（二）領導干部“政治三力”的內(nèi)涵及相互關系

 如何正確把握習近平總書記提出的“政治三力”的論斷？首先，要明晰“政治三力”的基本內(nèi)涵。從學理上看，所謂判斷，就是肯定或否定某種事物的存在，或指明它是否具有某些屬性的思維過程，是思維的基本形式。判斷力指的是一個人把握大勢、分析事物、明辨是非的能力。判斷力強調(diào)的是“怎么看”，側(cè)重回答“看得清”的問題。什么是領悟力，所謂領悟就是領會、理解、感悟的意思，領悟力指的是一個人善于學習、深入思考和融會貫通的能力。領悟力強調(diào)的是“怎么想”，側(cè)重回答“悟得透”的問題。什么是執(zhí)行力，所謂執(zhí)行就是實行法律、政策、決策、計劃、制度等規(guī)定的事項，執(zhí)行力包括組織的執(zhí)行力和個人的執(zhí)行力。黨的文件中多次提及組織的執(zhí)行力，比如《法治政府建設實施綱要（2015－2020年）》提出要提高行政決策的執(zhí)行力。領導干部作為個人的執(zhí)行力，指的是一個人貫徹確定的戰(zhàn)略意圖、完成預定目標的能力。執(zhí)行力強調(diào)的是“怎么做”，側(cè)重回答“做得好”的問題。

習近平總書記從“講政治”的高度提到政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。根據(jù)習近平總書記的重要論述，我們對其進行簡單的概括。第一，政治判斷力指領導干部科學把握形勢變化，精準識別現(xiàn)象本質(zhì)，清醒明辨行為是非，有效抵御風險挑戰(zhàn)的能力。第二，政治領悟力指領導干部深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央精神并融會貫通，用于指導實踐、推動工作的能力。第三，政治執(zhí)行力指領導干部響應黨中央號召，貫徹落實黨的創(chuàng)新理論、黨的路線方針政策和法規(guī)制度，執(zhí)行中央決策部署的能力。

2020年12月24日至25日，習近平總書記在主持中央政治局民主生活會時，就加強政治建設、提高政治能力的主題提出“政治三力”。也就是說，習近平總書記是在講到提高領導干部政治能力時提出的“政治三力”。此外，習近平總書記還在很多場合提到政治能力。比如，黨的十九大報告。2020年秋季學期中共中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班開班式上，習近平總書記指出，“在干部干好工作所需的各種能力中，政治能力是第一位的。有了過硬的政治能力，才能做到自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在任何時候任何情況下都能‘不畏浮云遮望眼’、‘亂云飛渡仍從容’。”2021年1月11日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上也提到了政治能力。

習近平總書記提出的“政治三力”屬于領導干部政治能力的范疇，是領導干部政治能力的集中體現(xiàn)。從學理上看，所謂領導力是指運用自己的影響力，將目標內(nèi)化為組織內(nèi)部每個成員自覺達成目標的能力。一般認為，領導力包括學習力、決策力、領悟力、判斷力、影響力、組織力、感染力、動員力、教導力、執(zhí)行力，等等。領導力的內(nèi)涵比上文提到的政治能力要更寬泛一些。所以，“政治三力”屬于領導干部領導力的一個方面。領導干部領導力的一個重要方面就是政治能力，而政治能力又集中體現(xiàn)為政治判斷力、政治領悟力和政治執(zhí)行力。

其次，要明晰“政治三力”之間的相互關系。“政治三力”綜合反映一個領導干部的工作能力和水平。“政治三力”中，政治判斷力是前提，政治領悟力是重點，政治執(zhí)行力是根本。從知和行的關系來看，政治判斷力與政治領悟力屬于知的范疇，政治執(zhí)行力屬于行的范疇。領導干部“講政治”就是要不斷提高政治能力，特別是“政治三力”，準確把握、深刻領會、全面落實黨的創(chuàng)新理論和路線方針政策，以及黨中央的決策部署，做到知行合一。

二、不斷提高領導干部“政治三力”的重大意義

第一，不斷提高領導干部“政治三力”是領導干部“講政治”的內(nèi)在要求。習近平總書記是在要求領導干部旗幟鮮明“講政治”的時候?qū)︻I導干部“政治三力”提出要求的。2021年，習近平總書記“七一”重要講話提出，“中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！”“講政治”就要加強政治建設，政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。加強黨的政治建設的關鍵是要提高各級領導干部的政治能力，特別是“政治三力”。旗幟鮮明“講政治”，是中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨一以貫之的政治優(yōu)勢。也就是說，提高“政治三力”是領導干部“講政治”的根本要求。

旗幟鮮明“講政治”也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。在革命、建設、改革的各個時期，中國共產(chǎn)黨都高度重視黨的政治建設，形成“講政治”的優(yōu)良傳統(tǒng)。比如，毛澤東同志在抗大成立三周年紀念大會上指出抗大的教育方針是：“堅定正確的政治方向，艱苦奮斗的工作作風，靈活機動的戰(zhàn)略戰(zhàn)術。”毛澤東同志將“堅定正確的政治方向”放在抗大教育方針的首位，可見其重要性。在延安時期，毛澤東同志曾經(jīng)問過胡耀邦同志，什么叫軍事？胡耀邦同志講了書本上的很多，毛澤東同志說，“沒這么復雜，軍事就是，打得贏就打，打不贏就跑。” 毛澤東同志又問：什么叫政治？胡耀邦同志又說了很多，毛澤東同志說：“沒這么復雜，政治就是，把支持我們的人搞的多多的，把反對我們的人搞得少少的！”1948年3月20日，毛澤東同志在為中共中央發(fā)出《關于情況的通報》中提出著名論斷，“政策和策略是黨的生命”。毛澤東同志作為中國共產(chǎn)黨的領導人，在軍事斗爭非常嚴峻的情況下仍強調(diào)要加強政治建設，可見“講政治”在我們黨的歷史上的重要地位。

黨的十一屆三中全會作出了把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來的戰(zhàn)略決策。鄧小平同志明確提出：“社會主義現(xiàn)代化建設是我們當前最大的政治，因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設擺在更加突出的位置，形成鮮明的政治導向，推動黨的政治建設取得重大歷史性成就。2017年2月13日，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話指出，“歷史經(jīng)驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內(nèi)政治生活。講政治，是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是我們黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。什么時候全黨講政治、黨內(nèi)政治生活正常健康，我們黨就風清氣正、團結(jié)統(tǒng)一，充滿生機活力，黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展；反之，就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志，各種錯誤思想得不到及時糾正，給黨的事業(yè)造成嚴重損失。黨的高級干部要注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，嚴格遵守政治紀律，加強政治歷練，積累政治經(jīng)驗，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，使自己的政治能力與擔任的領導職責相匹配。”