1997年7月1日零時,五星紅旗和紫荊花區(qū)旗冉冉升起在碧海藍天間。珠江潮涌,嶺南風(fēng)勁,香港被英國殖民統(tǒng)治156年后,重回祖國久違的溫暖懷抱,開啟了發(fā)展新紀(jì)元。轉(zhuǎn)眼間,香港回歸已經(jīng)過了四分之一個世紀(jì)。25年來,在中央強力支持下,在新的憲制秩序下,香港經(jīng)濟社會朝著新的發(fā)展目標(biāo)不斷邁進,“一國兩制”在東方明珠的實踐,取得了世界矚目的成功,贏得了歷史時代的認可。
回歸25年的歷史證明,發(fā)展強大起來的祖國永遠是香港抵御風(fēng)浪、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、贏得成功的最大支撐。
歷史地看,香港過去的成功、現(xiàn)在的發(fā)展、未來的愿景,都離不開國家的發(fā)展,國家的快速發(fā)展是香港經(jīng)濟發(fā)展的最大機遇。香港回歸的1997年,地區(qū)生產(chǎn)總值1.37萬億港元,到2021年,已經(jīng)躍升到2.86萬億港元,年均增長2.7%,回歸以來的經(jīng)濟發(fā)展成績可圈可點。當(dāng)然,25年來,香港的發(fā)展并非一帆風(fēng)順,亞洲金融危機、國際金融危機、非典疫情、新冠肺炎疫情……都給香港經(jīng)濟帶來困難和挑戰(zhàn)。在這些巨大的困難挑戰(zhàn)來臨時,中央堅定地給予香港關(guān)懷和支持:在1998年亞洲金融危機中,支持香港特區(qū)政府維護聯(lián)系匯率制度、成功擊退國際炒家,維護了香港的金融穩(wěn)定;在2008年國際金融危機中,及時推出14項措施穩(wěn)定香港金融市場,央行與香港金融局簽署2000億元人民幣貨幣互換協(xié)議;在2003年非典疫情、2020年以來的新冠肺炎疫情中,中央更是及時伸出援手,從提供防疫物資到援建方艙醫(yī)院再到恢復(fù)經(jīng)濟各種舉措,特別是4000多家在港中資企業(yè),在新冠肺炎疫情期間積極響應(yīng)“同心抗疫不裁員”行動,穩(wěn)定了香港市場、提振了香港發(fā)展信心。
習(xí)近平主席深刻指出:“香港背靠祖國、面向世界,有著許多有利發(fā)展條件和獨特競爭優(yōu)勢。特別是這些年國家的持續(xù)快速發(fā)展為香港發(fā)展提供了難得機遇、不竭動力、廣闊空間。”25年來,香港生動地詮釋了習(xí)主席這個論斷??梢哉f,回歸以來的25年,是香港特區(qū)政府帶領(lǐng)全香港人民砥礪奮進的25年,同時也是中央支持、全國人民支持的25年。在中央支持下,香港的國際金融、貿(mào)易、航運三大中心地位得以保持和提升,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不斷鞏固發(fā)展,資本市場持續(xù)做大做強,已經(jīng)成為全世界最自由的經(jīng)濟體之一。正如全國政協(xié)常委、粵港澳大灣區(qū)企業(yè)家聯(lián)盟主席蔡冠深先生所說:“有祖國作后盾支持我們,香港才能夠?qū)崿F(xiàn)今天的繁榮。”香港只有深深地扎根到祖國厚土中,才能枝繁葉茂、生機不斷、未來可期。
香港應(yīng)積極融入國家發(fā)展大局,在國家發(fā)展中尋找新機遇、新動力、新空間,同時助力國家更高質(zhì)量的開放發(fā)展。
香港的發(fā)展離不開祖國的發(fā)展,香港和內(nèi)地的經(jīng)濟互動、協(xié)同發(fā)展,必將是未來發(fā)展的基調(diào)和主流。一方面,香港地區(qū)發(fā)展要在國家發(fā)展中找機遇、找動力、找新的發(fā)展空間。2019年印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,為香港發(fā)展提供了難得機遇。作為中國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域,2021年粵港澳大灣區(qū)5.6萬平方公里的土地創(chuàng)造了約12.6萬億元的經(jīng)濟總量,進入世界500強的企業(yè)達25家。粵港澳大灣區(qū)是一片熱土,是一卷宏圖,到處充滿了生機和希望。新當(dāng)選的香港特區(qū)行政長官李家超,在接受媒體采訪時,已經(jīng)表達了未來特區(qū)政府會以“北部都會區(qū)”為紐帶,共建高質(zhì)量灣區(qū),增加與內(nèi)地城市人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流等方面交流的積極態(tài)度、堅定信心和良好愿望。以大灣區(qū)為舞臺,香港能夠并且必將更加積極、更為深入地融入國家發(fā)展大局。
另一方面,我們也要用好香港經(jīng)濟的外向型、國際化的獨特優(yōu)勢,推動國家“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略的拓展和深化。香港對內(nèi)是中國的一個特區(qū),對外因其獨特的制度體制以及成熟的法治觀念、契約精神、商業(yè)誠信等,始終保留著天然的外向經(jīng)濟視野。香港不僅是國際金融中心,也是全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐。同時,香港地理位置優(yōu)越,5小時飛行航程即覆蓋全球半數(shù)人口。這些有利因素,決定了香港在中國經(jīng)濟發(fā)展格局中有著不可替代的重要地位,給開放的中國經(jīng)濟社會提供了絕佳的利好因素。盡管國際形勢風(fēng)云變幻,但中國開放發(fā)展的歷史大勢不會變。前不久,習(xí)近平主席在全球發(fā)展高層對話會上發(fā)表重要講話,闡明了中國愿與世界各國一道,共創(chuàng)普惠平衡、協(xié)調(diào)包容、合作共贏、共同繁榮的發(fā)展格局。香港因其經(jīng)濟外向型的本質(zhì)屬性,理應(yīng)成為中國走向世界、加強與各國聯(lián)系的窗口和橋梁。
愛國者治港是保證香港“一國兩制”的核心要義,要在正確的軌道上鞏固香港由亂到治的局面、開啟由治及興的新征程。
愛國者治港,是香港回歸祖國的應(yīng)有之義,也是堅持“一國兩制”的根本條件。“一國兩制”,首先是“一國”。香港的民主與進步,必須堅守“一國”之本,確保愛國愛港成為政治生活的主流。香港回歸25年來,從特區(qū)政府工作人員到普通市民,絕大多數(shù)都體現(xiàn)了愛國的底色。但是,不可否認的是,由于英國對香港長達百余年的殖民統(tǒng)治,使得香港一些人在政治上、意識形態(tài)上,仍然存在離心離德的傾向。特別是2019年發(fā)生了“修例風(fēng)波”,重創(chuàng)了香港經(jīng)濟、動蕩了香港社會,香港經(jīng)濟在擺脫國際金融危機導(dǎo)致的衰退后首次出現(xiàn)負增長,社會面上縱火、打砸、損毀公共基礎(chǔ)設(shè)施的亂行時有發(fā)生。為力挽狂瀾,中國共產(chǎn)黨和中央政府審時度勢,作出健全中央依照憲法和基本法對特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)、完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實施相關(guān)制度機制的重大決策,從制度機制上進行標(biāo)本兼治,推動香港局勢實現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折。
有兩個根本性的立法舉動,必然在香港史上留下里程碑意義。一是2020年6月30日,《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》公布實施,為止暴制亂、扭轉(zhuǎn)社會氣象提供了法律依據(jù),讓在香港生活、工作、創(chuàng)業(yè)的市民吃了“定心丸”。香港市民不再壓抑自己的愛國情感,可以意氣風(fēng)發(fā)、堂堂正正地講法治、講愛國,表達自己的正能量。二是2021年3月,全國人大及其常委會采用“決定+修法”方式,對特區(qū)行政長官和立法會兩個產(chǎn)生辦法進行系統(tǒng)修訂,使香港政治格局和政治生態(tài)發(fā)生改變,特區(qū)政府和立法會互動更為良性,開啟了良政善治新篇章。李家超說:“未來五年是香港由治及興的關(guān)鍵時刻,我與管治團隊會齊心協(xié)力、迎難而上,帶領(lǐng)香港全面發(fā)揮‘一國兩制’下的獨特優(yōu)勢,同為香港開新篇。”現(xiàn)在,凝心聚力謀發(fā)展正在成為香港廣泛的社會共識,我們相信,在中央科學(xué)堅定支持下,在香港同胞共同努力下,一個更民主、更進步、更開放、更宜居的香港,必將呈現(xiàn)在世人面前。
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。日益走近世界舞臺中央的祖國為香港的發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ),“十四五”規(guī)劃綱要為香港的未來描繪了光明藍圖。香港這顆東方明珠,經(jīng)過25年的櫛風(fēng)沐雨踔厲奮進,站上了新起點、迎來了新機遇,必將昂首闊步走向新未來、綻放新光芒。
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