任進(jìn) 中共中央黨校（國家行政學(xué)院）教授

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一、領(lǐng)導(dǎo)干部“政治三力”的提出及其內(nèi)涵

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部“政治三力”的提出

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議，于2021年11月8日至11日在北京舉行。黨的十九屆六中全會(huì)是我們黨歷史上一次具有重大意義的會(huì)議，全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱《決議》）。《決議》指出：“黨中央要求黨的領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷‘國之大者’，對黨忠誠、聽黨指揮、為黨盡責(zé)。”習(xí)近平總書記在黨的十九屆六中全會(huì)第二次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“要貫通起來領(lǐng)會(huì)把握，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在新時(shí)代更好堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。”

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在多個(gè)重要場合都曾提出要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、全面提高政治能力。2020年12月24日至25日，中共中央政治局召開民主生活會(huì)。此次民主生活會(huì)的主題是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，加強(qiáng)政治建設(shè)，提高政治能力，堅(jiān)守人民情懷，奪取全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的偉大勝利，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。習(xí)近平總書記指出：“我們黨即將迎來百年華誕。從建黨的開天辟地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到黨的十八大以來黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本原因就在于我們黨始終堅(jiān)守了為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心和使命。”

百年黨史可以分為四個(gè)時(shí)期：一是新民主主義革命時(shí)期，從1921年7月到1949年10月，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，完成開天辟地的救國大業(yè)；二是社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，從1949年10月到1978年12月，黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng)，完成改天換地的興國大業(yè)；三是改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，從1978年12月到2012年12月黨的十八大召開，黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民解放思想、銳意進(jìn)取，推進(jìn)翻天覆地的富國大業(yè)；四是中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，從黨的十八大召開至今，黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新，推進(jìn)驚天動(dòng)地的強(qiáng)國大業(yè)。

習(xí)近平總書記指出：“我們黨要始終做到不忘初心、牢記使命，把黨和人民事業(yè)長長久久推進(jìn)下去，必須增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從政治上看問題，善于把握政治大局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。”習(xí)近平總書記指出：“旗幟鮮明講政治，既是馬克思主義政黨的鮮明特征，也是我們黨一以貫之的政治優(yōu)勢。黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政，最重要的就是堅(jiān)持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“講政治必須提高政治判斷力。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的歷史進(jìn)程反復(fù)證明了一個(gè)道理：政治上的主動(dòng)是最有利的主動(dòng)，政治上的被動(dòng)是最危險(xiǎn)的被動(dòng)。增強(qiáng)政治判斷力，就要以國家政治安全為大、以人民為重、以堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義為本，增強(qiáng)科學(xué)把握形勢變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。”

習(xí)近平總書記指出：“講政治必須提高政治領(lǐng)悟力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)的是政治責(zé)任，必須對黨中央精神深入學(xué)習(xí)、融會(huì)貫通，堅(jiān)持用黨中央精神分析形勢、推動(dòng)工作，始終同黨中央保持高度一致。”

習(xí)近平總書記指出：“講政治必須提高政治執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要經(jīng)常同黨中央精神對表對標(biāo)，切實(shí)做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行，黨中央禁止的堅(jiān)決不做，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到不掉隊(duì)、不走偏，不折不扣抓好黨中央精神貫徹落實(shí)。要把堅(jiān)持底線思維、堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿工作始終，做到見微知著、防患于未然。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，敢于直面問題，不回避矛盾，不掩蓋問題，出了問題要敢于承擔(dān)責(zé)任。”

我們把“政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力”簡稱為“政治三力”。

習(xí)近平總書記在許多重要場合都提到過“政治三力”。比如，習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神專題研討班開班式上的重要講話；在黨的十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的講話；就做好“十四五”時(shí)期我國發(fā)展開好局、起好步的重點(diǎn)工作進(jìn)行第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話；在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的講話；就用好紅色資源、賡續(xù)紅色血脈進(jìn)行第三十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話。習(xí)近平總書記的講話內(nèi)涵豐富、思想深刻、邏輯清晰、要求明確，為領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、全面提高政治能力提供根本遵循。