二、倍加珍惜新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央先后提出了一系列重大戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)著人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展，我國(guó)的人才事業(yè)取得了歷史性成就，人才領(lǐng)域發(fā)生了歷史性變化，形成了一系列引領(lǐng)未來(lái)的人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措。黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，人才隊(duì)伍快速壯大，人才效能持續(xù)增強(qiáng)，人才比較優(yōu)勢(shì)逐步增強(qiáng)。我國(guó)已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍，我國(guó)的人才工作站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。

在中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記把十八大以來(lái)我國(guó)人才建設(shè)取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)高度概括成“八個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

二是堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

三是堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康。

四是堅(jiān)持全方位培養(yǎng)用好人才。

五是堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

六是堅(jiān)持聚天下英才而用之。

七是堅(jiān)持營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境。

八是堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)家精神。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，以上8條，是我們對(duì)我國(guó)人才事業(yè)發(fā)展規(guī)律性認(rèn)識(shí)的深化，要始終堅(jiān)持并不斷豐富發(fā)展。

堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的十九大報(bào)告明確指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨和國(guó)家一切組織、各項(xiàng)事業(yè)都必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。

堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用從過(guò)去的支撐、助推，變成現(xiàn)在的引領(lǐng)、拉動(dòng)，這是人才理論的重大飛躍，是人才使命的重大轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康。面向世界科技前沿，就是通過(guò)科技自主創(chuàng)新，要占領(lǐng)世界科技制高點(diǎn)，徹底解決“卡脖子”問(wèn)題，即技術(shù)壁壘問(wèn)題。面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)，就是科學(xué)技術(shù)一定要融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中，不能搞成“兩張皮”，要不斷提高科技成果的轉(zhuǎn)化率、科學(xué)技術(shù)的貢獻(xiàn)率。面向國(guó)家重大需求，就是人才工作要服務(wù)于國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土安全、國(guó)家核心利益的維護(hù)等等。面向人民生命健康，就是人才工作要為健康中國(guó)服務(wù)，生命至上、健康第一。沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。

堅(jiān)持全方位培養(yǎng)用好人才。什么是全方位？既包括培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵(lì)、全鏈條開(kāi)發(fā)，又包括黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、高技能人才、農(nóng)村實(shí)用人才、社會(huì)工作者人才等各類人才的整體開(kāi)發(fā)，就是全方位。

堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。2016年，中共中央印發(fā)了《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》。這些年來(lái)，各級(jí)黨委政府做了大量工作，付出了不小的努力并取得了一定的成效，而改革還要繼續(xù)深化、務(wù)求實(shí)效。

堅(jiān)持聚天下英才而用之。黨的十九大報(bào)告指出：“以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方，把黨內(nèi)和黨外、國(guó)內(nèi)和國(guó)外各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來(lái)。”這個(gè)重要思想告訴我們，做好新時(shí)代的人才工作必須把握大勢(shì)、放眼全球，廣聚天下英才服務(wù)于中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)。

堅(jiān)持營(yíng)造識(shí)才愛(ài)才敬才用才的環(huán)境。環(huán)境是感召力、吸引力、凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力。對(duì)于一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、城市來(lái)說(shuō)，環(huán)境好，人才則聚，事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；環(huán)境不好，人才則散，事業(yè)就衰敗。人才環(huán)境包括硬環(huán)境和軟環(huán)境、宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境、物質(zhì)環(huán)境和人文環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境等等。現(xiàn)階段中國(guó)的人才環(huán)境建設(shè)重在軟環(huán)境的營(yíng)造，因?yàn)橛箔h(huán)境的打造需要時(shí)間和條件，不可能一蹴而就，而軟環(huán)境建設(shè)可以超前進(jìn)行，比如說(shuō)法治環(huán)境、人文環(huán)境、政策環(huán)境等等。

堅(jiān)持弘揚(yáng)科學(xué)家精神。2019年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步弘揚(yáng)科學(xué)家精神加強(qiáng)作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)科學(xué)家精神作出界定。什么是科學(xué)家精神？它包括：胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的愛(ài)國(guó)精神，勇攀高峰、敢為人先的創(chuàng)新精神，追求真理、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的求實(shí)精神，淡泊名利、潛心研究的奉獻(xiàn)精神，集智攻關(guān)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的協(xié)同精神，甘為人梯、獎(jiǎng)掖后學(xué)的育人精神。這六個(gè)精神集中起來(lái)就是科學(xué)家精神。

2020年9月11日，習(xí)近平總書(shū)記在科學(xué)家座談會(huì)上指出：“科學(xué)家精神是科技工作者在長(zhǎng)期科學(xué)實(shí)踐中積累的寶貴精神財(cái)富。”在中央人才工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“廣大人才要繼承和發(fā)揚(yáng)老一輩科學(xué)家胸懷祖國(guó)、服務(wù)人民的優(yōu)秀品質(zhì)，心懷‘國(guó)之大者’，為國(guó)分憂、為國(guó)解難、為國(guó)盡責(zé)。”

三、深刻理解新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵

如何理解和把握新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵？這里可以從三個(gè)維度上進(jìn)行理解。

第一是投入維度。投入一定要強(qiáng)，我們必須在擁有世界一流人才的數(shù)量、質(zhì)量以及國(guó)際占比上形成綜合優(yōu)勢(shì)，成為匯聚人才特別是匯聚高水平人才的高地。

第二是過(guò)程維度。人才作用發(fā)揮的程度一定要高，各類人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中能夠最大限度地發(fā)揮聰明才智與潛能。特別是在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的背景下，新基建、新動(dòng)能、新技術(shù)、新消費(fèi)快速演化迭代所帶來(lái)的人才發(fā)展的大問(wèn)題、大場(chǎng)景、大機(jī)會(huì)、大空間，已成為助推人才創(chuàng)新突破、實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展的新型社會(huì)資源。

第三是結(jié)果維度。科技貢獻(xiàn)率、人才貢獻(xiàn)率必須得到顯著提升，我國(guó)應(yīng)該具備世界一流的人才產(chǎn)出、人才效能和人才貢獻(xiàn)。新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)的核心標(biāo)識(shí)在于人才創(chuàng)新能力強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，能夠產(chǎn)生或者提供一大批改變?nèi)祟惞ぷ骱蜕罘绞降膫ゴ蟀l(fā)現(xiàn)、原創(chuàng)技術(shù)、發(fā)明創(chuàng)造和顛覆性產(chǎn)品，涌現(xiàn)出一大批具有全球影響力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的領(lǐng)軍型企業(yè)，掌握一批重要學(xué)科和產(chǎn)業(yè)的話語(yǔ)權(quán)，在若干戰(zhàn)略領(lǐng)域形成世界人才尖峰，使我國(guó)成為世界重要原創(chuàng)思想?yún)R聚地和策源地、世界標(biāo)志性成果的主要貢獻(xiàn)國(guó)。

加速新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略支撐點(diǎn)地轉(zhuǎn)變，要從人才隊(duì)伍的質(zhì)量水平和結(jié)構(gòu)，替代過(guò)去的數(shù)量規(guī)模和素質(zhì)；要從過(guò)去關(guān)注人才“有沒(méi)有、多不多”，轉(zhuǎn)到今天關(guān)注人才“優(yōu)不優(yōu)、強(qiáng)不強(qiáng)”。新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的重點(diǎn)應(yīng)該從以往人才的擁有量，轉(zhuǎn)向人才結(jié)構(gòu)地優(yōu)化和人才效能地提升。相應(yīng)的人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也應(yīng)該更多地關(guān)注水平指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)、效能指標(biāo)，并且更多地體現(xiàn)與世界一流發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際比較。