二、推進黨的建設(shè)新的偉大工程

（一）新時代黨的建設(shè)總要求

1.“兩個堅持、兩個全面”

“兩個堅持、兩個全面”，即堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，這是回答怎樣建設(shè)黨的問題。

中國特色社會主義最大的政治優(yōu)勢就是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。我們要始終保持自身的先進性，就必須堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。我們黨要始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過硬。

2.“一條主線”

“一條主線”，即以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線。

為什么以此為主線？黨章明確指出，新形勢下，黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復(fù)雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。這“四大考驗”的核心是執(zhí)政考驗，這“四種危險”中最大的危險是脫離群眾危險。所以，在“四大考驗”“四種危險”日益凸顯的情況下，我們黨深刻認識到腐敗帶來的巨大危害，堅持拒腐防變、警鐘長鳴。在“標本兼治、綜合治理”的同時強調(diào)“懲防并舉、注重預(yù)防”，通過反腐敗制度創(chuàng)新和拒腐防變長效機制建設(shè)，努力從源頭上防治腐敗。

3.“一個統(tǒng)領(lǐng)”

“一個統(tǒng)領(lǐng)”，即以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。

這一新提法，是著眼于“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”，講的是黨的自身建設(shè)路線問題。保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨必須以政治建設(shè)統(tǒng)一全黨的智慧、凝聚全黨力量。黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，是基于黨的建設(shè)的實踐的需要。

4.“一個根基”

“一個根基”，即以堅定理想信念宗旨為根基。

習近平總書記指出，馬克思主義政黨不是因利益而結(jié)成的政黨，而是以共同理想信念而組織起來的政黨。建設(shè)堅強的馬克思主義執(zhí)政黨，首先要從理想信念做起。對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何考驗的精神支柱。習近平總書記進一步講：“我們都是自愿加入中國共產(chǎn)黨的，入黨宣誓中就說要為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切。”

5.“三個著力點”

“三個著力點”，即以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點。

這是因為“我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)”：一是發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，實體經(jīng)濟水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠。二是民生領(lǐng)域還有不少短板。盡管已經(jīng)完成脫貧攻堅的任務(wù)，但城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題。三是社會文明水平尚需提高。人的道德素質(zhì)與社會發(fā)展水平存在差距。四是社會矛盾和問題交織疊加。全面依法治國任務(wù)依然繁重，國家治理體系和治理能力有待加強。五是意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭依然復(fù)雜。國家安全面臨新情況。六是一些改革部署和重大政策措施需要進一步落實。七是黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

要解決這些問題，必須增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨始終具有旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。這就要求全體黨員要與黨同心同德。

6.“五加二”總體布局

“五加二”總體布局，即全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

第一，政治建黨擺在首位是時代性要求。其主要內(nèi)涵，一是保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。二是要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅決反對搞兩面派、做兩面人，加強黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力。

第二，把紀律挺在前面。在新形勢下，我們要把紀律建設(shè)放在更加突出的位置上。在監(jiān)督執(zhí)紀上，我們黨堅持懲前毖后、治病救人的原則，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。

7.“一個目標”

“一個目標”，即把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

這一目標，回答的是如何建設(shè)一個“學(xué)習型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的馬克思主義執(zhí)政黨的問題，主要包括五個方面的內(nèi)容：一是“時代前列”。我們黨深刻認識到，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須合乎時代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，讓黨和人民事業(yè)始終充滿奮勇前進的強大動力。二是“人民衷心擁護”。必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。三是“勇于自我革命”。全黨要清醒認識到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決。四是“經(jīng)得起各種風浪考驗”。要深刻認識黨面臨的“四大考驗”的長期性和復(fù)雜性，深刻認識黨面臨的“四種危險”的尖銳性和嚴峻性，堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。五是“朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。黨的生命力就是我們黨和人民群眾的關(guān)系，黨得到人民衷心擁護就能夠永遠立于不敗之地。