據(jù)北京市商務(wù)局介紹，隨著鄉(xiāng)村小店升級改造項目去年率先在門頭溝區(qū)水峪嘴村成功落地，為北京農(nóng)村地區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)點的升級完善探索出一條新路徑，可以說是為北京鄉(xiāng)村小店的升級打了樣。2022年全年本市共計改造提升136家農(nóng)村便民商業(yè)網(wǎng)點，超額完成年度任務(wù)。

鄉(xiāng)村小店，是農(nóng)村最具煙火氣的存在，系著民生，連著農(nóng)村大市場。近年來，疫情對實體經(jīng)濟特別是以小店為代表的個體工商戶沖擊較大，幫助小店恢復(fù)元氣、重振信心，必須正視其面臨的諸多問題和困難，打出一套紓困“組合拳”。2022年，北京市著力強化資金、金融支持，引導(dǎo)品牌連鎖企業(yè)、電商平臺企業(yè)新建或規(guī)范提升鄉(xiāng)村小店，全年試點改造提升超百家鄉(xiāng)村小店，2025年推廣覆蓋至全部千人以上行政村。

燃旺消費經(jīng)濟，鄉(xiāng)村消費不可忽視。中央經(jīng)濟工作會議將“著力擴大國內(nèi)需求”作為2023年重點工作任務(wù)，提出要把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置。北京市在2022年7月就印發(fā)了《加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈 促進生活服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施》，明確2025年全市實現(xiàn)“一刻鐘便民生活圈”全覆蓋，形成多元化、多樣化、覆蓋城鄉(xiāng)的生活服務(wù)體系。今年全市將試點建設(shè)80個“一刻鐘便民生活圈”。實現(xiàn)“一刻鐘便民生活圈”全覆蓋，短板在農(nóng)村，潛力也在農(nóng)村 。我國最大的消費市場在農(nóng)村。鄉(xiāng)村小店星羅棋布于大街小巷，是促進消費的巨大市場。2022年，農(nóng)民人均可支配收入邁上2萬元大臺階，達到20133元、實際增長4.2%，增速分別比國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速高1.2和2.3個百分點。農(nóng)民收入的增加，將促進消費升級。只有多方努力把農(nóng)民的潛在消費需求變?yōu)橛行枨?，讓鄉(xiāng)村小店“火”起來，內(nèi)需才能真正擴大，經(jīng)濟發(fā)展才能有強大的動力。

促進農(nóng)村消費，助力小店提檔升級。商業(yè)網(wǎng)點是農(nóng)村消費可達性的核心硬件，要讓農(nóng)民能消費。當務(wù)之急，是要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點逐步輻射開來，提升農(nóng)村商貿(mào)水平，加大商業(yè)網(wǎng)點設(shè)施建設(shè)。從農(nóng)民多樣性需求出發(fā)，培育多渠道、高效率農(nóng)村市場體系，滿足不同層次、不同群體農(nóng)民的消費需要，讓更多商品和服務(wù)以更低成本、更快速度、更好質(zhì)量到達農(nóng)民身邊。傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村小店，無論經(jīng)營理念還是品質(zhì)，都已無法更好地滿足村民對美好生活的需要，提檔升級迫在眉睫，但由于周轉(zhuǎn)資金匱乏，靠自身提檔升級無能為力。北京市的做法是，政府有關(guān)部門出臺了惠民政策，并引導(dǎo)商業(yè)銀行和連鎖流通企業(yè)共同參與。其中建設(shè)銀行北京市分行推出“鄉(xiāng)村便民貸”用于解決鄉(xiāng)村小店店主在改造時缺少啟動資金的困難，該產(chǎn)品手續(xù)簡便、審批高效，最快一周內(nèi)即可完成放款。有了資金支持，再加上連鎖流通企業(yè)的賦能，夫妻小店舊貌換新顏。政府搭臺，銀企“唱戲”。鄉(xiāng)村小店升級改造項目的啟動激活了鄉(xiāng)村沉睡的需求，也為供需雙方搭建了融通的橋梁。

激發(fā)小店活力，打好提質(zhì)擴容組合拳。鄉(xiāng)村小店是農(nóng)村居民生活中的一項重要基礎(chǔ)設(shè)施，要使其持久地在促進農(nóng)村消費中發(fā)揮作用，除了給予資金支持，還需要多方引流聚氣，促進小店門面“活起來”、小店經(jīng)濟“富起來”、消費水平“高起來”。北京市著眼于“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，健全農(nóng)村便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，支持大型電商、連鎖流通企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)下沉渠道和服務(wù)，改造提升農(nóng)村地區(qū)便民商業(yè)網(wǎng)點。改造后的小店實現(xiàn)了品牌化、數(shù)字化、便利化的全方位升級，提高了商品的統(tǒng)一采購率，功能上劃分出果蔬預(yù)售區(qū)、便民服務(wù)區(qū)、快遞區(qū)等，通過引入以建設(shè)銀行“裕農(nóng)通”為代表的基礎(chǔ)金融服務(wù)和連鎖流通企業(yè)便民服務(wù)資源，共同滿足村民助農(nóng)取款、便民繳納、家政、維修等多種需求，打通鄉(xiāng)村生活服務(wù)“最后一公里”，把鄉(xiāng)村小店打造為“一店多能、一網(wǎng)通用”的綜合型服務(wù)觸點。

鄉(xiāng)村小店提檔升級，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村商業(yè)形態(tài)對于鄉(xiāng)村美好生活的重要性，讓小生意做出關(guān)系鄉(xiāng)村振興的大市場、大民生。升級改造后的鄉(xiāng)村小店，為消費者提供更多選擇，“以店為媒”去帶動鄉(xiāng)親的共同富裕，支撐鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展。（來源：宣講家網(wǎng)）

作者單位：吉林省長春市九臺區(qū)政協(xié)辦公室

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