4月18日,國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度,我國積極擴(kuò)大有效投資,全國投資實(shí)現(xiàn)良好開局。數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)同比增長9.3%。分領(lǐng)域看,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.5%,制造業(yè)投資增長15.6%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長0.7%。分產(chǎn)業(yè)看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長27.0%,其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長32.7%、14.5%。社會領(lǐng)域投資增長16.2%,其中衛(wèi)生、教育投資分別增長23.8%、17.2%。
投資,一頭連著需求,一頭連著供給。投資的帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高,不僅是消費(fèi)的重要變量,也是供給的重要內(nèi)容,對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級都具有重要意義。因此,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn),既需要“穩(wěn)定和擴(kuò)大消費(fèi)”,也離不開“擴(kuò)大有效投資”。積極擴(kuò)大有效投資,既有利于擴(kuò)大當(dāng)前需求、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力;又有利于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。正如此,我們看到今年的《政府工作報(bào)告》就提出,要堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,積極擴(kuò)大有效投資,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),破解投資難題,切實(shí)把投資關(guān)鍵作用發(fā)揮出來。
作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一,積極擴(kuò)大有效投資,有助于增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。今年以來,我國加大穩(wěn)增長力度,積極擴(kuò)大有效投資,投資效率不斷提升,投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)良好開局,為全年做好“六穩(wěn)”“六保”工作、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但同時(shí)也應(yīng)該看到,今年投資環(huán)境更加復(fù)雜,保持投資平穩(wěn)增長面臨較大下行壓力。特別是近期疫情多發(fā)、頻發(fā),防控形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,多地正常經(jīng)濟(jì)秩序被打亂,進(jìn)一步影響到各領(lǐng)域企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,從而降低企業(yè)投資預(yù)期和居民消費(fèi)信心,導(dǎo)致長期投資需求收縮。要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,就需要進(jìn)一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,加大補(bǔ)短板力度、拓展投資空間、增強(qiáng)投資增長后勁、合理擴(kuò)大有效投資。
促進(jìn)有效擴(kuò)大投資,要綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力。著力擴(kuò)大政府投資,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續(xù)緊盯重大項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)“十四五”規(guī)劃綱要確定的102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目落地生效,保持全年投資可持續(xù)增長。著力激發(fā)社會投資,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域、降低投資門檻,促進(jìn)民間資本充分發(fā)揮作用;加大信貸支持,創(chuàng)新金融工具,拓寬融資渠道,特別是要為民營企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造更多有利條件;支持企業(yè)在新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,開展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。著力優(yōu)化政府債券發(fā)行使用機(jī)制,按照“資金跟著項(xiàng)目走”的要求,抓緊將新增限額對應(yīng)到符合條件的項(xiàng)目上,加快資金使用,強(qiáng)化資金管理。著力強(qiáng)化用地、用能等資源要素保障,支持對重大工程項(xiàng)目資源性要素指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)配和優(yōu)先保障,為項(xiàng)目盡早開工、盡早建成、盡快投產(chǎn)、盡快達(dá)產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。
穩(wěn)投資是穩(wěn)增長的重要抓手,是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤的重要力量。總的看,雖然當(dāng)前穩(wěn)投資工作面臨不少困難和挑戰(zhàn),但也具備很多有利條件。比如,今年專項(xiàng)債券安排3.65萬億元,加上去年四季度發(fā)行的約1.2萬億元,將對今年投資增長形成重要支撐。再比如,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍較突出,投資增長點(diǎn)較多,基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、推進(jìn)“雙碳”領(lǐng)域項(xiàng)目、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、實(shí)施新型城鎮(zhèn)化等方面仍有較大投資空間。一句話,從我國發(fā)展階段來看,擴(kuò)大有效投資有潛力、有空間,也有動(dòng)力。切實(shí)落實(shí)積極擴(kuò)大有效投資各項(xiàng)政策措施,著眼補(bǔ)“短板”、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量,就一定能夠助力中國經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。(來源:宣講家網(wǎng))
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