三、北京對(duì)自身文化功能的自覺(jué)

（一）從政策理論層面看

1.《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》

在《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》中，第五條規(guī)定，北京的一切工作必須堅(jiān)持全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心的城市戰(zhàn)略定位，履行為中央黨政軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作服務(wù)，為國(guó)家國(guó)際交往服務(wù)，為科技和教育發(fā)展服務(wù)，為改善人民群眾生活服務(wù)的基本職責(zé)。在第十二條“2035年發(fā)展目標(biāo)”中，明確要求“初步建成國(guó)際一流的和諧宜居之都，‘大城市病’治理取得顯著成效，首都功能更加優(yōu)化”，“成為彰顯文化自信與多元包容魅力的世界文化名城”。在第十三條“2050年發(fā)展目標(biāo)”中，明確要求“全面建成更高水平的國(guó)際一流的和諧宜居之都”，“成為弘揚(yáng)中華文明和引領(lǐng)時(shí)代潮流的世界文脈標(biāo)志”。這些目標(biāo)要求與黨的二十大報(bào)告提出的目標(biāo)要求是一致的。

2.《北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2019年-2035年）》

在《北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2019年-2035年）》中，“擔(dān)當(dāng)”一詞共出現(xiàn)四次。第一處，序言部分提到“增強(qiáng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、弘揚(yáng)革命文化、繁榮社會(huì)主義先進(jìn)文化的歷史擔(dān)當(dāng)，自覺(jué)肩負(fù)起推動(dòng)全國(guó)文化發(fā)展的重任”。第二處，在第五條“發(fā)揮輻射帶動(dòng)功能，推動(dòng)文化共同繁榮”中提到“堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，用首都文化發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐體現(xiàn)價(jià)值追求和使命擔(dān)當(dāng)”。第三處，在第二章“堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)首都文化建設(shè)”中提到，“聚焦培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人”。第四處，在第二十八條“構(gòu)建弘揚(yáng)主流價(jià)值的現(xiàn)代傳播體系”中提到“擔(dān)當(dāng)履行新時(shí)代新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命”。

在《北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2019年-2035年）》中，“文化強(qiáng)國(guó)”一詞共出現(xiàn)五次。第一處，序言部分指出，“黨的十八大以來(lái)，北京全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神，按照‘四個(gè)中心’城市戰(zhàn)略定位，確定全國(guó)文化中心建設(shè)‘一核一城三帶兩區(qū)’的總體框架，大力傳承發(fā)展源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的古都文化、豐富厚重的紅色文化、特色鮮明的京味文化、蓬勃興起的創(chuàng)新文化，著力做好首都文化這篇大文章，發(fā)揮首都全國(guó)文化中心示范作用，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。”第二處，序言部分指出，“黨的十九大對(duì)文化建設(shè)作出全面部署，提出要堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。”第三處，序言部分指出，“首都在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)中的地位日益凸顯，發(fā)揮全國(guó)文化中心示范作用的任務(wù)更加繁重”。第四處，在第一條“指導(dǎo)思想”中提出要“全力做好首都文化這篇大文章，以全國(guó)文化中心建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”。第五處，在第八條“發(fā)揮服務(wù)保障功能，形成文化建設(shè)強(qiáng)大合力”中提出，“服務(wù)國(guó)家文化發(fā)展戰(zhàn)略，更好地滿足中央單位文化需求，助力各省區(qū)市文化發(fā)展和國(guó)家對(duì)外文化交流，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)譜寫北京篇章。”從這些要求中，我們能夠感受到，在政策理論上北京始終自覺(jué)將文化建設(shè)的重任扛在身上。

在《北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2019年-2035年）》中，“文化自信”一詞共出現(xiàn)八次。第一處，序言部分提到“文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量”。第二處，序言部分提出“進(jìn)一步堅(jiān)定文化自信，在更大歷史跨度上科學(xué)規(guī)劃推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑”。第三處，在第七條“發(fā)揮傳播交流功能，提升中華文化軟實(shí)力”中提出“立足北京、面向世界，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，彰顯大國(guó)文化自信”。第四處和第五處，在“2035年目標(biāo)”和“展望2050年”中，分別提出“成為彰顯文化自信與多元包容魅力的世界歷史文化名城”和“文化自覺(jué)、文化自信更加彰顯”。第六處，在第三十三條“展現(xiàn)中軸線歷史文化價(jià)值”中提出“使遺產(chǎn)更好地發(fā)揮引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、啟迪思想、推動(dòng)發(fā)展的作用，增強(qiáng)文化自信”。第七處，在第五十六條“突出兩軸骨架作用”中提出“中軸線以文化功能為主，是體現(xiàn)大國(guó)首都文化自信的代表地區(qū)”。第八處，在第一百零二條“促進(jìn)旅游公共服務(wù)環(huán)境國(guó)際化”中提出“發(fā)揮北京旅游作為對(duì)外展現(xiàn)大國(guó)首都文化自信和國(guó)際一流的和諧宜居之都美好形象重要窗口的作用，加快建設(shè)國(guó)際化的公共服務(wù)環(huán)境”。

3.北京市第十三次黨代會(huì)報(bào)告

2017年，北京市第十二次黨代會(huì)報(bào)告提出了“首都文化”的概念。“首都文化”概念的提出，表明我們對(duì)首都的文化建設(shè)具有了更加高度的自覺(jué)性。主要體現(xiàn)在以下三處。

第一，五年來(lái)，我們自覺(jué)服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，圓滿完成了新中國(guó)成立65周年慶?；顒?dòng)、2014年亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)和“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇等重大服務(wù)保障任務(wù)，攜手河北張家口成功申辦2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)。通過(guò)這些重大活動(dòng)，進(jìn)一步深化了我們對(duì)首都城市戰(zhàn)略定位的認(rèn)識(shí)，展示了北京城市的大氣穩(wěn)重和國(guó)際影響力，展示了全市人民的自信豪邁和參與熱情，廣大黨員干部經(jīng)受了考驗(yàn)、得到了鍛煉，凝聚起了做好首都工作的強(qiáng)大正能量。

第二，首都功能實(shí)現(xiàn)新提升。疏解非首都功能取得明顯成效，中央政務(wù)活動(dòng)服務(wù)保障能力顯著增強(qiáng)，全國(guó)文化中心地位更加彰顯，國(guó)際交往環(huán)境及配套服務(wù)能力全面提升，具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心初步建成。

第三，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，以堅(jiān)定的文化自信和文化自覺(jué)，推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)，更好發(fā)揮凝聚薈萃、輻射帶動(dòng)、創(chuàng)新引領(lǐng)、展示交流和服務(wù)保障的功能，彰顯中華文化魅力，努力使北京成為文化繁榮發(fā)展、社會(huì)風(fēng)氣和道德風(fēng)尚最好的城市。

在北京市第十三次黨代會(huì)報(bào)告中，多處體現(xiàn)首都文化自信和擔(dān)當(dāng)。

第一，在取得的成績(jī)方面。北京市第十三次黨代會(huì)報(bào)告指出，“五年來(lái)，我們深入落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，首都功能不斷優(yōu)化提升”，“堅(jiān)持把‘四個(gè)中心’‘四個(gè)服務(wù)’作為引領(lǐng)城市發(fā)展的定向標(biāo)，自覺(jué)從國(guó)家戰(zhàn)略要求出發(fā)來(lái)謀劃和推動(dòng)北京自身發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化提升首都功能，全力維護(hù)首都安全穩(wěn)定，更好服務(wù)黨和國(guó)家工作大局”。

第二，北京市第十三次黨代會(huì)報(bào)告指出，“北京因‘都’而立，因‘都’而興，最大市情就在于是首都。首都工作關(guān)乎‘國(guó)之大者’，建設(shè)和管理好首都，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。”新時(shí)代首都發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)就是首善。建首善自京師始。北京各方面工作具有代表性、指向性，首善之區(qū)要率先示范，立標(biāo)桿，樹(shù)旗幟。我們一定要有擔(dān)當(dāng)精神，保持積極進(jìn)取的狀態(tài)，精益求精、追求卓越，努力在新時(shí)代展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，為全國(guó)起到表率作用。由此可見(jiàn)，北京在政策理念上也展現(xiàn)出了擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心。

第三，北京市第十三次黨代會(huì)報(bào)告提出，今后五年的奮斗目標(biāo)是：“四個(gè)中心”城市戰(zhàn)略定位進(jìn)一步強(qiáng)化，國(guó)際一流的和諧宜居之都建設(shè)取得新的重大進(jìn)展，京津冀協(xié)同發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)，城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)，人居環(huán)境品質(zhì)全面改善，全體人民共同富裕邁出新步伐，為率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政治中心服務(wù)保障能力明顯增強(qiáng)，全國(guó)文化中心示范引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，國(guó)際交往中心功能建設(shè)全面加強(qiáng)，國(guó)際科技創(chuàng)新中心基本建成。

第四，北京市第十三次黨代會(huì)報(bào)告的第三部分是“牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位，大力加強(qiáng)‘四個(gè)中心’功能建設(shè)、提高‘四個(gè)服務(wù)’水平”，這部分提出要“扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)”。其中，強(qiáng)調(diào)要深入推進(jìn)中軸線申遺保護(hù)，加強(qiáng)老字號(hào)傳承創(chuàng)新和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，統(tǒng)籌推進(jìn)大運(yùn)河、長(zhǎng)城、西山永定河三條文化帶建設(shè)，創(chuàng)建“三山五園”國(guó)家文物保護(hù)利用示范區(qū)，打造“大戲看北京”文化名片，建設(shè)書香京城、博物館之城，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等內(nèi)容。

《北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）》、《北京市推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃（2019年-2035年）》，以及北京市第十三次黨代會(huì)報(bào)告，都對(duì)推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)進(jìn)行重點(diǎn)部署。我們從中也能深刻體會(huì)到首都在全國(guó)文化中心建設(shè)中的自覺(jué)和擔(dān)當(dāng)。