人民網(wǎng)北京5月17日電 (記者任妍)5月17日上午,中宣部就我國財(cái)稅改革與發(fā)展有關(guān)情況舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會。會上,在談到今年財(cái)稅穩(wěn)增長政策措施相關(guān)進(jìn)展時,財(cái)政部副部長許宏才表示,目前,各項(xiàng)政策正在加速推進(jìn),政策效用持續(xù)釋放。
財(cái)政部副部長許宏才 圖片來源:國新網(wǎng)
許宏才表示,今年以來,財(cái)政部認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照政府工作報告部署安排,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),聚焦穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)市場主體、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié),多點(diǎn)發(fā)力,綜合施策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前,助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策,加大減負(fù)紓困力度,增強(qiáng)市場主體活力,保持適當(dāng)?shù)闹С鰪?qiáng)度,進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),落實(shí)政府過“緊日子”要求,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和基本民生的保障,合理安排地方政府專項(xiàng)債券,保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付的力度,推動財(cái)力下沉,支持基層做好“三保”工作。
具體體現(xiàn)在以下三個方面:
一是加速實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,激發(fā)市場主體活力。增值稅留抵退稅加快推進(jìn),優(yōu)先安排小微企業(yè)退稅,小微企業(yè)退稅4月份以來正在加緊進(jìn)行。同時,將中型企業(yè)存量的留抵退稅退還的時間由原定的7月份開始提前至5月份開始,現(xiàn)在稅務(wù)部門正在做,將大型企業(yè)存量留抵退稅退還時間由原定的10月份開始提前到6月份開始,加快釋放政策紅利。提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,對小規(guī)模納稅人免征增值稅等其他稅費(fèi)的優(yōu)惠政策正在有序?qū)嵤=衲暌詠?,已?jīng)為企業(yè)減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和增加現(xiàn)金流超過1.6萬億。為了支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和各項(xiàng)民生政策,中央財(cái)政安排專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付,除了正常轉(zhuǎn)移支付之外,又安排特殊的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付1.2萬億元,其中列入今年預(yù)算的8000億元已經(jīng)分批下達(dá)。
二是加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用,帶動擴(kuò)大有效投資。今年新增地方政府專項(xiàng)債券的額度是3.65萬億元,在去年12月提前下達(dá)1.46萬億元的基礎(chǔ)上,3月份已經(jīng)將剩余的用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券額度全部下達(dá)地方。截至5月15日,各地已經(jīng)發(fā)行1.5萬億元,比去年同期增加了1.3萬億元,剩余額度的發(fā)行工作正在加快推進(jìn)。截至4月底,已經(jīng)發(fā)行的專項(xiàng)債券安排項(xiàng)目超過1.1萬個,有1200億元的專項(xiàng)債券用作了重大項(xiàng)目的資本金,為擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。需要特別說明的是,地方政府專項(xiàng)債納入政府性基金預(yù)算管理,不在一般公共預(yù)算里管理,它的典型特征是通過自身收益償還本息,實(shí)現(xiàn)融資收益平衡,與列入財(cái)政赤字的一般債券是不同的。
三是加大助企紓困政策力度,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。從企業(yè)規(guī)模上看,重點(diǎn)加大對小微企業(yè)的幫扶,減稅降費(fèi)的政策、普惠金融的政策等,都向小微企業(yè)傾斜,降低企業(yè)經(jīng)營成本。從行業(yè)看,針對物流、餐飲等受疫情影響較大的困難行業(yè),有針對性地加大幫扶力度,如加大稅收優(yōu)惠力度,緩解特殊困難企業(yè)社保費(fèi)的負(fù)擔(dān)等。同時,鼓勵各地積極安排資金,向困難企業(yè)和個體工商戶提供房屋租金、水電費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)、防疫支出等補(bǔ)助。
許宏才表示,我國一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開局,下一步,財(cái)政部將全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,抓緊謀劃增量政策工具,加大相機(jī)調(diào)控力度,把握好目標(biāo)導(dǎo)向下政策的提前量和冗余度,更好發(fā)揮財(cái)政對宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì),努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
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