三、京津冀產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合的進(jìn)展與趨勢

我們從四個(gè)方面對京津冀產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合進(jìn)行梳理：一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析識別出京津冀城市群內(nèi)比較優(yōu)勢持續(xù)時(shí)間較長的產(chǎn)業(yè)部門，再從比較優(yōu)勢行業(yè)的空間布局及演化趨勢等角度展開分析。二是通過京津冀城市群、長三角城市群、珠三角城市群的橫向比較，找尋京津冀城市群產(chǎn)業(yè)部門與創(chuàng)新部門融合發(fā)展過程中存在的主要問題。三是圍繞產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合的重點(diǎn)行業(yè)——高技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門，對京津冀城市群內(nèi)高技術(shù)制造業(yè)和高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的耦合發(fā)展成效進(jìn)行測度。四是從研發(fā)投入環(huán)節(jié)、成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)和創(chuàng)新產(chǎn)出三個(gè)環(huán)節(jié)入手，探究京津冀城市群內(nèi)創(chuàng)新擴(kuò)散涉及主體的空間分布情況以及城市群內(nèi)的創(chuàng)新擴(kuò)散效應(yīng)。

（一）京津冀比較優(yōu)勢（制造業(yè)）產(chǎn)業(yè)門類及空間分布情況

1.滄州、保定和邢臺是京津冀城市群內(nèi)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈核心節(jié)點(diǎn)較多的區(qū)域

大數(shù)據(jù)顯示，2000至2019年，京津冀制造業(yè)行業(yè)部門共有優(yōu)勢行業(yè)572類，在這些行業(yè)中，比較優(yōu)勢持續(xù)周期超過15年的行業(yè)門類共有210類，這210類行業(yè)及其所屬區(qū)域構(gòu)成了京津冀產(chǎn)業(yè)鏈中的核心節(jié)點(diǎn)。從這些長期具備比較優(yōu)勢行業(yè)（產(chǎn)業(yè)鏈中的核心節(jié)點(diǎn)）的空間布局來看，天津域內(nèi)有10類、石家莊域內(nèi)有7類、保定域內(nèi)有29類，唐山域內(nèi)有16類，衡水域內(nèi)有20類，滄州域內(nèi)有51類，廊坊域內(nèi)有12類，秦皇島域內(nèi)有5類，邯鄲域內(nèi)有16類，邢臺域內(nèi)有35類，張家口域內(nèi)有6類，承德域內(nèi)有4類。

2.京津冀產(chǎn)業(yè)鏈中滄州的比較優(yōu)勢行業(yè)優(yōu)勢地位較為突出

京津冀優(yōu)勢最顯著的三類制造業(yè)，絕緣制品制造、通信系統(tǒng)設(shè)備制造、石油鉆采專用設(shè)備制造，均位于滄州?？梢姡瑴嬷菰趨^(qū)域制造業(yè)里起到了很好的作用。按顯性比較優(yōu)勢指數(shù)從高到低排列：張家口的礦山器械制造、葡萄酒制造；唐山的冶金專用設(shè)備制造、農(nóng)用及園林用金屬工具制造；廊坊的防水建筑材料制造；保定的變壓器、整流器和電感器制造；天津的自行車制造；秦皇島的冶金專用設(shè)備制造；天津的黑色金屬鑄造；保定的其他輸配電及控制設(shè)備制造……

3.天津、唐山、保定和滄州依托技術(shù)成果建立起較為顯著的行業(yè)比較優(yōu)勢

京津冀城市群內(nèi)依托技術(shù)成果獲得行業(yè)比較優(yōu)勢的區(qū)域有天津（6類行業(yè)）、唐山（5類行業(yè)）、保定（3類行業(yè)）、滄州（3類行業(yè)）、石家莊（1類行業(yè)）、廊坊（1類行業(yè)）、秦皇島（1類行業(yè)）、張家口（2類行業(yè)）共8個(gè)城市。

4.邢臺、邯鄲、衡水和承德的比較優(yōu)勢行業(yè)的戶均新型實(shí)用專利擁有量相對較低

邢臺、邯鄲、衡水和承德具有比較優(yōu)勢的制造業(yè)，比較優(yōu)勢行業(yè)的戶均新型實(shí)用專利擁有量均不足1項(xiàng)/戶，也就是說，它們的優(yōu)勢制造業(yè)在專利技術(shù)上的支撐相對不足。

（二）京津冀城市群各地全產(chǎn)業(yè)鏈演化特征分析

1.滄州、廊坊和衡水的產(chǎn)業(yè)鏈完整度提升顯著，石家莊和保定的產(chǎn)業(yè)鏈完整度下降明顯

從京津冀城市群產(chǎn)業(yè)鏈中節(jié)點(diǎn)的數(shù)量來看，僅石家莊和保定兩個(gè)城市的比較優(yōu)勢行業(yè)（節(jié)點(diǎn)）數(shù)顯著下降，其產(chǎn)業(yè)鏈的完整度有所降低。石家莊具有比較優(yōu)勢的行業(yè)從2015年的332類下降到2019年的253類，減少了79類，保定具有比較優(yōu)勢的行業(yè)數(shù)從2015年的387類下降到2019年的252類，減少了135類。也就是說，石家莊的79類、保定的135類，從前具有比較優(yōu)勢的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在已經(jīng)沒有優(yōu)勢了。

京津冀城市群內(nèi)其他城市的具有比較優(yōu)勢的行業(yè)數(shù)均呈上升態(tài)勢。比較典型的有：廊坊從2015年的240類上升到2019年的341類，增加了101類；衡水從2015年的312類上升至2019年的392類，增加了80類；邢臺從2015年的348類上升至2019年的427類，增加了79類。

從2015年到2019年，邯鄲的產(chǎn)業(yè)鏈完整度一直排在第一位；保定在2015年排第二位，到2019年排到了第十位；滄州在2015年排在第三位，在2019年仍然是第三位。邯鄲、保定、滄州、邢臺是京津冀地區(qū)的制造業(yè)強(qiáng)市。

2.石家莊、保定產(chǎn)業(yè)鏈中的節(jié)點(diǎn)距離明顯拉長，行業(yè)間的直接關(guān)聯(lián)關(guān)系有所弱化

3.產(chǎn)業(yè)鏈中關(guān)鍵樞紐型節(jié)點(diǎn)缺失，不利于末端比較優(yōu)勢行業(yè)發(fā)展

京津冀產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展過程中，一些“支鏈”中的樞紐型比較優(yōu)勢行業(yè)缺失較為明顯。以石家莊和保定為例，從2015年到2019年，石家莊和保定的“缺鏈”環(huán)節(jié)并未被有效補(bǔ)齊，京津冀城市群內(nèi)的其他城市也普遍存在這一問題。

（三）主要城市群產(chǎn)業(yè)部門與創(chuàng)新部門關(guān)聯(lián)效應(yīng)分析

1.京津冀城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)部門和創(chuàng)新部門復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)中節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展不足

通過復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)模型對京津冀城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)部門和創(chuàng)新部門進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn)：在產(chǎn)業(yè)部門復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)方面，2019年，京津冀城市群內(nèi)核心城市為北京，節(jié)點(diǎn)城市僅有天津，河北省各地級市均為邊緣城市；長三角城市群中核心城市為上海，節(jié)點(diǎn)城市有南京、寧波等5個(gè)城市。在創(chuàng)新部門復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)方面，2019年，京津冀城市群內(nèi)核心城市有北京，節(jié)點(diǎn)城市僅有天津，河北省各地級市均為邊緣城市；長三角城市群中核心城市為上海，節(jié)點(diǎn)城市有南京、寧波等7個(gè)城市。

所以不管是產(chǎn)業(yè)部門還是創(chuàng)新部門，在復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)中，京津冀城市群都存在空間布局不合理、節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展相對不足的問題。

2.京津冀城市群內(nèi)邊緣城市的產(chǎn)業(yè)部門和創(chuàng)新部門發(fā)展基礎(chǔ)差距較大

京津冀城市群內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈節(jié)點(diǎn)度值偏離度較大的城市占比偏高。某個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)部門節(jié)點(diǎn)度值表示該城市與其他城市存在產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的邊的數(shù)量，創(chuàng)新部門的節(jié)點(diǎn)度值表示該城市與其他城市存在創(chuàng)新關(guān)聯(lián)的邊的數(shù)量，該城市兩部門節(jié)點(diǎn)度值的偏離度一定程度上反映了該城市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展地位與創(chuàng)新鏈發(fā)展地位的差距情況。

2019年，京津冀城市群產(chǎn)業(yè)部門與創(chuàng)新部門偏離度較高的城市有張家口（43.33%）、秦皇島（38.03%）、廊坊（29.17%）、石家莊（25.45%）和保定（22.15%），占京津冀城市群所有城市比重為38.46%；長三角城市群產(chǎn)業(yè)部門與創(chuàng)新部門偏離度較高的城市有舟山（24.75%）、泰州（22.34%）、合肥（20.41%），占長三角城市群所有城市比重為11.54%；珠三角城市群內(nèi)各城市變異系數(shù)均小于20%，整體上產(chǎn)業(yè)部門與創(chuàng)新部門融合發(fā)展成效較好。由此可見，京津冀城市群內(nèi)尤其是邊緣城市的產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展過程中，存在創(chuàng)新鏈發(fā)展滯后于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，制約著城市群產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈的整體融合發(fā)展成效。

（四）京津冀城市群高技術(shù)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)耦合效應(yīng)測度分析

1.京津冀城市群高技術(shù)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)總體耦合水平呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢

京津冀高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，兩部門的耦合協(xié)同度不斷提升。從規(guī)模來看，2010至2019年，京津冀高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，存續(xù)企業(yè)數(shù)由6560家增長到12217家，年均增長率為7.15%。高技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存續(xù)企業(yè)數(shù)由28.17萬家增長至102.39萬家，年均增長率為15.42%。從兩個(gè)產(chǎn)業(yè)部門的耦合協(xié)同度來看，由2011年的0.0986增長到2019年的0.7166，年均增長率為28.14%，呈逐年上漲趨勢。

2.京津冀城市群內(nèi)高技術(shù)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)耦合成效的區(qū)際差異顯著，河北省各地級市兩部門耦合均處于失調(diào)狀態(tài)

結(jié)合耦合協(xié)調(diào)度的劃分標(biāo)準(zhǔn)，京津冀城市群內(nèi)處于第一梯隊(duì)的有北京，處于第二梯隊(duì)的有天津、石家莊、滄州、衡水，處于第三梯隊(duì)的有保定、廊坊、邯鄲、邢臺，處于第四梯隊(duì)的有唐山、承德、秦皇島、張家口。

2010至2019年，第一梯隊(duì)北京兩部門耦合從初級協(xié)調(diào)發(fā)展到了中級協(xié)調(diào)狀態(tài)。在第二梯隊(duì)中，天津一直處在瀕臨失調(diào)狀態(tài)，石家莊從中度失調(diào)發(fā)展到了輕度失調(diào)狀態(tài)，滄州和衡水從嚴(yán)重失調(diào)發(fā)展到了輕度失調(diào)狀態(tài)。在第三梯隊(duì)中，保定和廊坊從嚴(yán)重失調(diào)發(fā)展到中度失調(diào)狀態(tài)，邢臺和邯鄲從極度失調(diào)狀態(tài)發(fā)展到中度失調(diào)狀態(tài)。在第四梯隊(duì)中，承德、唐山和張家口從極度失調(diào)狀態(tài)發(fā)展到嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài)，秦皇島一直處在嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài)。

3.京津冀新一代信息技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的耦合度和耦合協(xié)調(diào)度較低，但其均呈上升態(tài)勢，向著更為協(xié)調(diào)、有序的方向發(fā)展

京津冀新一代信息技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)耦合度整體處于低水平耦合階段，耦合協(xié)調(diào)度處于嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài)，但耦合度及耦合協(xié)調(diào)度均呈上升態(tài)勢，向著更為協(xié)調(diào)、有序的方向發(fā)展。規(guī)模及結(jié)構(gòu)方面，京津冀新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。其中，新一代信息技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模有所擴(kuò)大，但存續(xù)企業(yè)數(shù)占制造業(yè)存續(xù)企業(yè)數(shù)比重下降，新一代信息技術(shù)制造業(yè)發(fā)展慢于大類制造業(yè)；新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模及結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。增速方面，京津冀新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新增企業(yè)數(shù)量快速增長，新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)新增企業(yè)數(shù)量及速度遠(yuǎn)高于其制造業(yè)，服務(wù)業(yè)能夠?yàn)橹圃鞓I(yè)起到良好的支撐作用，而制造業(yè)是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展短板。創(chuàng)新動(dòng)力方面，京津冀新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力充沛，與新一代信息技術(shù)服務(wù)業(yè)相比，其制造業(yè)仍需進(jìn)一步提升創(chuàng)新動(dòng)力。

根據(jù)耦合度及耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢，可將城市群內(nèi)各城市分為五類：一是耦合度處于磨合階段、耦合協(xié)調(diào)度處于中級協(xié)調(diào)水平的北京。二是耦合度處于拮抗階段、耦合協(xié)調(diào)度處于輕度失調(diào)狀態(tài)的天津。三是耦合度處于低水平耦合階段、耦合協(xié)調(diào)度處于中度失調(diào)狀態(tài)的石家莊。四是耦合度處于低水平耦合階段、耦合協(xié)調(diào)度處于嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài)的城市，即廊坊、滄州、邢臺、保定、邯鄲、唐山、衡水。五是耦合度處于低水平耦合階段、耦合協(xié)調(diào)度處于極度失調(diào)狀態(tài)的城市，即張家口、秦皇島、承德。

4.京津冀城市群高端裝備制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新動(dòng)力和增長速度方面均得到較大的提升，雖然耦合度總體處于低水平耦合階段，耦合協(xié)調(diào)度總體處于嚴(yán)重失調(diào)狀態(tài)，但二者均呈上升態(tài)勢

5.京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)對制造環(huán)節(jié)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用逐漸增強(qiáng)，制造環(huán)節(jié)與創(chuàng)新環(huán)節(jié)的融合成效整體穩(wěn)步提升

這一點(diǎn)體現(xiàn)在三個(gè)方面。

一是京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對制造環(huán)節(jié)與創(chuàng)新環(huán)節(jié)融合發(fā)展的需求較為迫切，各地制造環(huán)節(jié)發(fā)展格局變化較大。在北京、天津、石家莊等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢地區(qū)，制造環(huán)節(jié)依然具有規(guī)模優(yōu)勢，對創(chuàng)新環(huán)節(jié)的需求較為強(qiáng)勁，但北京、天津制造環(huán)節(jié)規(guī)模擴(kuò)張較慢，規(guī)模優(yōu)勢在逐漸減弱。衡水制造環(huán)節(jié)規(guī)模在2019年遙遙領(lǐng)先于其他地區(qū)，已經(jīng)成為京津冀地區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造環(huán)節(jié)新優(yōu)勢地區(qū)。

二是創(chuàng)新環(huán)節(jié)對制造環(huán)節(jié)創(chuàng)新發(fā)展的支撐作用整體增強(qiáng)，創(chuàng)新環(huán)節(jié)“雙核”分布格局明晰。京津冀生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新環(huán)節(jié)在規(guī)模上和創(chuàng)新活力上都呈現(xiàn)出“雙核”布局，主要集中在北京和石家莊兩個(gè)城市。

三是制造環(huán)節(jié)與創(chuàng)新環(huán)節(jié)融合成效整體穩(wěn)步增強(qiáng)，多數(shù)城市需要借助京石兩地創(chuàng)新輻射促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。