二、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

（一）新時(shí)代黨的建設(shè)總要求

1.“兩個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)全面”

“兩個(gè)堅(jiān)持、兩個(gè)全面”，即堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，這是回答怎樣建設(shè)黨的問題。

中國(guó)特色社會(huì)主義最大的政治優(yōu)勢(shì)就是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族復(fù)興必然是空想。我們要始終保持自身的先進(jìn)性，就必須堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。我們黨要始終成為時(shí)代先鋒、民族脊梁，始終成為馬克思主義執(zhí)政黨，自身必須始終過(guò)硬。

2.“一條主線”

“一條主線”，即以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線。

為什么以此為主線？黨章明確指出，新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。這“四大考驗(yàn)”的核心是執(zhí)政考驗(yàn)，這“四種危險(xiǎn)”中最大的危險(xiǎn)是脫離群眾危險(xiǎn)。所以，在“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”日益凸顯的情況下，我們黨深刻認(rèn)識(shí)到腐敗帶來(lái)的巨大危害，堅(jiān)持拒腐防變、警鐘長(zhǎng)鳴。在“標(biāo)本兼治、綜合治理”的同時(shí)強(qiáng)調(diào)“懲防并舉、注重預(yù)防”，通過(guò)反腐敗制度創(chuàng)新和拒腐防變長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，努力從源頭上防治腐敗。

3.“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”

“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”，即以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。

這一新提法，是著眼于“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”，講的是黨的自身建設(shè)路線問題。保證全黨服從中央，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。黨必須以政治建設(shè)統(tǒng)一全黨的智慧、凝聚全黨力量。黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，是基于黨的建設(shè)的實(shí)踐的需要。

4.“一個(gè)根基”

“一個(gè)根基”，即以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基。

習(xí)近平總書記指出，馬克思主義政黨不是因利益而結(jié)成的政黨，而是以共同理想信念而組織起來(lái)的政黨。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨，首先要從理想信念做起。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受任何考驗(yàn)的精神支柱。習(xí)近平總書記進(jìn)一步講：“我們都是自愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨的，入黨宣誓中就說(shuō)要為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時(shí)準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切。”

5.“三個(gè)著力點(diǎn)”

“三個(gè)著力點(diǎn)”，即以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)。

這是因?yàn)?ldquo;我們的工作還存在許多不足，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)”：一是發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決。發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)。二是民生領(lǐng)域還有不少短板。盡管已經(jīng)完成脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)，但城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大，群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題。三是社會(huì)文明水平尚需提高。人的道德素質(zhì)與社會(huì)發(fā)展水平存在差距。四是社會(huì)矛盾和問題交織疊加。全面依法治國(guó)任務(wù)依然繁重，國(guó)家治理體系和治理能力有待加強(qiáng)。五是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)依然復(fù)雜。國(guó)家安全面臨新情況。六是一些改革部署和重大政策措施需要進(jìn)一步落實(shí)。七是黨的建設(shè)方面還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。

要解決這些問題，必須增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，確保我們黨始終具有旺盛生命力和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。這就要求全體黨員要與黨同心同德。

6.“五加二”總體布局

“五加二”總體布局，即全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

第一，政治建黨擺在首位是時(shí)代性要求。其主要內(nèi)涵，一是保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。二是要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，堅(jiān)決防止和反對(duì)宗派主義、圈子文化、碼頭文化，堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人，加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高政治覺悟和政治能力。

第二，把紀(jì)律挺在前面。在新形勢(shì)下，我們要把紀(jì)律建設(shè)放在更加突出的位置上。在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)上，我們黨堅(jiān)持懲前毖后、治病救人的原則，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)。

7.“一個(gè)目標(biāo)”

“一個(gè)目標(biāo)”，即把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。

這一目標(biāo)，回答的是如何建設(shè)一個(gè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的馬克思主義執(zhí)政黨的問題，主要包括五個(gè)方面的內(nèi)容：一是“時(shí)代前列”。我們黨深刻認(rèn)識(shí)到，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須合乎時(shí)代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，讓黨和人民事業(yè)始終充滿奮勇前進(jìn)的強(qiáng)大動(dòng)力。二是“人民衷心擁護(hù)”。必須始終把人民利益擺在至高無(wú)上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)。三是“勇于自我革命”。全黨要清醒認(rèn)識(shí)到，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的因素也是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決。四是“經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)”。要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的“四種危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。五是“朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。黨的生命力就是我們黨和人民群眾的關(guān)系，黨得到人民衷心擁護(hù)就能夠永遠(yuǎn)立于不敗之地。