剛才提到2023年政府工作報告在寫作方式上有所改變，用敘事的方式陳述過去一年遇到的問題，在哪些方面做了努力。具體來看。

第一，針對企業(yè)生產經營困難加劇，加大紓困支持力度。企業(yè)是市場的主體，企業(yè)有了活力，市場才會活力，但2022年受疫情等因素沖擊，不少企業(yè)和個體工商戶遇到特殊困難。那么，我們國家做了哪些努力？報告指出，“全年增值稅留抵退稅超過2.4萬億元，新增減稅降費超過1萬億元，緩稅緩費7500多億元。為有力支持減稅降費政策落實，中央對地方轉移支付大幅增加。引導金融機構增加信貸投放，降低融資成本”，“用改革辦法激發(fā)市場活力”。

“放水養(yǎng)魚，涵養(yǎng)水源”，也就是涵養(yǎng)稅源，“水”是市場活力，也是中央政府持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體和社會活力的積極努力。中小企業(yè)作為支撐國民經濟和社會發(fā)展的重要力量，因其分布廣而多、涉及行業(yè)細而雜，成為社會主義市場經濟不可缺少的部分，貢獻著50%以上的稅收，60%以上的GDP，70%以上的技術創(chuàng)新，80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)。占90%以上企業(yè)數(shù)量的中小企業(yè)，是國民經濟和社會發(fā)展的主力軍，也是擴大就業(yè)、改善民生的重要支撐。

第二，針對有效需求不足的突出矛盾，多措并舉擴投資促消費穩(wěn)外貿。擴投資、促消費、穩(wěn)外貿在推進中是有一定順序的。首先，擴投資。報告指出，“提前實施部分‘十四五’規(guī)劃重大工程項目”。據(jù)不完全統(tǒng)計，“十四五”規(guī)劃共有115項重大工程，涉及科技、數(shù)字經濟、信息通信、交通、政務、數(shù)字化轉型等各方面。而這些項目的落地都需要投資來拉動。“加快地方政府專項債券發(fā)行使用”。截至2022年12月25日，地方政府新增債券發(fā)行約4.76萬億元，創(chuàng)歷史新高。報告還指出，運用專項再貸款、財政貼息等政策，支持重點領域設備更新改造。全年基礎設施、制造業(yè)投資分別增長9.4%、9.1%，帶動固定資產投資增長5.1%，一定程度彌補了消費收縮缺口。

其次，促銷費。報告指出，采取減免車輛購置稅等措施促進汽車消費，新能源汽車銷量增長93.4%，開展綠色智能家電、綠色建材下鄉(xiāng)。另外，還要在引導綠色消費、增加居民收入、提升產品質量上做出進一步努力。

最后，穩(wěn)外貿。在各國疫情防控政策不斷變化中，我國為了穩(wěn)外貿推出了一些舉措。報告指出，幫助外貿企業(yè)解決原材料、用工、物流等難題，提升港口集疏運效率，及時回應和解決外資企業(yè)關切。