的態(tài)勢。同時，這三者各有側重，具體來看：中國及東南亞圈是數字經濟應用創(chuàng)新高地，主要體現在應用端；美國圈是數字經濟技術原創(chuàng)和全球市場高地，主要體現在頭部企業(yè)；歐洲圈是更保守的數字經濟治理規(guī)則，主要體現在發(fā)展機制。

數據資本驅動經濟發(fā)展內生動力，促進經濟高質量增長。由于數據的特征，數據要素在經濟發(fā)展中所起到的作用也與傳統(tǒng)要素不一樣，數據可以進入研發(fā)、生產、匹配等多個環(huán)節(jié)，為經濟發(fā)展提供新的動力。

發(fā)展數字經濟關鍵在于培育數字商業(yè)生態(tài)。數字經濟中，產業(yè)結構從供應鏈到網絡平臺到生態(tài)不斷演化，由此產生的商業(yè)生態(tài)成為了數字經濟下市場競爭的單元。

二、探索數字經濟時代新的經濟發(fā)展規(guī)律

（一）數字經濟賦能經濟增長

數字經濟比傳統(tǒng)工業(yè)經濟更能提質增效。比如：基本形態(tài)上，傳統(tǒng)工業(yè)經濟是鏈式經濟，現代數字經濟是平臺經濟；產業(yè)邊界上，傳統(tǒng)工業(yè)經濟相對清晰，現代數字經濟相對模糊；壟斷形態(tài)上，傳統(tǒng)工業(yè)經濟是高度集中的、價格上的壟斷，現代數字經濟也有壟斷，但不是價格壟斷；成長動力上，傳統(tǒng)工業(yè)經濟側重內部管理的協(xié)調，現代數字經濟側重自組織和網絡，也就是威廉姆森所謂的“混合組織”；營銷策略上，傳統(tǒng)工業(yè)經濟是廣告營銷，現代數字經濟是“免費”營銷，增強用戶粘性。

舉個例子。京東2016年提出了一個創(chuàng)新扶貧項目叫“京東跑步雞”。每年京東金融向國家級貧困戶提供貸款，每戶大約一百只雞苗，要求必須放養(yǎng)，帶上雞腳環(huán)進行計步監(jiān)督，并承諾對跑到一百萬步以上的給予當地3倍價格回購。然后，再以169元的價格在京東銷售。有研究機構就這一現象進行了觀察并指出，個性化可以帶來5-8倍的回報。由此可見，數字對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用非常明顯。

數字經濟降低交易成本。數字化可以大大降低交易成本，主要體現在三個方面：第一，衡量成本，通過大數據等信息化手段，可以使價值衡量信息隨商品成型而產生，以大幅減少由衡量產品價值而產生的額外成本；第二，產權界定成本，通過大數據以及泛在網、物聯(lián)網使用，可以使產權界定衡量信息隨產權形成而形成，以大幅減少由產權界定而產生的額外成本；第三，交換成本，通過大數據和電子商務，可以使產權交換信息更加透明、公開和及時，以大幅減少由產權交換而產生的額外資源消耗。

數據流量增長帶來GDP增長。關于流量，有人說，流量決定不了質量，但能解決增量，這體現的是關注度經濟。

數據開放共享賦能經濟增長。美國理論學家塞薩爾·伊達爾戈認為，經濟增長的本質，是源自物理秩序的增長，即信息的增長。在現實中，經過初步分析，發(fā)現信息量增長對經濟的影響在2-3年后最為顯著，而經濟增長對城市信息量的增長沒有顯著影響。

（二）數字經濟理論揭示經濟發(fā)展規(guī)律

一些關于網絡發(fā)展的理論對數字經濟的發(fā)展起到了巨大的推動作用,比如以下幾種理論。

數字技術與摩爾定律。摩爾定律是英特爾創(chuàng)始人之一戈登·摩爾的經驗之談，其核心內容為，集成電路上可以容納的晶體管數目在大約每經過18個月便會增加一倍。而在數字經濟時代，摩爾定律的類似邏輯不僅僅是在晶體管的技術革新中成立，在數字經濟下的硬件、軟件、云、網絡等技術的革新中同樣成立。因此，數字技術以摩爾定律為規(guī)律的革新為經濟與社會的發(fā)展提供了強勁、持續(xù)的動力。

網絡效應，分為同邊網絡效應和交叉網絡效應。在市場中，某些具有相同功能或互補功能的產品會形成一個特定的網絡，在這個網絡中，所有用戶從網絡中獲得的價值隨著網絡規(guī)模的變化而變化，這種效應就是網絡效應。同邊網絡效應，簡單來說，就是供給端足夠的多，必然會吸引需求端的加入；而需求端足夠的多，也會吸引需求端的加入?，F實中，交叉網絡效應帶來的效益更大。比如平臺也是個網絡，一個平臺中至少得有兩種（邊）不同的用戶：乘客和司機，賣家和買家，酒店和旅客，吃貨、餐館和騎手。對方的數量越多，加入這平臺的好處就越大，因為網絡效應是發(fā)生在不同用戶之間的，所以在雙邊市場中叫“交叉網絡效應”。交叉網絡效應的作用，會使得一個平臺兩邊的用戶相互吸引，加速增長，因此我們經常會看到某個平臺在很短的時間內急速膨脹起來。不過，當用戶減少的時候，交叉網絡效應的作用也同樣會使平臺以自由落體的姿勢衰落。網絡效應交叉性的根源在于平臺雙邊之間具有互補性和相互依賴性。

多邊市場與價格結構理論。在數字經濟下，數字網絡平臺的存在讓多邊市場不斷發(fā)展。多邊市場下，價格不再是單一的價格，網絡平臺可以通過調整對不同邊收取的服務費用的大小來影響整個多邊市場的發(fā)展，因此形成了價格結構。比如，可以兩邊均收費，或是收一邊、補貼另一邊，抑或是可以通過價格結構實現市場分層。

網絡平臺反壟斷理論。網絡平臺反壟斷重點不在于反其規(guī)模，而是反其壟斷行為?，F在，網絡平臺的壟斷行為主要表現在，經營者濫用市場支配地位、經營者達成壟斷協(xié)議（合謀、定價）、“二選一”、大數據殺熟等。

產業(yè)互聯(lián)網與數字協(xié)同生產理論。隨著數字基礎設施的不斷發(fā)展，基于數字共性技術的協(xié)同生產成為一大特點，突出體現在產業(yè)互聯(lián)網或者工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展。在數字技術方面，最底層為基礎設施即服務（Iaas），其包括技術型基礎設施、制度型基礎設施和安全型基礎設施；中間層為平臺即服務（Paas），同時平臺也是市場；上面那層為軟件即服務（Saas）；還有人說，再加上一層，區(qū)塊鏈即服務?？梢姡跀底止残约夹g方面發(fā)生了重大變化。

人工智能理論的三大定律。第一條定律為阿什比定律，由控制論科學家阿什比提出，即任何有效的控制系統(tǒng)都必須和它所控制的系統(tǒng)一樣復雜；第二條定律由馮·諾依曼提出，即一個復雜系統(tǒng)的定義特征是，它構成了自身最簡單的行為描述；第三條定律，即任何足夠簡單易懂的系統(tǒng)都不會復雜到能夠實現智能化的行為，而任何足夠復雜到實現智能化行為的系統(tǒng)都會復雜到難以理解。

資源權屬分離理論：共享經濟與零工經濟。在數字經濟下，大量使用權和所有權分離的場景開始出現，集中體現在共享經濟和零工經濟這兩大經濟現象上。其中，共享經濟有兩種分化，一種是使用時間的細化，另一種是使用人群的擴大，這導致不斷分化。

三、數字經濟是中國高質量發(fā)展的新賽道

（一）數字經濟發(fā)展的時代背景

人類進入經濟長波演化新時期。從20 世紀 90 年代末開始，我們進入第五次世界經濟長波，目前正處于上升期。根據預測，未來10-20年全球經濟增長的速度將低于過去20年的增長水平，預計年均增長2.9%，發(fā)達國家將低于2%，中國年均增長大約5%。而2008-2030年是世界經濟的衰退和復蘇期，正好是人工智能等技術的基本創(chuàng)新爆發(fā)期，觸發(fā)2030年開始的第六次世界經濟長波繁榮期。

數字經濟的復雜性，也體現在各國國內的不平等焦慮上。在國內，低技能人才的比例逐年減少，中等技能和高技能人才的比例逐年增加。國際上，發(fā)展中國家與發(fā)達國家存在較大數字技能差距。從2018-2019年具有基本計算機技能的人口占比看，發(fā)展中國家為46%，發(fā)達國家達65%；從具有標準計算機技能的人口占比看，發(fā)展中國家為39%，發(fā)達國家達49%。

中美數字經濟產業(yè)發(fā)展各有千秋。目前，美國數字經濟在三次產業(yè)中的滲透率較高。其數字經濟公司國際化優(yōu)勢明顯，市值規(guī)模更大，在云計算、人工智能等技術原創(chuàng)性和人才方面領先。而中國，有超過十億的用戶規(guī)模、日益完善的數字基礎設施、快速創(chuàng)新的網絡平臺，還是全球最大的制造業(yè)國家。

2021年，美中經濟與安全審查委員會在遞交國會的年度報告中明確建議美國參眾兩院相關管轄委員會調查并舉行聽證會，以考慮立法應對中國研發(fā)和主導建設的“區(qū)塊鏈服務網絡”（BSN）。那么，什么是BSN？就是由國家信息中心牽頭研發(fā)和設計，我國首個完全自主知識產權的基于聯(lián)盟鏈的底層公用基礎設施。目前已成為全球規(guī)模最大的區(qū)塊鏈公用基礎設施，擁有141個數據中心（海外8個，境內133個），覆蓋六大洲，初步構建了“區(qū)塊鏈基礎設施的互聯(lián)網”。

BSN的最核心目標是推廣一套最簡單、最方便使用，能夠讓所有信息化系統(tǒng)都可以隨時組建或加入廣播式通訊專網的標準通訊協(xié)議，與HTTP（僅處理兩個信息化系統(tǒng)之間的通訊）平行，名字暫定為BSNP(BSNProtocol)。將來，BSNP利用通訊專網密鑰、身份證書、加密算法來保證上網安全。也就是說，既開源，也開放。

從部分省市數字經濟規(guī)模、增速和占GDP比重來看，北京、上海處于第一梯隊，福建、浙江、江蘇、天津、山東、廣東、湖北、重慶處于第二梯隊，遼寧、貴州、四川、江西、河北等處于第三梯隊。我們看，創(chuàng)建了國家級大數據產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)的貴州，排在第三梯隊的前端，雖然數字經濟發(fā)展速度快，但經濟體量少，占GDP比重略少。

隨著數字經濟發(fā)展，中國進入“四期疊加”的新時期。第一，戰(zhàn)略機遇期，不斷做強做優(yōu)做大數字經濟已成為構筑國家競爭新優(yōu)勢、爭奪發(fā)展主動權的戰(zhàn)略選擇；第二，起步拓展期，我國數字經濟規(guī)模化效應尚未顯現，將來要加大數字經濟企業(yè)的培育力度；第三，交織發(fā)展期，新技術、新業(yè)態(tài)、新模式相互交織演進。比如，近兩年較為突出的直播帶貨，就是供應鏈基礎上的價值鏈、信息鏈、資本鏈、物流鏈、技術鏈、制度鏈等的多鏈融合；第四，矛盾凸顯期，規(guī)范、健康、可持續(xù)成為數字經濟高質量發(fā)展的迫切要求。

（二）數字經濟發(fā)展的新路徑

從各地實現經濟穩(wěn)增長目標的具體路徑來看，數字經濟正在成為穩(wěn)增長和高質量發(fā)展的新賽道。從當前數字經濟現狀來看，發(fā)展數字經濟要重點加強以下方面建設。

以數據生產要素為核心，以數據流引領物資流、人才流、技術流、資金流，形成產業(yè)鏈上下游和跨行業(yè)融合的數字化生態(tài)體系，構建“設備數字化-生產線數字化-車間數字化-工廠數字化-企業(yè)數字化-產業(yè)鏈數字化-數字化生態(tài)”的體系化數據融合范式，打造“數字化企業(yè)-數字化產業(yè)鏈-數字化生態(tài)”三位一體、遞階演進的產業(yè)價值網，構建“生產服務+商業(yè)模式+金融服務”數字化生態(tài)。

發(fā)展數字經濟，除提高效率之外，更注重邊界的拓展。第一，交易邊界。由最佳網絡設備供應商向最佳云基礎設備提供商、數字化轉型能力提供商拓展。第二，能力邊界。向芯片能力、基礎軟件能力、綜合方案能力、云網基礎設施能力、組件及中臺能力拓展。第三，價值圈邊界。國內向500強+頭部企業(yè)合作拓展，國際向覆蓋亞洲、歐洲、南美洲拓展。

數字化生產帶來的效益，每年人力資源成本節(jié)省28%、關鍵工序不良率降低46%、周轉效率提升27%、裝配質量漏檢率降低80%、運營效率年均提升15%?，F實生活中，實現數字化生產的制造業(yè)企業(yè)，其生產、運營成本不斷降低，推動利潤不斷增加。

構建數字經濟新系統(tǒng)。第一，在百年未有之大變局背景下，數字基礎設施建設至關重要；第二，從所有權經濟到使用權經濟，TOC網絡平臺趨于壟斷，應規(guī)范其健康發(fā)展；第三，從雙邊網絡平臺到產業(yè)網絡平臺，工業(yè)互聯(lián)網興起；第四，從勞動力、資本到數據、勞動力、資本，數據價值亟待釋放。

數字經濟發(fā)展的四大新增長動能，即消費互聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、數字基礎設施、數據市場。工業(yè)互聯(lián)網促進供應鏈的數字化轉型。目前，全球供應鏈模式主要是西方主導的全球分工，而工業(yè)互聯(lián)網的發(fā)展為中國帶來了新機遇，中國企業(yè)有機會占據先機，建立生態(tài)型商業(yè)模式。這一模式要打造共享能力、共同進化的生態(tài)圈，塑造生態(tài)韌性。同時，集各家之所長，驅動能力共享，使之更加敏捷、更加高效。這樣，企業(yè)更易接入，更多被納入全球創(chuàng)新網。