要反復講、反復抓……”并堅定地說，“八項規(guī)定要一以貫之。”

2022年10月25日，二十屆中共中央政治局召開會議，審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》。從十八屆中共中央政治局開始立下規(guī)矩，到十九屆、二十屆中共中央政治局持續(xù)深化細化，作風建設(shè)在十年間一以貫之、落細落實。這說明中央八項規(guī)定不是管五年十年的，而是長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠。

2022年12月6日，中共中央政治局會議強調(diào)，要持之以恒加固中央八項規(guī)定堤壩，對享樂奢靡之風露頭就打，對頂風違紀行為從嚴查處，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)，重點糾治形式主義、官僚主義，緊盯工作中層層加碼、麻痹松懈、任性用權(quán)、不擔當不作為等問題，科學精準靶向整治。

2023年1月9日，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出：制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風成俗，以優(yōu)良黨風引領(lǐng)社風民風。要繼續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風，把握作風建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復出現(xiàn)的問題深化整治，推進作風建設(shè)常態(tài)化長效化。要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風建設(shè)的重點任務(wù)，研究針對性舉措，科學精準靶向整治，動真碰硬、務(wù)求實效。

黨的二十大報告指出，全面加強黨的紀律建設(shè)，督促領(lǐng)導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，對違反黨紀的問題，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。

2022年12月6日召開的中共中央政治局會議強調(diào)，要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置，把嚴的要求貫徹到黨規(guī)制定、黨紀教育、執(zhí)紀監(jiān)督全過程，既讓鐵紀“長牙”、發(fā)威，又讓干部醒悟、知止。2023年1月9日，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上指出，紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標準和遵循。同時，習近平總書記強調(diào)，每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導干部都要牢固樹立黨章意識，更加自覺地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，用黨章黨規(guī)黨紀約束自己的一言一行，增強紀律意識、規(guī)矩意識，進一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習慣。

黨的二十大報告要求，堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，涵養(yǎng)富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。