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以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化(2)

摘要:黨的二十大報(bào)告指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。這是要在人口眾多的國(guó)家實(shí)現(xiàn)全方位發(fā)展的現(xiàn)代化和全體人民的現(xiàn)代化。全體人民的高水平現(xiàn)代化建設(shè),意味著更高生產(chǎn)效率、更大經(jīng)濟(jì)總量,同樣也意味著人民群眾更高的生活水平,更多的獲得感和幸福感。因此,我們要以高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

二、中國(guó)式現(xiàn)代化的特征、本質(zhì)要求與戰(zhàn)略安排

中國(guó)式現(xiàn)代化,包含了中國(guó)人民在探索和實(shí)踐現(xiàn)代化道路中所形成的成熟經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐成果,也包括了世界人民在現(xiàn)代化建設(shè)過程中所形成的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法。這些我們都要納入中國(guó)式現(xiàn)代化的構(gòu)成特征之中。此外,還要與中國(guó)所處的發(fā)展階段、面臨的現(xiàn)實(shí)問題相結(jié)合。中國(guó)式現(xiàn)代化首先是物質(zhì)富足,人民生活水平提高,然后是精神富足,人民的文化素質(zhì)、文化素養(yǎng)、社會(huì)文明程度顯著提升,制度文明水平顯著改善,即物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)。

中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。黨的二十大報(bào)告系統(tǒng)闡述中國(guó)式現(xiàn)代化的五大特征,即:中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化;中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化;中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化;中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

以上五大特征是中國(guó)式現(xiàn)代化典型特征。與之相應(yīng)的,我們會(huì)通過一系列發(fā)展指標(biāo)來反映我們的現(xiàn)代化建設(shè)水平和質(zhì)量,并堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。

黨的二十大報(bào)告也提出了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)展全過程人民民主,豐富人民精神世界,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,促進(jìn)人與自然和諧共生,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),總的戰(zhàn)略安排是分兩步走:從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。未來五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期,我們要建章立制,明確主線,厚植基礎(chǔ),統(tǒng)一思想和確定戰(zhàn)略模式。

三、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、目標(biāo)與重點(diǎn)

高質(zhì)量發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的底色和重要支撐。下面我結(jié)合黨的十九大報(bào)告和二十大報(bào)告的內(nèi)容,介紹我對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的認(rèn)識(shí)和理解。

黨的十九大報(bào)告對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的論述主要著力于完成內(nèi)部體系機(jī)制的構(gòu)建,而黨的二十大報(bào)告則主要強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展的外部能力、特征和規(guī)律。如果說黨的十九大報(bào)告主要是構(gòu)之于內(nèi)的話,那么黨的二十大報(bào)告就主要是形之于外。黨的十九大報(bào)告提出:“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。”高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)是兩個(gè):一個(gè)是質(zhì)量第一,一個(gè)是效益優(yōu)先,兩者不可偏廢;更關(guān)鍵的是,我們不能去尋求經(jīng)濟(jì)的表象,而是要植入現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵當(dāng)中。

質(zhì)量第一。不能簡(jiǎn)單地就微觀的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、治理質(zhì)量來談質(zhì)量第一,而應(yīng)該更注重宏觀質(zhì)量的特征和核心表現(xiàn),這是質(zhì)量第一的主體內(nèi)容。堅(jiān)持質(zhì)量第一,有助于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。比如,市場(chǎng)配置的主要對(duì)象,對(duì)于用差異化產(chǎn)品來匹配個(gè)性化需求,往往要求傳播盡可能多的具體信息。這種信息的增長(zhǎng)將是海量級(jí)的,而為了避免因海量級(jí)信息的增長(zhǎng)而降低市場(chǎng)的配置效率,我們就需要對(duì)信息做減法。如何對(duì)信息做減法?最簡(jiǎn)單的就是共性信息無需傳達(dá)。怎樣的信息叫做共性信息,而且無需傳達(dá)還不影響消費(fèi)者的知情權(quán)呢?很簡(jiǎn)單,質(zhì)量信息。質(zhì)量第一,質(zhì)量合格是底線要求,對(duì)質(zhì)量合格要求的信息無需向消費(fèi)者傳遞,因?yàn)樗敲恳粋€(gè)產(chǎn)品、每一項(xiàng)服務(wù)都必須要做到的最低標(biāo)準(zhǔn),這就是質(zhì)量第一的宏觀意義。

效益優(yōu)先。質(zhì)量和效率是統(tǒng)一的,而不是對(duì)立的,不能簡(jiǎn)單地以降低效率的方式去尋求所謂的質(zhì)量改善,也不能以所謂的質(zhì)量提升的邏輯,來把一些低效率的生產(chǎn)方式和模式作為重要推廣對(duì)象。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。黨的十九大報(bào)告指出:“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。”建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,主線是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,支撐是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,基礎(chǔ)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,重點(diǎn)表現(xiàn)在四個(gè)方面。

一是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基礎(chǔ)和主體,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上;二是科技創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展動(dòng)力和動(dòng)能;三是現(xiàn)代金融。現(xiàn)代金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈,它的存在和發(fā)展,是以實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量提高、規(guī)模擴(kuò)大、效率提升為目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)支撐;四是人本身。人在生產(chǎn)過程當(dāng)中提升技能,而生產(chǎn)的不斷發(fā)展又為人的生活水平的改善、健康水平的提升提供堅(jiān)實(shí)支撐,從而形成更高水平的人力資本的積累。

在這個(gè)體系下,還將形成高質(zhì)量發(fā)展的一系列特征。這一系列特征用“三大變革”來總結(jié),即質(zhì)量變革、效率變革和動(dòng)力變革。

以上就把什么是高質(zhì)量發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展構(gòu)成基礎(chǔ)和主要特點(diǎn)說清楚了。在黨的十九大報(bào)告的基礎(chǔ)上,黨的二十大報(bào)告把發(fā)展質(zhì)量擺在更突出的位置,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等各方面都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

黨的二十大報(bào)告提出,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展要堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo),新發(fā)展理念的核心是高質(zhì)量發(fā)展。新發(fā)展理念是指創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。

高質(zhì)量發(fā)展要以新發(fā)展格局為支撐。黨的十九屆五中全會(huì)提出了“加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”重大戰(zhàn)略部署,這是根據(jù)我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境和條件變化提出的新發(fā)展思路。黨的二十大報(bào)告在十九屆五中全會(huì)的基礎(chǔ)之上,進(jìn)一步拓展和凝練,提出了更加完備的發(fā)展內(nèi)容和要求。

黨的十九屆五中全會(huì)把“國(guó)內(nèi)大循環(huán)”稱之為“暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)”。所謂暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán),就是有效地推進(jìn)更加平衡的發(fā)展,并且在此過程中相互促進(jìn)。黨的十九屆五中全會(huì)將這種平衡和相互促進(jìn)作了這樣的表述:堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),加快培育完整內(nèi)需體系,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,在擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)上推進(jìn)生產(chǎn),提高生產(chǎn)力,推進(jìn)構(gòu)建有效的交易體系、交換模式,同時(shí)做好產(chǎn)品流通工作,使產(chǎn)品或服務(wù)有效地送達(dá)消費(fèi)者手中。在產(chǎn)品流通過程中,我們還要做好其所形成的收益分配,即如何在生產(chǎn)者、勞動(dòng)者之間進(jìn)行合理分配和配置。這是第一個(gè)平衡,即基于現(xiàn)有需求和供給,以完善統(tǒng)一大市場(chǎng)為核心的靜態(tài)平衡。

第二個(gè)平衡就是以需求牽引供給,以供給創(chuàng)造需求,從而形成更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。黨的二十大報(bào)告對(duì)相關(guān)表述進(jìn)一步完善,指出要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性,提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

對(duì)于靜態(tài)平衡,我們強(qiáng)調(diào)一方面要擴(kuò)大內(nèi)需,做好需求管理;另一方面要優(yōu)化供給,做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,本身就包括了生產(chǎn)、流通、分配。在此情況下,把供給和需求進(jìn)行有效結(jié)合。對(duì)于動(dòng)態(tài)平衡,黨的二十大報(bào)告指出,要增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性。什么是國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力?無外乎需求能夠有效地拉動(dòng)供給,而供給又可以有效地?cái)U(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定收入,就業(yè)的增加、收入的提高,又可以進(jìn)一步擴(kuò)大需求,需求又可以帶動(dòng)供給的提升。

這種層面的供給的提高,不是靜態(tài)的,而是隨著技術(shù)的進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到相應(yīng)改善和提升的。在上述體系和邏輯之下,我們要把各項(xiàng)工作有效落實(shí)落地,從而使中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)內(nèi)大循環(huán)的支撐之下取得持續(xù)不斷的增長(zhǎng)動(dòng)力,而且中國(guó)產(chǎn)業(yè)體系在持續(xù)不斷的動(dòng)力支撐之下,也可以取得持續(xù)升級(jí)的良好局面。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,是在以擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求為基礎(chǔ),有效實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)大循環(huán)中形成的。在此情況下,中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)于世界市場(chǎng)的貢獻(xiàn)力將持續(xù)不斷提高,在此過程中,我們的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新也依托國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)的完善,得到不斷豐富和提升。這種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新的豐富和提高,相應(yīng)也會(huì)為中國(guó)參與全球競(jìng)爭(zhēng)做出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)準(zhǔn)備,使之具備競(jìng)爭(zhēng)水平。

因此,在增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性的情況下,我們可以提高國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。這就是以新發(fā)展格局為支撐的高質(zhì)量發(fā)展,在“雙循環(huán)”的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展格局的有效構(gòu)建和對(duì)發(fā)展全局的有效統(tǒng)領(lǐng)。

要以現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐。黨的二十大報(bào)告指出,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,著力提高全要素生產(chǎn)率,著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

我們要把握好“三個(gè)著力”及其所對(duì)應(yīng)的發(fā)展特征和內(nèi)容,在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的過程中找準(zhǔn)方向、找到抓手,全力以赴提高全要素生產(chǎn)率,有效、穩(wěn)定提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,推動(dòng)生產(chǎn)要素和產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展,做好城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作。

黨的二十大報(bào)告指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

責(zé)任編輯:李賢博校對(duì):總編室最后修改:
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