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以高質量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化(2)

摘要:黨的二十大報告指出,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。這是要在人口眾多的國家實現(xiàn)全方位發(fā)展的現(xiàn)代化和全體人民的現(xiàn)代化。全體人民的高水平現(xiàn)代化建設,意味著更高生產效率、更大經濟總量,同樣也意味著人民群眾更高的生活水平,更多的獲得感和幸福感。因此,我們要以高質量發(fā)展為基礎推進中國式現(xiàn)代化。

二、中國式現(xiàn)代化的特征、本質要求與戰(zhàn)略安排

中國式現(xiàn)代化,包含了中國人民在探索和實踐現(xiàn)代化道路中所形成的成熟經驗和實踐成果,也包括了世界人民在現(xiàn)代化建設過程中所形成的典型經驗和有效做法。這些我們都要納入中國式現(xiàn)代化的構成特征之中。此外,還要與中國所處的發(fā)展階段、面臨的現(xiàn)實問題相結合。中國式現(xiàn)代化首先是物質富足,人民生活水平提高,然后是精神富足,人民的文化素質、文化素養(yǎng)、社會文明程度顯著提升,制度文明水平顯著改善,即物質文明和精神文明相協(xié)調。

中國式現(xiàn)代化,是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色。黨的二十大報告系統(tǒng)闡述中國式現(xiàn)代化的五大特征,即:中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化;中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化;中國式現(xiàn)代化是物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化;中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

以上五大特征是中國式現(xiàn)代化典型特征。與之相應的,我們會通過一系列發(fā)展指標來反映我們的現(xiàn)代化建設水平和質量,并堅持以高質量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。

黨的二十大報告也提出了中國式現(xiàn)代化的本質要求:堅持中國共產黨領導,堅持中國特色社會主義,實現(xiàn)高質量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實現(xiàn)全體人民共同富裕,促進人與自然和諧共生,推動構建人類命運共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。未來五年是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期,我們要建章立制,明確主線,厚植基礎,統(tǒng)一思想和確定戰(zhàn)略模式。

三、高質量發(fā)展的內涵、目標與重點

高質量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的底色和重要支撐。下面我結合黨的十九大報告和二十大報告的內容,介紹我對高質量發(fā)展的認識和理解。

黨的十九大報告對于高質量發(fā)展的論述主要著力于完成內部體系機制的構建,而黨的二十大報告則主要強化高質量發(fā)展的外部能力、特征和規(guī)律。如果說黨的十九大報告主要是構之于內的話,那么黨的二十大報告就主要是形之于外。黨的十九大報告提出:“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。”高質量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。高質量發(fā)展的目標是兩個:一個是質量第一,一個是效益優(yōu)先,兩者不可偏廢;更關鍵的是,我們不能去尋求經濟的表象,而是要植入現(xiàn)代化經濟體系的內涵當中。

質量第一。不能簡單地就微觀的產品質量、服務質量、治理質量來談質量第一,而應該更注重宏觀質量的特征和核心表現(xiàn),這是質量第一的主體內容。堅持質量第一,有助于完善社會主義市場經濟體制。比如,市場配置的主要對象,對于用差異化產品來匹配個性化需求,往往要求傳播盡可能多的具體信息。這種信息的增長將是海量級的,而為了避免因海量級信息的增長而降低市場的配置效率,我們就需要對信息做減法。如何對信息做減法?最簡單的就是共性信息無需傳達。怎樣的信息叫做共性信息,而且無需傳達還不影響消費者的知情權呢?很簡單,質量信息。質量第一,質量合格是底線要求,對質量合格要求的信息無需向消費者傳遞,因為它是每一個產品、每一項服務都必須要做到的最低標準,這就是質量第一的宏觀意義。

效益優(yōu)先。質量和效率是統(tǒng)一的,而不是對立的,不能簡單地以降低效率的方式去尋求所謂的質量改善,也不能以所謂的質量提升的邏輯,來把一些低效率的生產方式和模式作為重要推廣對象。

推動高質量發(fā)展,就要建設現(xiàn)代化經濟體系。黨的十九大報告指出:“建設現(xiàn)代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。必須堅持質量第一、效益優(yōu)先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革,提高全要素生產率,著力加快建設實體經濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產業(yè)體系,著力構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體制。”建設現(xiàn)代化經濟體系,主線是供給側結構性改革,支撐是創(chuàng)新驅動發(fā)展,基礎是現(xiàn)代產業(yè)體系,重點表現(xiàn)在四個方面。

一是實體經濟。實體經濟是現(xiàn)代產業(yè)體系的基礎和主體,建設現(xiàn)代化經濟體系,必須把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上;二是科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是現(xiàn)代產業(yè)體系的發(fā)展動力和動能;三是現(xiàn)代金融?,F(xiàn)代金融是實體經濟的血脈,它的存在和發(fā)展,是以實體經濟的質量提高、規(guī)模擴大、效率提升為目標的產業(yè)支撐;四是人本身。人在生產過程當中提升技能,而生產的不斷發(fā)展又為人的生活水平的改善、健康水平的提升提供堅實支撐,從而形成更高水平的人力資本的積累。

在這個體系下,還將形成高質量發(fā)展的一系列特征。這一系列特征用“三大變革”來總結,即質量變革、效率變革和動力變革。

以上就把什么是高質量發(fā)展、高質量發(fā)展構成基礎和主要特點說清楚了。在黨的十九大報告的基礎上,黨的二十大報告把發(fā)展質量擺在更突出的位置,經濟、社會、文化、生態(tài)等各方面都要體現(xiàn)高質量發(fā)展的要求。

黨的二十大報告提出,著力推動高質量發(fā)展。高質量發(fā)展要堅持以新發(fā)展理念為指導,新發(fā)展理念的核心是高質量發(fā)展。新發(fā)展理念是指創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。

高質量發(fā)展要以新發(fā)展格局為支撐。黨的十九屆五中全會提出了“加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”重大戰(zhàn)略部署,這是根據我國發(fā)展階段、環(huán)境和條件變化提出的新發(fā)展思路。黨的二十大報告在十九屆五中全會的基礎之上,進一步拓展和凝練,提出了更加完備的發(fā)展內容和要求。

黨的十九屆五中全會把“國內大循環(huán)”稱之為“暢通國內大循環(huán)”。所謂暢通國內大循環(huán),就是有效地推進更加平衡的發(fā)展,并且在此過程中相互促進。黨的十九屆五中全會將這種平衡和相互促進作了這樣的表述:堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內需體系,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求。要堅持擴大內需,在擴大內需基礎上推進生產,提高生產力,推進構建有效的交易體系、交換模式,同時做好產品流通工作,使產品或服務有效地送達消費者手中。在產品流通過程中,我們還要做好其所形成的收益分配,即如何在生產者、勞動者之間進行合理分配和配置。這是第一個平衡,即基于現(xiàn)有需求和供給,以完善統(tǒng)一大市場為核心的靜態(tài)平衡。

第二個平衡就是以需求牽引供給,以供給創(chuàng)造需求,從而形成更高水平的動態(tài)平衡。黨的二十大報告對相關表述進一步完善,指出要堅持以推動高質量發(fā)展為主題,把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來,增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性,提升國際循環(huán)質量和水平,加快建設現(xiàn)代化經濟體系。

對于靜態(tài)平衡,我們強調一方面要擴大內需,做好需求管理;另一方面要優(yōu)化供給,做好供給側結構性改革。而供給側結構性改革,本身就包括了生產、流通、分配。在此情況下,把供給和需求進行有效結合。對于動態(tài)平衡,黨的二十大報告指出,要增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性。什么是國內大循環(huán)的內生動力?無外乎需求能夠有效地拉動供給,而供給又可以有效地擴大就業(yè)、穩(wěn)定收入,就業(yè)的增加、收入的提高,又可以進一步擴大需求,需求又可以帶動供給的提升。

這種層面的供給的提高,不是靜態(tài)的,而是隨著技術的進步、產業(yè)的發(fā)展得到相應改善和提升的。在上述體系和邏輯之下,我們要把各項工作有效落實落地,從而使中國經濟在國內大循環(huán)的支撐之下取得持續(xù)不斷的增長動力,而且中國產業(yè)體系在持續(xù)不斷的動力支撐之下,也可以取得持續(xù)升級的良好局面。

中國經濟規(guī)模的持續(xù)擴大,是在以擴大國內需求為基礎,有效實現(xiàn)國內大循環(huán)中形成的。在此情況下,中國國內市場對于世界市場的貢獻力將持續(xù)不斷提高,在此過程中,我們的產業(yè)創(chuàng)新、技術創(chuàng)新也依托國內大市場的完善,得到不斷豐富和提升。這種產業(yè)創(chuàng)新、技術創(chuàng)新的豐富和提高,相應也會為中國參與全球競爭做出產業(yè)基礎準備,使之具備競爭水平。

因此,在增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性的情況下,我們可以提高國際循環(huán)質量和水平。這就是以新發(fā)展格局為支撐的高質量發(fā)展,在“雙循環(huán)”的基礎上實現(xiàn)新發(fā)展格局的有效構建和對發(fā)展全局的有效統(tǒng)領。

要以現(xiàn)代化經濟體系為高質量發(fā)展的基礎和支撐。黨的二十大報告指出,加快建設現(xiàn)代化經濟體系,著力提高全要素生產率,著力提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平,著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展,推動經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

我們要把握好“三個著力”及其所對應的發(fā)展特征和內容,在建設現(xiàn)代化經濟體系的過程中找準方向、找到抓手,全力以赴提高全要素生產率,有效、穩(wěn)定提升產業(yè)鏈供應鏈,推動生產要素和產權市場發(fā)展,做好城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展工作。

黨的二十大報告指出,高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。沒有堅實的物質技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。

責任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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