近日,美國總統(tǒng)拜登完成上任以來的中東首訪。美國方面曾高調(diào)宣稱,此訪將開啟美國和中東關(guān)系“新篇章”。但從實際反饋看,中東多國對美方主張反應(yīng)冷淡,美國內(nèi)外的評價則普遍是成果寥寥、歸于失敗。
這樣的結(jié)果并不讓人意外。事實上,拜登此番前往中東本身就是無可奈何之舉。從歷史上看,奧巴馬上任4個月后就首訪中東,特朗普更是將沙特作為首個外訪國,而拜登就任一年半之后才開啟中東之行。這種拖延背后的現(xiàn)實是,拜登政府既不重視中東也不愿前往中東,卻偏偏又有求于中東國家。
近年來,美國將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太,拜登不惜一切代價從阿富汗撤軍,大幅削減對中東的戰(zhàn)略注意力和資源投入。同時,美國的石油產(chǎn)量已躍居世界第一,中東在美國能源戰(zhàn)略中的重要性不如以往;卡舒吉被謀殺等一系列事件,激起了美國民主黨對沙特的反感。在這樣的背景下,拜登上任后,美沙關(guān)系跌至兩國建交以來最低點。
然而,風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),美國當(dāng)前的內(nèi)外形勢迫使拜登不得不放下面子。一來,美國正經(jīng)受41年來最嚴(yán)重的通貨膨脹,致使拜登支持率暴跌,民主黨中期選舉選情遭到重創(chuàng)。拜登別無他法,只能親自請求沙特等國增加石油產(chǎn)量,抑制油價。二來,伊核問題是美國最頭疼的外交難題之一。拜登上任后力求恢復(fù)被特朗普拋棄的伊朗核協(xié)議,但談判延宕至今并無實質(zhì)性進展。三來,拜登政府一意孤行地打壓俄羅斯,將中國視為“戰(zhàn)略競爭對手”,希望拉攏中東國家加入西方陣營以壯聲勢。
拜登的中東之行始于一廂情愿,終于悻悻而歸??偨Y(jié)起來,沙特只承諾將把原油日均產(chǎn)能從1200萬桶提升到1300萬桶,并表示暫時沒有額外能力繼續(xù)提高原油產(chǎn)量。這對拜登政府平抑國內(nèi)油價可謂杯水車薪,不可能讓選民感到滿意。美國原本希望與以色列、海灣國家共同建立一個“中東版北約”,但沙特政府強調(diào)并未與以色列開展任何軍事合作。至于對抗中俄,沙特明確拒絕在俄烏沖突中站隊,同時表示在與美國合作建設(shè)的下一代電信網(wǎng)絡(luò)中不排斥中國。種種跡象都表明,美國對中東的影響早已力不從心,已經(jīng)完全無力主導(dǎo)中東地區(qū)的安全形勢走向,至于拉攏中東國家來對抗中俄更是妄想。
中東不是誰家的“后院”,美國的做法與主張充斥霸權(quán)思維、對抗邏輯,與中東國家維護和平穩(wěn)定、保持合作發(fā)展的共同愿望背道而馳。這么多年來,中東國家早已厭倦美國想來就來、想走就走的做派,也早已看清美國只會給地區(qū)帶來對抗與動亂。突出的切身體驗讓沙特等地區(qū)國家愈發(fā)清醒,戰(zhàn)略自主意識不斷增強,開始越來越多從本國利益出發(fā)制定外交政策,并普遍將求和平、謀發(fā)展作為主要訴求。誠如沙特王儲穆罕默德所言:每個國家都有各自的價值觀,將自己的價值觀強加于別國的行為只會適得其反。可以想見,隨著美國對中東影響力的下降,中東地緣政治新格局正在形成之中。
(作者系中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、美國研究所助理研究員)
已有0人發(fā)表了評論