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陳紅玉:推進文化自信自強 展現(xiàn)首都擔(dān)當(dāng)(5)

(二)新中國成立以來,首都在文化建設(shè)中始終發(fā)揮引領(lǐng)作用

1.新中國成立初期,首都是文化建設(shè)的領(lǐng)頭兵

新中國成立初期,北京在文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、文化體制改革和管理創(chuàng)新等方面積極探索,發(fā)揮著領(lǐng)頭兵作用。我們可以從幾個方面來看。第一,北京是國家文化政策的孕育和發(fā)布之地。第二,北京有很多文化機構(gòu),建設(shè)了眾多公共文化設(shè)施。第三,北京培養(yǎng)和聚集了眾多文化人才。第四,在文化建設(shè)上,北京興建博物館和展覽館,新聞出版、電視媒體、體育演藝等文化活動十分活躍。第五,在文化產(chǎn)品和內(nèi)容供給方面,北京的期刊類雜志是中國期刊業(yè)的縮影,在辦刊歷史、期刊總量、期刊品種、期刊規(guī)模、期刊威望等方面都名列前茅。第六,在文化保護方面,率先出臺文物保護規(guī)定。

2.改革開放后,首都在文化領(lǐng)域發(fā)揮著開風(fēng)氣之先的作用

黨的十一屆三中全會吹響了改革開放的號角。在這一階段,首都積極探索在社會主義市場經(jīng)濟下如何推進文化建設(shè),為全國起到表率作用。第一,首都是新思想、新觀念的策源地。1978年5月,《光明日報》發(fā)表《實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)》。第二,北京是文化體制改革的先發(fā)地。1978年,《人民日報》等主要媒體要求實行“事業(yè)單位,企業(yè)化管理”,開啟了國有文化企業(yè)改革的先河。2003年6月,中央召開了文化體制改革試點工作會議,確定在9個地區(qū)和35個文化單位進行試點,其中就包括北京。第三,北京始終是文化創(chuàng)新的發(fā)源地,在全國文化內(nèi)容生產(chǎn)中起著標(biāo)桿作用。1982年,《絕對信號》開啟了新時期小劇場運動的先河。在科技文化融合上,北京始終走在全國前列。比如,中關(guān)村是我國第一個高技術(shù)園區(qū)、第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū),在園區(qū)改革、創(chuàng)新、發(fā)展上發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用。再有,新浪、搜狐、百度等一大批互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)橫空出世,極大地推動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和媒體改革,對我國文化建設(shè)產(chǎn)生了極為深遠的影響。第四,北京積極推動城市轉(zhuǎn)型和管理創(chuàng)新。

3.黨的十八大以來,首都更加彰顯引領(lǐng)和擔(dān)當(dāng)

新時代以來,首都的文化功能持續(xù)優(yōu)化、內(nèi)涵不斷豐富;全國文化中心建設(shè)步伐持續(xù)加快,公共文化服務(wù)不斷提質(zhì)增效,古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng)新文化深度融合發(fā)展;對內(nèi)增強文化自信,作為全國文化中心的示范輻射效應(yīng)更加彰顯,對外展示國家形象,首都在我國社會主義先進文化建設(shè)中的引領(lǐng)作用繼續(xù)增強。

第一,北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國具有明顯引領(lǐng)優(yōu)勢。“2020中國省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)”顯示,北京綜合指數(shù)連續(xù)5年保持第一。《北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(2022)》全面梳理分析2021年北京文化產(chǎn)業(yè)基本現(xiàn)狀、重要數(shù)據(jù)、趨勢特征,客觀呈現(xiàn)了全市文化產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展的總體情況,并結(jié)合首都發(fā)展新形勢和新要求,提出了北京文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的新思路。北京文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅體現(xiàn)在數(shù)量上,也體現(xiàn)在整體的發(fā)展品質(zhì)上。“中國文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)(2020)”顯示,從省份全國排名看,總分前十名省份相對穩(wěn)定,北京、廣東、浙江、上海、江蘇繼續(xù)位居前五位。

第二,北京在文化建設(shè)、文化服務(wù)等方面始終重視創(chuàng)新探索和創(chuàng)新引領(lǐng)。2014年,全國首個國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實驗區(qū)落戶北京市朝陽區(qū)。北京在文化政策的創(chuàng)新引領(lǐng)方面特色明顯,比如,多年來北京市在科技創(chuàng)新上一直大力支持中關(guān)村科技園區(qū)“瞪羚計劃”,在人才引進方面制定多重激勵政策,努力為創(chuàng)新企業(yè)解決后顧之憂。同時,北京為文化企業(yè)“量身定制”多種鼓勵政策,在全國發(fā)揮了率先垂范作用。2017年,為緩解文化企業(yè)融資難、融資慢、融資貴問題,北京出臺“投貸獎”政策,鼓勵文化企業(yè)采用市場化融資方式進行融資。北京文化創(chuàng)意大賽自2016年舉辦以來,得到了社會各界的廣泛關(guān)注,推動了全國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2020年,北京市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于加快推進國家文化與金融合作示范區(qū)發(fā)展的若干措施》。2021年,“國際博物館日”中國主會場活動在首都博物館開幕,國家文物局和北京市人民政府簽署了《共建北京“博物館之城”戰(zhàn)略合作協(xié)議》。2021年,北京中軸線申遺文本基本完成。2022年,首屆北京文化論壇在北京開幕。

第三,北京在“文化+科技”雙輪驅(qū)動方面處于領(lǐng)先地位?!吨袊鞘锌萍紕?chuàng)新發(fā)展報告(2021)》指出,在2021年度中國城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)排名中,北京位居第一。北京不僅在國內(nèi)科技創(chuàng)新優(yōu)勢明顯,在全球眾多城市科技創(chuàng)新排名中也位居前列。2020年,世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》,報告指出在全球領(lǐng)先科技集群排名中,北京位居第四。在科技賦能下,北京的數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。2020年,北京規(guī)模以上文化企業(yè)中文化新業(yè)態(tài)特征較為明顯的16個行業(yè)小類實現(xiàn)營業(yè)收入9160.1億元,占北京規(guī)模以上文化企業(yè)營業(yè)收入的61.3%。

第四,北京在文化治理方面也顯現(xiàn)出創(chuàng)新和擔(dān)當(dāng)精神。2020年初暴發(fā)的新冠肺炎疫情使諸多文化窗口行業(yè)面臨寒冬。2020年2月,北京率先出臺《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進文化企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》,即“北京文化28條”。2022年12月,北京發(fā)布《北京市積極應(yīng)對疫情影響助企紓困的若干措施》,即助企紓困“新12條”。近幾年,雖然全球文化企業(yè)普遍受到?jīng)_擊,但北京文化內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)依然保持增長。

責(zé)任編輯:張一博校對:范璧萱最后修改:
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