新一輪產(chǎn)業(yè)變革箭在弦上、全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、重大傳染疾病防控形勢緊迫……面對重重挑戰(zhàn)，北京向科技創(chuàng)新要答案，加速邁向全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵樞紐。

過去五年，中關(guān)村示范區(qū)穩(wěn)健前行，總收入每年保持兩位數(shù)增長，每年新設(shè)立科技型企業(yè)2.5萬家以上。2021年北京研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持在6%左右，超過紐約等國際知名創(chuàng)新城市。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，北京在全球科技城市集群中排名第3，較上年上升1位。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群成果豐碩

坐進(jìn)車內(nèi)，主駕駛座上空無一人。隨著語音播報提示行程開始，方向盤開始自行轉(zhuǎn)動起來。“第一次坐方向盤后面沒人的車，太酷了！”這是市民溫女士近日通過手機(jī)在北京亦莊打到“無人車”的體驗(yàn)。

4月28日，北京在國內(nèi)率先啟動乘用車“無人化”運(yùn)營試點(diǎn)。“預(yù)計(jì)半年內(nèi)，主駕、副駕均無人的無人車商業(yè)化運(yùn)營就將實(shí)現(xiàn)。”百度智能駕駛事業(yè)群副總裁、首席安全運(yùn)營官魏東說。百度、小馬智行、momenta、禾多科技、智行者、馭勢科技……在北京，自動駕駛企業(yè)創(chuàng)新成果潮涌，其中部分企業(yè)在全球自動駕駛競爭力、專利數(shù)量等排名中名列前茅。

自動駕駛是北京超前布局未來產(chǎn)業(yè)的典型代表。近年來，北京新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康“雙發(fā)動機(jī)”作用凸顯，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模約4萬億元，人工智能產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力位居全球前列，大數(shù)據(jù)、信息安全市場占有率全國第一，集成電路設(shè)計(jì)收入約占全國三分之一；醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)在新冠疫苗和檢測試劑帶動下增勢強(qiáng)勁，2021年產(chǎn)業(yè)規(guī)模5000億元左右，同比增長約一倍。

突出代表“硬”實(shí)力的智能制造也在北京嶄露頭角。北京在先進(jìn)制造、現(xiàn)代交通、新材料、綠色能源與節(jié)能環(huán)保四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)紛呈，先進(jìn)制造特色產(chǎn)業(yè)集群已初步形成，產(chǎn)業(yè)規(guī)模約萬億元。

先行先試謀科創(chuàng)機(jī)制突破

改革是科技創(chuàng)新迸發(fā)不竭動力的催化劑。作為科技改革“試驗(yàn)田”，一系列釋放科教資源創(chuàng)新潛力、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)的政策在中關(guān)村先行先試。

在位于北京經(jīng)開區(qū)的中關(guān)村國際生物試劑物流中心，一批用于新藥研發(fā)的進(jìn)口小鼠細(xì)胞，僅用時20分鐘就完成了海關(guān)查驗(yàn)。中關(guān)村國際生物試劑物流中心被譽(yù)為“全國首條生物試劑進(jìn)出口綠色通道”，在這里，進(jìn)口的生物試劑供貨周期由原來的1至2個月，縮短到平均1周。對于與時間賽跑的生物醫(yī)藥企業(yè)來說，這無疑是令人振奮的利好。

創(chuàng)新要“速度”，也要“濃度”。

對于近年來相關(guān)部門不斷出臺的減負(fù)促創(chuàng)新、助企業(yè)“輕裝上陣”的一系列舉措，天新福（北京）醫(yī)療器材股份有限公司副總經(jīng)理邢燕感觸頗深。“享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提升的政策后，我們一年可以減稅好幾十萬元，這些錢可以反哺創(chuàng)新，投入研發(fā)。”她說。自2021年1月1日起，制造業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠比例由75%提高到100%，天新福成了第一批受益企業(yè)。

激發(fā)創(chuàng)新主體活力，2021年，北京市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持在6%左右，超過紐約等國際知名創(chuàng)新城市。此前，北京市已經(jīng)多年在研發(fā)投入強(qiáng)度上引領(lǐng)全國。全球首款96核區(qū)塊鏈專用加速芯片、長壽命超導(dǎo)量子比特芯片、超大規(guī)模智能模型“悟道2.0”、全球首臺具有實(shí)用價值的量子直接通信原理樣機(jī)……一系列前沿創(chuàng)新重大成果的涌現(xiàn)，正是多年來北京高強(qiáng)度研發(fā)的豐碩回報。

提速、減負(fù)、穩(wěn)鏈、促創(chuàng)新……五年來，中關(guān)村示范區(qū)發(fā)揮改革“試驗(yàn)田”作用，出臺了促進(jìn)在京高校、央企科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施方案、中關(guān)村國際人才20條新政等一系列先行先試政策，率先落地公司型創(chuàng)投機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)，持續(xù)開展了投貸聯(lián)動、設(shè)立民營銀行、企業(yè)外債便利化、創(chuàng)新醫(yī)療器械應(yīng)用推廣、強(qiáng)化高價值專利運(yùn)營等改革試點(diǎn)，已有30余項(xiàng)試點(diǎn)政策在全國推廣實(shí)施。

惟改革者進(jìn)、惟創(chuàng)新者強(qiáng)、惟改革創(chuàng)新者勝。更大規(guī)模、更深層次的改革措施已在路上。經(jīng)中央深改委二十二次會議審議通過，中關(guān)村新一輪先行先試改革措施將加快落地實(shí)施，在做強(qiáng)創(chuàng)新主體、集聚創(chuàng)新要素、優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制上求突破、謀創(chuàng)新。

深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)

積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)科技創(chuàng)新交流合作的北京，在全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中扮演著舉足輕重的角色。

當(dāng)人工智能應(yīng)用在科學(xué)發(fā)現(xiàn)中，會誕生什么舉世矚目的新發(fā)現(xiàn)？火爆全球的元宇宙概念，什么時候會走進(jìn)現(xiàn)實(shí)？近日，2022年北京智源大會線上舉辦，在這場以北京為軸心，輻射全球?qū)W術(shù)界與業(yè)界的人工智能盛會上，Meta首席人工智能科學(xué)家、2018年圖靈獎得主楊立坤，以色列密碼學(xué)家、2002年圖靈獎得主阿迪·沙米爾，美國工程院院士辛提亞·沃克，中科院計(jì)算所研究員包云崗，清華大學(xué)教授施路平等大咖，論道人工智能前沿趨勢與未來走向。

匯集國際頂尖“大腦”的國際科技盛會，在中關(guān)村日漸繁盛。2021年，中關(guān)村論壇在海外設(shè)立了17個分會場，作為我國面向全球科技創(chuàng)新交流合作的國家級平臺，吸引了全球66個國家和地區(qū)上千名嘉賓參與。

創(chuàng)新合作方面，中關(guān)村示范區(qū)聚集了300多家跨國公司地區(qū)總部和研發(fā)中心，在硅谷、倫敦等地設(shè)立了19個海外聯(lián)絡(luò)處，上市公司在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)近千家。

中關(guān)村在深化跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等方面也取得了重要進(jìn)展。截至2021年底，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)累計(jì)在津冀地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)9032家，有142家科技企業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，與全國26個省區(qū)市77個地區(qū)（單位）建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共建立了27個科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。

市科委、中關(guān)村管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，把握戰(zhàn)略主動，打造全面升級版中關(guān)村，加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。