從調(diào)查研究中來 到真抓實干中去

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從調(diào)查研究中來 到真抓實干中去

調(diào)查研究是辯證唯物主義的基本工作方法,是我們黨在革命、建設、改革的長期實踐中形成的優(yōu)良作風和傳統(tǒng)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視調(diào)查研究工作。習近平總書記以身作則、率先垂范,堅持一切從實際出發(fā),堅持問題導向,深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,到改革開放最前沿、到人民生產(chǎn)生活第一線、到集中連片特困地區(qū),聽民聲、察民情、問民意,謀劃治黨治國方略,探求改革發(fā)展之策,引領黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動我國邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

當前,我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機遇、新的戰(zhàn)略任務、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境。世界百年未有之大變局加速演進,不確定、難預料因素增多,國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過,各種風險挑戰(zhàn)、困難問題比以往更加嚴峻復雜,迫切需要通過調(diào)查研究把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑。以習近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,高瞻遠矚、審時度勢,作出在全黨大興調(diào)查研究的決定,可謂正當其時、意義重大。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,深入調(diào)查研究,干實事、謀實招、求實效,為推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻力量。

把真實情況摸上來,這回答的是調(diào)查研究“為什么”的問題

習近平總書記指出,調(diào)查研究是謀事之基、成事之道,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權,沒有調(diào)查就沒有決策權。作決策本身并不難,難的是對情況的準確把握??倳浽谡憬ぷ髌陂g,在《浙江日報》“之江新語”專欄中曾經(jīng)談到,為什么我們現(xiàn)在有些決策的針對性和可操作性不強,說到底,根子還是在于調(diào)查研究少了一點兒,“情況不明決心大,心中無數(shù)點子多”。調(diào)查研究就是一個了解情況的過程,就是為了把真實情況掌握得更多一些、把客觀規(guī)律認識得更透一些,從而使思想、行動、決策符合客觀實際,確保形成的思路、提出的對策經(jīng)得起歷史、人民和實踐的檢驗。

把真實情況摸上來,必須堅持實事求是。能不能、敢不敢堅持實事求是,是水平問題,更是黨性問題。要堅守黨性原則,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,聽真話、察實情,堅持真理、修正錯誤,有一是一、有二是二,既報喜又報憂,不唯書、不唯上、只唯實,對調(diào)研不預設前提、不預設框框、不預設結論,使結論真正產(chǎn)生在調(diào)研之后,而不是調(diào)研之前。要多層次、多方位、多渠道地了解情況,既要調(diào)查機關也要調(diào)查基層,既要調(diào)查干部也要調(diào)查群眾,既要解剖典型也要了解全局,做到點面結合、上下結合、內(nèi)外結合,從而使決策有更多的事實依據(jù)。同時,還要綜合運用座談訪談、隨機走訪、問卷調(diào)查、專家調(diào)查、抽樣調(diào)查、統(tǒng)計分析等方式,充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術,提高科學性和實效性。要堅持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物,準確把握客觀實際,通過“交換、比較、反復”,取得真實可信、扎實有效的調(diào)研成果,從而得出正確的結論。

直奔問題去,這回答的是調(diào)查研究“干什么”的問題

問題是時代的聲音,每個時代總有屬于它自己的問題,只有始終樹立問題意識,堅持問題導向,科學分析問題,深入研究問題,弄清問題性質(zhì),找到癥結所在,才能不斷有效破解前進中的各種難題,才能不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。奔著問題去,是搞好調(diào)查研究的基本前提。毛澤東同志形象比喻:“調(diào)查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’。調(diào)查就是解決問題。”黨的十八大以來,在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各方面,以習近平同志為核心的黨中央都注重通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)矛盾和問題,扭住深層次矛盾和重點難點問題精準發(fā)力。中辦近日印發(fā)的《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》,重點突出了這一觀點,指出調(diào)查研究必須“以解決問題為根本目的,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法”。

奔著問題去,必須胸懷國之大者、情系民之所盼,緊緊圍繞黨的路線方針政策和中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行,聚焦實踐遇到的新問題、改革發(fā)展穩(wěn)定存在的深層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設面臨的突出問題,扎實做好事關全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復雜難題的對策性調(diào)研、新時代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項目的跟蹤性調(diào)研、典型案例的解剖式調(diào)研、推動落實的督查式調(diào)研,突出重點、直擊要害。對調(diào)研中反映和發(fā)現(xiàn)的問題,逐一梳理形成問題清單、責任清單、任務清單,逐一列出解決措施、責任單位、責任人和完成時限。對短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦。對一時難以解決、需要持續(xù)推進的,明確目標,緊盯不放,一抓到底,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。

真正沉下去,這回答的是調(diào)查研究“怎么干”的問題

“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”開展調(diào)查研究,就要撲下身子、沉到一線,親身察看、親身體驗,不僅要“身入”,更要“心至”。真正沉下去,必須堅持黨的群眾路線,從群眾中來、到群眾中去,增進同人民群眾的感情,真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦,自覺向群眾學習、向?qū)嵺`學習,從人民的創(chuàng)造性實踐中獲得正確認識,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動?;仡櫫暯娇倳浀膹恼?jīng)歷,當縣委書記時跑遍了所有的村,當市委書記時跑遍了所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),當省委書記時跑遍了所有的縣市區(qū),始終把人民放在心中最高位置,躬身深入基層、深入群眾、深入實際,問情于群眾、問需于群眾、問計于群眾。

真正沉下去,還要在調(diào)查的基礎上深化研究,善于運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,進行深入分析、充分論證和科學決策,防止調(diào)查多研究少、情況多分析少,提出的對策建議不解決實際問題。特別是對那些具有普遍性和制度性的問題、涉及改革發(fā)展穩(wěn)定的深層次關鍵性問題,以及難題積案和頑瘴痼疾等,要研究透徹、找準根源和癥結。在此基礎上研究對策措施,形成解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措,確保每個問題都有務實管用的破解之策。 

真正沉下去,必須發(fā)揚優(yōu)良作風。要力戒形式主義、官僚主義,采取“四不兩直”方式,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研,防止嫌貧愛富式調(diào)研,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調(diào)研,避免扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復調(diào)研,堅決糾正走過場、不深入,真正使調(diào)查研究的過程成為保持同人民群眾血肉聯(lián)系的過程。

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。廣大黨員干部要起而行之、奮而為之,在調(diào)查研究中進一步轉變工作作風、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領、強化責任擔當,以新形象新作為邁步新時代新征程。

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