彭謙 中央民族大學馬克思主義學院教授

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習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“全面貫徹黨的民族政策，深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。”我們可以從中深深體會到，民族團結是習近平總書記關于民族工作新理念新思想新戰(zhàn)略的核心。做好民族團結工作，要深化民族團結進步宣傳教育，全面深入持久開展民族團結進步創(chuàng)建工作，在全社會營造民族團結的良好社會氛圍，不斷增進各族群眾對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產(chǎn)黨的認同、對中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體意識。中華民族共同體意識是國家統(tǒng)一之基，民族團結之本，精神力量之魂。

一、統(tǒng)一多民族國家的基本國情

我國是歷史悠久的統(tǒng)一的多民族國家。20世紀30年代，毛澤東同志深刻指出，中國是一個由多數(shù)民族結合而成的擁有廣大人口的國家。2005年中央民族工作會議強調(diào)，在漫長的歷史進程中，我國各族人民密切交往、相互依存、休戚與共，形成了中華民族多元一體的格局，共同推動了國家發(fā)展和社會進步。

自古以來，我國各民族在分布上交錯雜居、文化上兼收并蓄、經(jīng)濟上相互依存、情感上相互親近，形成了你中有我、我中有你、誰也離不開誰的多元一體格局。早在秦漢時期，生活在中華大地的各民族就已經(jīng)共同奠定了統(tǒng)一多民族國家的雛形。兩千多年來，盡管有分裂、有紛爭，但是多民族國家的統(tǒng)一始終是各民族的共同追求和最高利益。比如，漢朝經(jīng)營西域、開發(fā)嶺南，唐代邊疆地區(qū)“一半胡風似漢家”，元世祖忽必烈封八思巴為帝師、設總制院統(tǒng)轄西藏，清代乾隆皇帝在承德興建廟宇接待班禪、歡迎土爾扈特部萬里東歸，這些史實反映出各民族建立的中央政權都把實現(xiàn)國家統(tǒng)一作為最高政治目標，都為維護各民族的團結作出了巨大貢獻。當前，我國擁有超大型的人口規(guī)模、超廣闊的疆域國土、超悠久的歷史傳統(tǒng)、超豐富的文化底蘊，這些都是各民族共同開創(chuàng)、共同守衛(wèi)的。幾千年來，中華民族從來沒有被磨難壓垮過，而是自強不息、愈挫愈勇，成為世界古代文明中唯一沒有中斷而延續(xù)至今的文明體，其奧秘也在于此。

古往今來，民族問題都是關系國家命運、影響世界格局的重要因素。西方國家先后走過殖民主義、種族主義、同化主義、多元文化主義的路子，但是因民族問題導致國家分裂、社會動蕩的局面屢見不鮮，原因就在于沒有處理好“統(tǒng)一”與“多民族”的關系。反觀我國，中華民族多元一體格局的形成和發(fā)展，既強調(diào)一體這個主線和方向，又不忽視多元這個要素和動力，為我國各民族團結協(xié)作、共同發(fā)展，提供了獨特的歷史條件和現(xiàn)實依據(jù)，具有顯著的優(yōu)勢。

從思想認識看，我國56個民族都是中華民族大家庭的平等成員，民族地區(qū)都是偉大祖國不可分割的組成部分，各民族只有把自己的命運同中華民族的命運緊緊連接在一起，才有前途，才有希望，這一點已經(jīng)深深印在各族人民心中。

從制度設計看，我們黨創(chuàng)造性建立民族區(qū)域自治制度，堅持統(tǒng)一和自治、民族因素和區(qū)域因素“兩個結合”，有力地把各族人民熱愛本民族與熱愛中華民族、建設偉大祖國與建設美麗家鄉(xiāng)有機結合起來，形成了同心共筑中國夢的強大動力。

從發(fā)展實踐看，我國民族地區(qū)集資源富集區(qū)、水系源頭區(qū)、生態(tài)屏障區(qū)、文化特色區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)于一身，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)各民族共同繁榮，必須把東中部地區(qū)和民族地區(qū)各自的優(yōu)勢結合起來，長處發(fā)揮出來，取長補短，實現(xiàn)互利共贏。隨著西部大開發(fā)、脫貧攻堅、“一帶一路”建設等政策規(guī)劃的實施，民族地區(qū)日益融入國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)，成為推動我國發(fā)展的戰(zhàn)略新空間。