北京日?qǐng)?bào)客戶端 | 記者 韓梅

陽(yáng)春三月，邯鄲市峰峰礦區(qū)青年體育公園里，綠草如茵，人來(lái)人往。藍(lán)天白云下，門口一組黃藍(lán)相間的雕塑格外引人注目——“健康”“運(yùn)動(dòng)”“陽(yáng)光”“快樂(lè)”8個(gè)大字，盡顯青春氣質(zhì)。“這是邯鄲最大的體育公園，有41個(gè)足球場(chǎng)那么大，43塊運(yùn)動(dòng)球場(chǎng)，分布在綠樹(shù)碧水之間，健身步道、親子樂(lè)園、運(yùn)動(dòng)球場(chǎng)、生態(tài)休閑，樣樣新潮時(shí)尚，休閑踢球跑步帶娃都有了，再也不用往外地跑了。”每周到這里踢球的回鄉(xiāng)務(wù)工青年李櫟嘖嘖稱贊。

這座2021年建成開(kāi)放的青年主題公園，正是河北省青年發(fā)展型城市建設(shè)（縣域）國(guó)家級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。“2020年，時(shí)任峰峰礦區(qū)團(tuán)區(qū)委書記杜王義，建議將正在建設(shè)的一座公園命名為青年體育公園，并在公園里增加青年運(yùn)動(dòng)球場(chǎng)43塊，服務(wù)青年運(yùn)動(dòng)需求。我們覺(jué)得這個(gè)建議提得好，于是就到峰峰礦區(qū)進(jìn)行調(diào)研，當(dāng)時(shí)那里還是采煤沉陷區(qū)，一年后，沉陷區(qū)變成了體育公園，不僅為青年提供了休閑健身好去處，也為邯鄲建設(shè)青年發(fā)展型城市、深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展提供了有力支撐。”近日，全國(guó)政協(xié)委員、共青團(tuán)河北省委書記侯貴松接受記者采訪時(shí)說(shuō)，建議推動(dòng)青年優(yōu)先規(guī)劃走深走實(shí)，讓京津冀成為青年筑夢(mèng)圓夢(mèng)首選地。

2017年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一個(gè)由黨中央和國(guó)務(wù)院發(fā)布的青年發(fā)展規(guī)劃。數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)人口14.12億人，人口凈增長(zhǎng)僅48萬(wàn)，創(chuàng)下60年新低。青年人口規(guī)模也從2000年峰值4.9億逐步下降至2019年4.07億，其中剛從高校畢業(yè)、邁入社會(huì)工作的25-29歲的立業(yè)階段青年群體約1.1億人，占比8.0%。

一座城市是否具備對(duì)青年發(fā)展的吸引力，直接關(guān)系到城市未來(lái)發(fā)展的命脈與潛力。

2018年以來(lái)，作為團(tuán)河北省委書記，如何充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年助力京津冀協(xié)同發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略，一直是侯貴松深入思考和實(shí)踐的問(wèn)題。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)以“城市對(duì)青年更友好，青年在城市更有為”為主題，加大力度推動(dòng)建設(shè)青年發(fā)展型城市，讓京津冀成為青年筑夢(mèng)圓夢(mèng)首選地。

共青團(tuán)河北省委建立了省市縣青年工作聯(lián)席會(huì)議制度，將青年發(fā)展列入了省市縣“十四五”規(guī)劃綱要，聯(lián)合北京、天津共青團(tuán)在人才交流、生態(tài)環(huán)保、青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公益事業(yè)等方面展開(kāi)合作，成為廣大青年投身助力京津冀協(xié)同發(fā)展的一道亮麗風(fēng)景。特別是自2021年以來(lái)，河北省委提出“建設(shè)青年友好型省份”，保定、唐山2個(gè)地級(jí)市和石家莊鹿泉區(qū)、邯鄲峰峰礦區(qū)、武安市、肅寧縣、唐山市豐南區(qū)5個(gè)縣（市、區(qū)）被確定為青年發(fā)展型城市和縣域的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)。

石家莊市在全國(guó)率先編制出臺(tái)了全市青年發(fā)展型城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，將青年優(yōu)先發(fā)展深度融入了產(chǎn)業(yè)集群、城市更新等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中；唐山市建立大學(xué)生數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)青年人才發(fā)展的重要指標(biāo)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有針對(duì)性地出臺(tái)政策、提供服務(wù)；位于環(huán)京津核心功能區(qū)的保定市，立足京津保地區(qū)率先聯(lián)動(dòng)發(fā)展，把青年對(duì)城市的感受作為根本衡量標(biāo)尺，為吸引和服務(wù)青年人才系統(tǒng)打造“青春友好之城”，目前已形成了以“醫(yī)、車、電、數(shù)、游”和被動(dòng)式超低能耗建筑、現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)等7大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，與北京產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接的過(guò)程中，不斷吸納產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和人才回流。

據(jù)介紹，目前，像峰峰礦區(qū)青年體育公園這樣的試點(diǎn)項(xiàng)目全省有56個(gè)。相信隨著青年發(fā)展型城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，這樣的項(xiàng)目會(huì)越來(lái)越多，也會(huì)吸引越來(lái)越多的青年服務(wù)京津冀、建功京津冀。

問(wèn)題和建議：

侯貴松在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，隨著“城市對(duì)青年更友好，青年在城市更有為”逐步深入人心，越來(lái)越多的城市管理者認(rèn)識(shí)到青年人才是用“腳”投票的。

他說(shuō)，造成青年人才用“腳”投票的原因主要有三：一是吸引和留住青年人才的“硬核”政策還不夠多，對(duì)技能型人才的引進(jìn)和服務(wù)重視程度還不夠高；二是青年發(fā)展型城市建設(shè)尚未全面鋪開(kāi)，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理過(guò)程中融入照顧青年特點(diǎn)的青春元素不夠鮮活廣泛；三是包括京津冀在內(nèi)全國(guó)多數(shù)城市，還沒(méi)有能一鍵查詢涉及落戶、子女教育、公共醫(yī)療、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等各方面“一攬子”青年發(fā)展政策的信息化平臺(tái)，缺乏了解政策的直接、直觀渠道，一大部分青年對(duì)政策的知曉度不夠，從而影響了獲得感。

侯貴松建議：一是打造“招青引智”品牌，對(duì)建設(shè)青年發(fā)展型城市加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。二是出臺(tái)吸引青年扎根的“硬核”政策體系，使京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)成為青年人才筑夢(mèng)圓夢(mèng)的首選地。三是將打造富有青春元素的特色地標(biāo)、塑造城市青春氣質(zhì)納入城市更新總體規(guī)劃，加強(qiáng)青年與城市發(fā)展大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、研究和分析，引導(dǎo)青年人才從城市“打工人”向“主人翁”轉(zhuǎn)變，使京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)成為育青暖青愛(ài)青的新空間。

感言和展望：

李克強(qiáng)總理作的政府工作報(bào)告中先后兩次提到了青年，強(qiáng)調(diào)“把促進(jìn)青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置”“解決好新市民、青年人等住房問(wèn)題”。這些都是實(shí)實(shí)在在幫助青年解決操心事、煩心事。