第二章 電信治理
第九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法全面落實(shí)電話用戶真實(shí)身份信息登記制度。
基礎(chǔ)電信企業(yè)和移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)代理商落實(shí)電話用戶實(shí)名制管理責(zé)任,在協(xié)議中明確代理商實(shí)名制登記的責(zé)任和有關(guān)違約處置措施。
第十條 辦理電話卡不得超出國家有關(guān)規(guī)定限制的數(shù)量。
對(duì)經(jīng)識(shí)別存在異常辦卡情形的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者有權(quán)加強(qiáng)核查或者拒絕辦卡。具體識(shí)別辦法由國務(wù)院電信主管部門制定。
國務(wù)院電信主管部門組織建立電話用戶開卡數(shù)量核驗(yàn)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)信息共享機(jī)制,并為用戶查詢名下電話卡信息提供便捷渠道。
第十一條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對(duì)監(jiān)測識(shí)別的涉詐異常電話卡用戶應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)名核驗(yàn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取有區(qū)別的、相應(yīng)的核驗(yàn)措施。對(duì)未按規(guī)定核驗(yàn)或者核驗(yàn)未通過的,電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以限制、暫停有關(guān)電話卡功能。
第十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者建立物聯(lián)網(wǎng)卡用戶風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,評(píng)估未通過的,不得向其銷售物聯(lián)網(wǎng)卡;嚴(yán)格登記物聯(lián)網(wǎng)卡用戶身份信息;采取有效技術(shù)措施限定物聯(lián)網(wǎng)卡開通功能、使用場景和適用設(shè)備。
單位用戶從電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者購買物聯(lián)網(wǎng)卡再將載有物聯(lián)網(wǎng)卡的設(shè)備銷售給其他用戶的,應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)和登記用戶身份信息,并將銷量、存量及用戶實(shí)名信息傳送給號(hào)碼歸屬的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者對(duì)物聯(lián)網(wǎng)卡的使用建立監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。對(duì)存在異常使用情形的,應(yīng)當(dāng)采取暫停服務(wù)、重新核驗(yàn)身份和使用場景或者其他合同約定的處置措施。
第十三條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)規(guī)范真實(shí)主叫號(hào)碼傳送和電信線路出租,對(duì)改號(hào)電話進(jìn)行封堵攔截和溯源核查。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范國際通信業(yè)務(wù)出入口局主叫號(hào)碼傳送,真實(shí)、準(zhǔn)確向用戶提示來電號(hào)碼所屬國家或者地區(qū),對(duì)網(wǎng)內(nèi)和網(wǎng)間虛假主叫、不規(guī)范主叫進(jìn)行識(shí)別、攔截。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得非法制造、買賣、提供或者使用下列設(shè)備、軟件:
(一)電話卡批量插入設(shè)備;
(二)具有改變主叫號(hào)碼、虛擬撥號(hào)、互聯(lián)網(wǎng)電話違規(guī)接入公用電信網(wǎng)絡(luò)等功能的設(shè)備、軟件;
(三)批量賬號(hào)、網(wǎng)絡(luò)地址自動(dòng)切換系統(tǒng),批量接收提供短信驗(yàn)證、語音驗(yàn)證的平臺(tái);
(四)其他用于實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的設(shè)備、軟件。
電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施,及時(shí)識(shí)別、阻斷前款規(guī)定的非法設(shè)備、軟件接入網(wǎng)絡(luò),并向公安機(jī)關(guān)和相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)告。
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