四、人民群眾文化需求得到更好滿足

黨的十八大以來，人民群眾文化的需求得到更好滿足。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、保基本、促公平的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建成，公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加完善，公共文化服務(wù)效能和水平顯著提高，人民群眾文化獲得感幸福感顯著增強(qiáng)。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中華人民共和國2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2021年末，全國共有公共圖書館3217個、博物館3671家、文化館3317個；出版各類圖書110億冊（張），人均圖書擁有量7.76冊（張）；廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為99.5%，電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為99.7%。據(jù)文化和旅游部發(fā)布的《中華人民共和國文化和旅游部2021年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2021年末，全國共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站32524個、藝術(shù)表演場館3093個、美術(shù)館682個。我國成為圖書、電視劇、動漫等領(lǐng)域世界第一生產(chǎn)大國。

文化資源更多向城鄉(xiāng)基層傾斜，基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平進(jìn)一步提升。我國所有的公共圖書館、文化館、文化站、美術(shù)館已經(jīng)實行了免費(fèi)開放，實現(xiàn)了“無障礙、零門檻”。公共文化服務(wù)項目化管理、市場化運(yùn)作、社會化參與深入推進(jìn)。老少邊貧地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，公共文化服務(wù)能力和水平有明顯改善，基本公共文化服務(wù)主要指標(biāo)接近全國平均水平，體現(xiàn)地方和民族特色的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成，群眾基本文化權(quán)益得到有效保障。這是一個良好態(tài)勢，但是我們?nèi)匀淮嬖诎l(fā)展不平衡的問題。解決這個問題不是一日之功，我們要實事求是，有領(lǐng)導(dǎo)、有步驟。

文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，整體實力和競爭力明顯增強(qiáng)，已成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。2020年全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值為44945億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重為4.43%。2013—2018年，文化產(chǎn)業(yè)對GDP增量的年平均貢獻(xiàn)率達(dá)到5.5%。數(shù)字內(nèi)容、動漫游戲、視頻直播、視聽載體、手機(jī)出版等基于互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)的新興文化業(yè)態(tài)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動能和新增長點(diǎn)，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。文化產(chǎn)業(yè)集群趨勢明顯，許多有競爭力和實力的文化骨干企業(yè)數(shù)量大幅增加，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地規(guī)劃建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2020年，全國共有文化骨干企業(yè)6.5萬家，國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)21家。

文化市場繁榮發(fā)展，文化市場體系更加完善。據(jù)文化和旅游部發(fā)布的《中華人民共和國文化和旅游部2021年文化和旅游發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2021年末，全國共有藝術(shù)表演團(tuán)體18370個，比上年末增加789個；從業(yè)人員45.33萬人，比上年末增加1.63萬人。其中各級文化和旅游部門所屬藝術(shù)表演團(tuán)體1947個，占10.6%，從業(yè)人員10.67萬人，占25.5%。全年全國藝術(shù)表演團(tuán)體共演出232.53萬場，比上年增長4.2%；國內(nèi)觀眾9.28億人次，增長4.4%；演出收入112.99億元，增長30.4%。

2021年末，全國通過統(tǒng)計直報系統(tǒng)報送的共有文化市場經(jīng)營單位19.10萬家，從業(yè)人員151.14萬人，營業(yè)收入13689.17億元，營業(yè)利潤1636.55億元。其中，娛樂場所5.05萬個，從業(yè)人員51.11萬人，營業(yè)收入485.08億元，營業(yè)利潤30.13億元。互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所10.18萬個，從業(yè)人員20.15萬人，營業(yè)收入169.21億元。

2021年我國電影總票房達(dá)472.58億元，其中國產(chǎn)電影票房為399.27億元，占總票房的84.49%。全年總票房繼續(xù)保持全球第一，全年票房前10名影片中有8部為國產(chǎn)影片，其中《長津湖》以57.72億元票房，成為我國票房冠軍。

電影《我和我的祖國》《長津湖》，電視劇《覺醒年代》《山海情》，報告文學(xué)《鄉(xiāng)村國是》《十八洞村的十八個故事》等；長篇小說《人世間》《主角》等；歌曲《堅信愛會贏》、話劇《護(hù)士日記》等；復(fù)排民族歌劇《黨的女兒》、舞劇《永不消逝的電波》等；重大主題文藝活動《奮斗吧 中華兒女》《偉大征程》等，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，為人民提供了更多更好的精神食糧。所以，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的影視作品，可以使社會效益和經(jīng)濟(jì)效益都會得到很好的統(tǒng)一。

以內(nèi)容監(jiān)管為重點(diǎn)、信用監(jiān)管為核心的文化市場事中事后監(jiān)管體系不斷健全，文化市場監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。文化要素市場、文化資產(chǎn)評估體系、文化市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制更加健全更加完善，文化資源在全國范圍內(nèi)流動更加自由。文化市場綜合執(zhí)法能力顯著提升。這是文化治理方面的。

文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，文化產(chǎn)品和服務(wù)有效供給不斷增強(qiáng)。“文化+”“互聯(lián)網(wǎng)+”深入推進(jìn)，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級成效明顯。公益性文化事業(yè)單位改革進(jìn)一步深化，社會服務(wù)功能進(jìn)一步強(qiáng)化。國有文化企業(yè)公司制股份制改造成效顯著，國有文化企業(yè)文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制更加完善，市場開發(fā)和營銷能力進(jìn)一步提高。文化企事業(yè)單位的法人自主權(quán)得到更多保障。文化產(chǎn)品和服務(wù)供給方式不斷創(chuàng)新，能由政府購買服務(wù)提供的，政府不再直接承辦，能由政府和社會資本合作提供的，廣泛吸引社會資本參與。文化產(chǎn)品和服務(wù)供給結(jié)構(gòu)和供給質(zhì)量不斷優(yōu)化和提升。云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等科技成果不斷推廣運(yùn)用，新型文化業(yè)態(tài)不斷催生。高質(zhì)量文化供給不斷增強(qiáng)，涌現(xiàn)出一大批思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一，體現(xiàn)中華文化精髓、反映中國人審美追求、傳播當(dāng)代中國價值觀念、符合世界進(jìn)步潮流的文化精品。

文化治理體系日趨成熟。繼黨的十八屆三中全會提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”重大政治命題以來，黨的十九屆四中全會《決定》把“堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起”，作為我國國家制度和國家治理體系的“十三個顯著優(yōu)勢”之一，并且在“堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度，鞏固全體人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)”一節(jié)中，從根本制度、基本制度、重要制度以及體制機(jī)制和需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作任務(wù)等方面作出了戰(zhàn)略部署。從出臺《關(guān)于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》《關(guān)于加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的意見》，到頒布《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》《新時代愛國主義教育實施綱要》，再到制定《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》《中華人民共和國公共圖書館法》等，推動中國特色社會主義文化制度體系更加完善更加成熟。實踐證明，這一制度體系，對于堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化，促進(jìn)全體人民在思想上精神上緊密團(tuán)結(jié)在一起等具有顯著優(yōu)勢。