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以高質(zhì)量發(fā)展推進中國式現(xiàn)代化

摘要:黨的二十大報告指出,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。這是要在人口眾多的國家實現(xiàn)全方位發(fā)展的現(xiàn)代化和全體人民的現(xiàn)代化。全體人民的高水平現(xiàn)代化建設(shè),意味著更高生產(chǎn)效率、更大經(jīng)濟總量,同樣也意味著人民群眾更高的生活水平,更多的獲得感和幸福感。因此,我們要以高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)推進中國式現(xiàn)代化。

黨的二十大報告對中國式現(xiàn)代化進行了全方位的闡述,指出“以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興”。我們要以高質(zhì)量發(fā)展為基礎(chǔ)推進中國式現(xiàn)代化。今天,我以黨的二十大報告為基礎(chǔ)與大家交流和討論,分為五個部分:一是中國式現(xiàn)代化的背景與國際環(huán)境;二是中國式現(xiàn)代化的特征、本質(zhì)要求和戰(zhàn)略階段;三是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵、目標和重點;四是高質(zhì)量發(fā)展的構(gòu)成體系以及主要內(nèi)容;五是深化經(jīng)濟體制改革,推進高質(zhì)量發(fā)展。

一、中國式現(xiàn)代化建設(shè)的背景與國際環(huán)境

我主要從經(jīng)濟角度來與大家交流學(xué)習黨的二十大報告的體會。因此,我呈現(xiàn)給大家的相關(guān)數(shù)據(jù),也以經(jīng)濟領(lǐng)域的數(shù)據(jù)為主。下面我簡單分享幾組數(shù)據(jù)。

第一組數(shù)據(jù):2021年,中國人均GDP為12551美元,經(jīng)濟總量穩(wěn)居全球第二位,達到了17.7萬億美元。中國經(jīng)濟體量十分龐大,已經(jīng)成為世界經(jīng)濟增長的重要支撐,中國擁有世界上最完整的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,被稱為“世界工廠”。

第二組數(shù)據(jù):2021年,中國人均收入3.51萬人民幣,約合5355美元,占人均GDP的比重為43%。在現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,居民收入一方面可以隨著其創(chuàng)造財富能力的提升而提高,另一方面還會因為收入分配結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而得到相應(yīng)改善。因此,收入分配改革,也將是中國式現(xiàn)代化發(fā)展進程中的重要改革支撐。同時,隨著人均收入占人均GDP比重的提升,老百姓的生活持續(xù)改善,人們對于消費品以及能源和資源的需求也會進一步增加。因為居民收入提高、生活水平改善,往往意味著要擁有更多的物質(zhì)財富、更好的物質(zhì)生活。

下面我們簡單回顧一下我國現(xiàn)代化建設(shè)的進程。新中國成立不久,我們黨就提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標,并明確提出了“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標。改革開放以后,中國的現(xiàn)代化建設(shè)確實取得了突飛猛進的發(fā)展,在此過程中,我們也非常重視內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境的和平、穩(wěn)定、協(xié)同,并注意團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,與相關(guān)國家保持有效溝通聯(lián)系,強調(diào)與其他國家和平共處、和衷共濟、共同向前。在此體系下,中國改革開放取得了巨大成功。經(jīng)過多年的社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè),特別是加入世界貿(mào)易組織之后,我國開放型經(jīng)濟發(fā)展取得歷史性成就。

隨著經(jīng)濟實力的增長、現(xiàn)代化水平的提高,中國在國際事務(wù)中的影響力將會出現(xiàn)變化和調(diào)整,并且在此過程當中對中國經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響。同時,中國對國際經(jīng)濟秩序以及相關(guān)事務(wù)的話語權(quán)和支配權(quán),也將發(fā)生重大變化。面對這些變化,我們要著力維護國際經(jīng)濟關(guān)系、外交關(guān)系、安全關(guān)系的穩(wěn)定,以新理念新思想來指導(dǎo)中國式現(xiàn)代化建設(shè)。在構(gòu)建人類命運共同體方面,我們要積極與相關(guān)國家進行溝通、協(xié)調(diào),求同存異、和衷共濟,這樣也會獲得其他國家的信任和支持。

同時,我們也不可避免地會遇到一些矛盾和問題。

第一,在國際經(jīng)濟格局中處于主導(dǎo)地位的國家,以及在國際經(jīng)濟秩序當中處于優(yōu)勢地位的國家,可能會對國際經(jīng)濟體系的創(chuàng)新抱有疑慮,甚至會形成巨大阻力。這種疑慮和阻力可能影響中國式現(xiàn)代化建設(shè)進程。

第二,中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。這是要在人口眾多的國家,實現(xiàn)整體的現(xiàn)代化。首先是全方位發(fā)展的現(xiàn)代化,其次是全體人民的現(xiàn)代化,而不是其中一部分人民的現(xiàn)代化。那么全體人民的高水平現(xiàn)代化建設(shè),意味著更高生產(chǎn)效率、更大經(jīng)濟總量,同樣也意味著人民群眾更高的生活水平,更多的獲得感和幸福感。因此,一部分人就會產(chǎn)生如下疑慮:當中國經(jīng)濟規(guī)模持續(xù)擴大,人民生活水平不斷提升,中國所要占用并耗費的資源和能源數(shù)量也將顯著增加,如此大規(guī)模的資源和能源數(shù)量的變化或增長,其結(jié)果是否會導(dǎo)致一些國家的能源和資源既得利益被擠出,從而造成這些國家的發(fā)展空間和上升通道被堵塞?如此龐大的經(jīng)濟體量,一旦擠出別國既得利益和發(fā)展空間,會不會導(dǎo)致全球性的發(fā)展問題和安全問題?

面對這種疑慮,我們必須要給出明確回應(yīng),這個回應(yīng)就是中國式現(xiàn)代化。中國式現(xiàn)代化是在一個人口眾多的國家實現(xiàn)高水平的、全體人民的現(xiàn)代化,其建設(shè)的核心路徑是,堅持綠色低碳發(fā)展,堅持人與自然和諧共生。換句話說,在發(fā)展當中,不可避免將會消耗一部分資源和能源,這是正常的,也是必要的,但是對于推進現(xiàn)代化建設(shè)和提高人民生活水平所需要的新增能源和資源,我們將主要依靠以下兩個路徑來解決:一是促進資源節(jié)約集約利用。通過資源節(jié)約集約利用,提升資源利用效率,減少對新增資源的耗費;二是促進資源化再利用。對已經(jīng)進行資源化利用的資源,進行資源化再利用,實現(xiàn)資源的合理利用和可持續(xù)發(fā)展。中國式現(xiàn)代化走的是節(jié)約資源、保護環(huán)境、綠色低碳的新型發(fā)展道路,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

黨的二十大報告指出:“我們必須增強憂患意識,堅持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。”前進道路上,必須牢牢把握以下重大原則。面對風高浪急和驚濤駭浪的重大考驗,我們不能讓步,因為這是中華民族偉大復(fù)興的必經(jīng)階段。因此,我們要敢于斗爭,發(fā)揚偉大斗爭精神,在發(fā)展的過程當中,要有堅持不懈的精神和奮力前行的勇氣。

另外,面對風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗,安全因素對中國發(fā)展的影響會顯著上升。未來一段時期,我們要堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。“安全”對應(yīng)的是“風險”,在決策治理、評價體系中,對安全目標和風險的考量將越來越重。但是在風險納入決策因子、評價指標以后,我們還要注意一個異化現(xiàn)象,即當風險的地位提高、重要性增加以后,在人的決策體系中容易出現(xiàn)的最終結(jié)果——不是效率的最大化,也不是長處的最優(yōu)化,而是風險的最小化。在某些情況下,這種異化對于發(fā)展、改革、創(chuàng)新會形成巨大阻力。因為任何改革、創(chuàng)新都意味著對既有穩(wěn)定狀態(tài)和平衡狀態(tài)的打破,當然,我們還會構(gòu)建并形成更高水平的穩(wěn)定狀態(tài)和平衡狀態(tài)。而在舊的平衡狀態(tài)被打破、新的平衡狀態(tài)尚未形成的過渡階段,風險肯定是增加的。

如果以風險最小化作為我們決策思考的因素和評價的重要指標和因子,其結(jié)果就容易導(dǎo)致沒有辦法作出決策,沒有辦法以堅定信心推進改革,瞻前顧后,搖擺不定。因此,面對風險,我們要堅持底線思維,這里的底線是指風險底線。換句話說,在風險沒有觸及底線之前,我們不應(yīng)該把風險高低作為決策考量的核心因素,而應(yīng)該把產(chǎn)出是否更大、效率是否更高、模式是否更優(yōu),作為決策考量的關(guān)鍵。當然,風險一旦累積達到并超過底線,我們就不能只談創(chuàng)新、談改革,而是要下定決心把風險降低,然后再來談發(fā)展、談改革,這就是底線思維。

有效貫徹底線思維,就要把風險約束在風險底線之下。如何有效加強風險治理?總體思路有三個。第一,以市場為導(dǎo)向提高創(chuàng)新效率,政府采取有效手段來化解風險。第二,堅持科學(xué)發(fā)展,把風險因素納入發(fā)展體系中進行綜合考量并融合。發(fā)展本身就是解決和化解風險的重要手段,同時發(fā)展也為解決和化解風險提供更好的環(huán)境和更有力的支持。因此,把風險嵌入發(fā)展當中,存在內(nèi)在統(tǒng)一性。第三,借助專業(yè)服務(wù),有針對性地對風險進行有效疏解和化解。這些專業(yè)力量,能夠有效識別風險,為風險精準定價,并依托精準價格當中所需的最優(yōu)風險貼水(風險溢價),按代價最小的方式,將合理的風險貼水轉(zhuǎn)化成可交易、可分散持有的標準化產(chǎn)品,然后釋放到市場中,將風險進行有效分散和疏解,這就是金融機構(gòu)。從某種角度來說,金融機構(gòu)就是能夠為風險定價,并提供風險分散渠道和產(chǎn)品的行業(yè)和領(lǐng)域。因此,我們要把金融作用發(fā)揮出來,把資金融通、風險管理作為金融服務(wù)的核心內(nèi)容,真正提升中國金融服務(wù)水平。

同時,我們還要把中國式現(xiàn)代化當中人口規(guī)模巨大、人與自然和諧共生、走和平發(fā)展道路這三個特征有效貫通起來,同時在前進道路上把握好五大原則:堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義道路,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持深化改革開放,堅持發(fā)揚斗爭精神。

責任編輯:李賢博校對:總編室最后修改:
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